Дело №2-5275/11
Р Е Ш Е Н И Е (ЗАОЧНОЕ)
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 июля 2011 года Советский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Елисеевой А.Л.
при секретаре Валехматовой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Железнодорожного района г.Красноярска в интересах неопределенного круга лиц к ИП Валиевой Людмиле Рахмановне о сносе незаконно размещенного объекта,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Железнодорожного района г.Красноярска обратился в суд с требованиями о признании павильона, принадлежащего ИП Валиевой Л.Р., расположенного по адрес: <адрес>, незаконно размещенным объектом; о понуждении Валиевой Л.Р. произвести снос указанного павильона за счет собственных средств. Свои требования прокурор мотивировал тем, что распоряжением администрации Железнодорожного района г.Красноярска №-р от ДД.ММ.ГГГГ, ИП Валиевой Л.Р. было продлено разрешение на размещение на территории района временного сооружения - торгового павильона площадью 49,56 кв.м на земельном участке общей площадью 89,28 кв.м по адресу: <адрес> сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Между ДМИиЗО администрации г.Красноярска и ИП Валиевой Л.Р.был заключен договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в дальнейшем срок продлен до ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку временное сооружение расположено в охранной зоне инженерных сетей, в настоящее время срок размещения временного сооружения и договора аренды истек, в добровольном порядке ответчик отказывается произвести работы по демонтажу временного сооружения, чем нарушает интересы неопределенных граждан в пользовании данным земельным участком и территорией общего пользования, в связи с чем, он был вынужден обратиться в суд с данными требованиями.
В судебном заседании представитель истца - Яценко И.И. вышеназванные доводы поддержала в полном объеме.
Третье лицо - представитель администрации Железнодорожного района г.Красноярска - Переверзев Б.В. (по доверенности от 18.01.2011 года) требования прокурора поддержал.
Ответчик Валиева Л.Р. в суд не явилась, о рассмотрении дела была извещена своевременно и надлежащим образом; об уважительности неявки суду не было сообщено; ответчик не просила о рассмотрении дела в ее отсутствие. Представитель истца не возражал против рассмотрения дела в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.
Суд, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, находит исковые требования прокурора Железнодорожного района г. Красноярска обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, восстановлением положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения, и не были соединены с лишением владения.
Согласно п. 4 ст. 2 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с ст. 29 ЗК РФ, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
В силу ч. 2 ст. 62 ЗК РФ, на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
Как установлено судом, по сведениям налогового органа, Валиева Л.Р. с 30.11.2005 года имеет статус индивидуального предпринимателя за регистрационным номером <данные изъяты> о чем свидетельствует выписка Из ЕГРНИ от 24.06.2011 года.
На основании распоряжения администрации Железнодорожного района г.Красноярска №-р от ДД.ММ.ГГГГ, ИП Валиевой Л.Р. был продлен срок размещения временного сооружения - павильона площадью 49,56 кв.м, на земельном участке общей площадью с санитарной зоной 82,28 кв.м по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ между ДМИиЗО администрации г.Красноярска и ИП Валиевой Л.Р. был заключен договор аренды земельного участка, находящегося по адресу: <адрес>, в целях эксплуатации торгового павильона, сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в дальнейшем срок продлен до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Валиева Л.Р. обратилась с заявлением о продлении срока размещения указанного выше временного сооружения - павильона «Цветы»; согласно выписке из протокола заседания архитектурно-планировочной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, Валиевой Л.Р. было отказано в продлении срока размещения временного сооружения, поскольку павильон расположен в охранной зоне инженерных сетей, о чем Валиевой Л.Р. было сообщено письмом от ДД.ММ.ГГГГ и предложено освободить занимаемый земельный участок и передать его по акту представителям администрации района. Указанное письмо получено Валиевой Л.Р. ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно акту обследования земельного участка, подписанного представителями администрации Железнодорожного района г.Красноярска 16.03.2011 года, торговый павильон, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий ИП Валиевой Л.Р. до настоящего времени не демонтирован.
В судебном заседании пом.прокурора пояснила, что на сегодняшний день ситуация не изменилась, павильон с декабря 2010 года размещается на указанном земельном участке без законных оснований; кроме того, он расположен в районе инженерных сетей; никаких правоустанавливающих документов на размещение данного временного сооружения (павильона) у ответчицы в настоящее время нет.
Оценивая представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.
В силу п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности. Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов Российской Федерации не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
Постановлением администрации г.Красноярска от 09.02.2010 года за № 55 ( действующим на момент издания Распоряжения № 768-р от 25.08.2010 года) было утверждено «Положение о порядке размещения временных сооружений на территории г.Красноярска», в соответствии с которым, юридические и физические лица, заинтересованные в размещении временных сооружений, направляют заявление в администрацию района в городе, на территории которого предполагается размещение временного сооружения, с обязательным приложением схем размещения объекта, а также сведений о функциональном назначении объекта, о юридическом статусе и реквизитах заявителя.
Юридические и физические лица обязаны осуществлять размещение временных сооружений на территории города в соответствии с распоряжением о разрешении на размещение временного сооружения и согласованным проектом ( эскизом) ( п.1.5).
Из п. 1.12 Положения, основанием для отказа в разрешении на размещение временного сооружения являются, в том числе если:
- размещение временного сооружения предполагается на газонах, в охранной зоне инженерных сетей, за исключением случаев, предусмотренных п.1.8 настоящего Положения.
Оценивая вышеизложенное, принимая во внимание, что спорное временное сооружение (павильон) расположено в охранной зоне инженерных сетей; ИП Валиевой Л.Р. отказано в продлении срока размещения временного сооружения, предыдущей срок истек ДД.ММ.ГГГГ; договор аренды в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> Департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска с Валиевой Л.Р. также не продлен; Валиева Л.Р. не оспорила в установленном законом порядке отказ администрации Железнодорожного района г.Красноярска № от ДД.ММ.ГГГГ о продлении срока размещения павильона по вышеуказанному адресу, при таких обстоятельствах, суд полагает необходимым исковые требования прокурора Железнодорожного района г. Красноярска удовлетворить, признав данный павильон, принадлежащей ИП Валиевой Л.Р. незаконно размещены объектов и понудив ИП Валиеву Л.Р. произвести снос за свой счет временного сооружения – павильона площадью 49,56 кв.м, на земельном участке, общей площадью с санитарной зоной 82,28 кв.м по адресу: <адрес>.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Железнодорожного района г. Красноярска удовлетворить.
Признать павильон №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий ИП Валиевой Людмиле Рахмановне, незаконно размещенным объектом.
Обязать ИП Валиеву Людмилу Рахмановну произвести за счет личных денежных средств снос временного сооружения -павильона площадью 49,56 кв.м, на земельном участке общей площадью с санитарной зоной 82,28 кв.м по адресу: <адрес>.
Ответчик вправе в семидневный срок, с момента получения копии решения, обратиться в Советский районный суд г. Красноярска с заявлением о его отмене.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в десятидневный срок; мотивированное решение будет изготовлено 11.07.2011 года.
Председательствующий: А.Л. Елисеева