бездействие незаконные



Дело № 2-6942/2011г.

РЕШЕНИЕ

(заочное)

Именем Российской Федерации

13.09.2011г. Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Бондаренко Е.И.,

при секретаре Жутиной Я.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю к ИП Датова О.А. о признании бездействия незаконным и об исполнении обязанности в натуре,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю обратилось с иском к ИП Датова О.А. в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, мотивируя свои требования тем, что в ходе проведенной проверки в торговом контейнере , расположенном по адресу: <адрес> у ИП Датова О.А. установлено, что ответчик не соблюдает санитарно-эпидемиологические требования, а именно: п. 5 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 1.4. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п. 1.5., п. 2.7. СП ДД.ММ.ГГГГ-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» - не организован производственный контроль, не составлена, не разработана в установленном порядке программа производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно- противоэпидемических     (профилактических)     мероприятий,     программа производственного контроля не представлена; п. 9.14, 13.2. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» - не заведена личная медицинская книжка с отметками о прохождении медицинского осмотра, гигиенической подготовки и аттестации в установленной порядке на продавца; а так же обнаружено нарушение законодательства в области технического регулирования - ст. 20 Федерального закона «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» от ДД.ММ.ГГГГ № 88-ФЗ не организован производственный контроль за оборотом молока и молочной продукции за соблюдением требований указанного закона при приеме, хранении, транспортировке и реализации молока и молочной продукции, не разработана программа производственного контроля в соответствии со ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию». ДД.ММ.ГГГГ ИП Датова О.А. было выдано предписание об устранении в срок до ДД.ММ.ГГГГ выявленных нарушений. По факту неисполнения данного предписания ИП Датова О.А. ДД.ММ.ГГГГ признана виновной в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. До настоящего времени выявленные санитарные нарушения не устранены, в связи с чем истец просит признать бездействие ответчика по устранению нарушений требований санитарного законодательства незаконным, нарушающим права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц, обязать ответчика устранить сохраняющиеся нарушения санитарных правил, технических регламентов в организации торговли - торговом контейнере     индивидуального предпринимателя Датовой    О.А. расположенном по адресу: <адрес> в срок 2 недели с момента вступления судебного решения в законную силу следующим образом: 2.1. разработать программу производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в соответствии с СП ДД.ММ.ГГГГ-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий», организовать производственный контроль в соответствии с разработанной программой производственного контроля; 2.2.    разработать программу производственного за соблюдением требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 88-ФЗ «Техническийрегламент на молоко и молочную продукцию» при приеме, хранении, транспортировке и реализации молока и молочной продукции, отвечающей ст. 21 Федерального закона № 88-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию», организоватьпроизводственный контроль в соответствии с разработанной программой производственного контроля; 2.3.    обеспечить наличие личной медицинской книжки у индивидуального предпринимателя (продавца) Датова О.А. с отметкой о прохождении медицинского осмотра и гигиенической подготовки и аттестации.

В судебном заседании представитель истца Красикова Е.И. исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении.

    Ответчик ИП Датова О.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, причину не явки суду не сообщила.

    Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного судопроизводства, против которого представитель истца не возражает.

    Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд находит, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

    В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

    В соответствии со ст. 11 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии» от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

    В силу ч. 3 ст. 39 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии» от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Суд установил, что предписанием Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ на ответчика была возложена обязанность по выполнению требований санитарного законодательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ а именно: п. 1.4. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п. 1.5., п. 2.7. СП ДД.ММ.ГГГГ-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»; п. 9.14, 13.2. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

Управлением Роспотребнадзора по Красноярскому краю ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка соблюдения санитарного законодательства в торговом контейнере , расположенном по адресу: <адрес> у ИП Датова О.А. и установлено, что выполнение указанных санитарных требований не соблюдено.

В ходе рассмотрения данного дела установлено, что ИП Датова О.А. вышеуказанные нарушения не устранены до настоящего времени.

Указанные обстоятельства ответчиком не оспаривались, доказательства об устранении санитарных нарушений суду ответчиком не представлены.

Поскольку на момент рассмотрения дела ответчиком не устранены нарушения санитарного законодательства, исковые требования Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю подлежат удовлетворению, кроме того, срок для устранения нарушений суд полагает необходимым установить ответчику 1 месяц со дня вступления решения в законную силу.

На основании ст. 101 ГПК РФ надлежит взыскать с ИП Датова О.А. в доход федерального бюджета госпошлину в размере 4000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю удовлетворить.

Признать бездействие ИП Датова О.А. по устранению нарушений требований санитарного законодательства незаконным, нарушающим права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц.

Обязать ИП Датова О.А. в срок 1 месяц со дня вступления данного решения в законную силу устранить нарушения санитарных правил, технических регламентов в организации торговли - торговом контейнере расположенном по адресу: <адрес>, следующим образом:

2.1.    разработать программу производственного контроля засоблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в соответствии сСП ДД.ММ.ГГГГ-01 «Организация и проведение производственного контроля засоблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», организоватьпроизводственный контроль в соответствии с разработанной программойпроизводственного контроля;

2.2.    разработать программу производственного за соблюдениемтребований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 88-ФЗ «Техническийрегламент на молоко и молочную продукцию» при приеме, хранении,транспортировке и реализации молока и молочной продукции, отвечающейст. 21 Федерального закона № 88-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Техническийрегламент на молоко и молочную продукцию», организоватьпроизводственный контроль в соответствии с разработанной программойпроизводственного контроля;

2.3.    обеспечить наличие личной медицинской книжки уиндивидуального предпринимателя (продавца) Датова О.А. ОксаныАнатольевны с отметкой о прохождении медицинского осмотра игигиенической подготовки и аттестации.

Взыскать с ИП Датова О.А. в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в срок 10 дней с подачей жалобы через районный суд.

Заявление об отмене решения может быть подано ответчиком в суд, принявший решение, в течение 7 дней со дня получения копии заочного решения.

Судья                                                                                 Е.И. Бондаренко.

-32300: transport error - HTTP status code was not 200