№ 2-6494/2011
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
15 августа 2011 года г. Красноярск
Советский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Бубаковой С.Н.,
при секретаре Фабер А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Железнодорожного района г.Красноярска в интересах неопределенного круга лиц к Медведеву И.П. о сносе незаконно размещенного объекта,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Железнодорожного района г. Красноярска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Медведеву И.П., просит суд признать киоск, принадлежащий Медведеву И.П., установленный по адресу: <адрес> незаконно размещенным объектом, обязать Медведева И.П. произвести снос указанного киоска за свой счет. Требования мотивированы тем, что Распоряжением главы администрации Железнодорожного района от 17.02.2010 г. № 223-р «О продлении разрешения на размещение временного сооружения - киоска в комплексе с остановкой общественного транспорта (<адрес>) ИП Медведеву И.П. продлено разрешение на размещение на территории района временного сооружения - киоска земельном участке общей площадью <данные изъяты>. м. по адресу: <адрес>, сроком с 01.01.2010 г. по 31.12.2010 г. Между департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска был заключен договор аренды земельного участка от 07.02.2005 № 281, сроком с 01.07.2004г. по 29.12.2008г., в дальнейшем срок продлен до 27.12.2009 г.
В настоящее время срок размещения временного сооружения и договор аренды земельного участка истекли, в добровольном порядке произвести работы по демонтажу временного киоска и освободить занимаемый без правовых оснований земельный участок ИП Медведев И.П. отказывается, чем нарушает порядок размещения временных сооружений, утвержденный постановлением администрации г. Красноярска от 09.02.2010 г. № 55 «Об утверждении Положения о порядке размещения временных сооружений на территории г. Красноярска» (ранее постановление администрации г. Красноярска от 30 марта 2004 г. № 140 «Об утверждении Положения о порядке размещения временных сооружений на территории г. Красноярска»).
Прокурор Железнодорожного района г.Красноярска в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие, против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражал.
Ответчик Медведев И.П. в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен своевременно, надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.
Дело рассмотрено в отсутствие неявившегося ответчика, с согласия истца в порядке заочного судопроизводства.
Суд, исследовав материалы дела, находит исковые требования прокурора Железнодорожного района г. Красноярска обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения, и не были соединены с лишением владения.
Согласно п. 4 ст. 2 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
В силу ч. 2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
Согласно ч.1. ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Как установлено судом, дополнительным соглашением от 23.01.2009 №325 к договору от 07.02.2005 №281 аренды земельного участка площадью <данные изъяты>., расположенного по адресу: <адрес>, используемого для эксплуатации временного сооружения: торгового киоска в комплексе с остановкой общественного транспорта, заключенным между департаментом муниципального имущества и земельных отношений и ИП Медведевым И.П., срок действия договора продлен по 27.12.2009 года.
Распоряжением главы администрации Железнодорожного района от 17.02.2010 года № 223-р «О продлении разрешения на размещение временного сооружения - киоска в комплексе с остановкой общественного транспорта (<адрес>) ИП Медведеву И.П. продлено разрешение на размещение на территории района временного сооружения - киоска земельном участке общей площадью <данные изъяты>. м. по адресу: <адрес>, сроком с 01.01.2010 года по 31.12.2010 года
03.02.2011 года членом административной комиссии Железнодорожного района в г.Красноярске ФИО1 по факту самовольного размещения временного сооружения, в отношении Медведева И.П. составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 12.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях» от 02.10.2008 года №7-2161.
Оценивая представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.
В силу п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности. Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов Российской Федерации не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
Согласно п.п. 1.9. Положения о порядке размещения временных сооружений на территории города Красноярска, утвержденного постановлением администрации г. Красноярска от 09.02.2010 года № 55, решение о разрешении на размещение временных сооружений, указанных в подпунктах 1.3.1, 1.3.3, 1.3.6, 1.3.8, 1.3.9, 1.3.11, 1.3.14, 1.3.15, 1.3.17, 1.3.19, 1.3.22, 1.3.24, 1.3.26 настоящего Положения, принимается руководителем администрации района в городе, на территории которого предполагается размещение временного сооружения, в форме распоряжения. Органом, уполномоченным на принятие заявлений и подготовку проектов распоряжений о разрешении на размещение временных сооружений, принятие решений об отказе в разрешении на размещение временных сооружений, указанных в настоящем пункте, является администрация района в городе, на территории которого размещается временное сооружение.
В соответствии с распоряжением Главы города Красноярска № 46-р от 26.02.2007 года, администрациям районов в городе Красноярске делегированы полномочия выступать от имени администрации г. Красноярска в интересах муниципального образования город Красноярск в качестве истцов по искам об устранении препятствий в пользовании земельными участками, а также о сносе самовольных построек, временных строений и сооружений, расположенных в пределах территории района города
Согласно акту визуального обследования, составленного специалистами отдела недвижимости и земельных отношений администрации Железнодорожного района в г. Красноярске отдела архитектуры администрации Железнодорожного района в г.Красноярске 27.06.2011 года, на земельном участке по <адрес> (в комплексе с остановкой общественного транспорта, в 4 метрах от фасада нежилого здания по <адрес>) размещен киоск, принадлежащий Медведеву И.П.
Принимая во внимание, что срок действия договора аренды площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, используемого для эксплуатации временного сооружения: торгового киоска в комплексе с остановкой общественного транспорта, заключенного между департаментом муниципального имущества и земельных отношений и ИП Медведевым И.П., истек по 27.12.2009 года, срок действия разрешения администрации Железнодорожного района в г.Красноярске, на размещение Медведеву И.П. на территории района временного сооружения – киоска в комплексе с остановкой общественного транспорта на земельном участке общей санитарной площадью с санитарной зоной <данные изъяты> по адресу: <адрес> истек 31.12.2010 года, суд приходит к выводу о том, что Медведев И.П. самовольно, без правоустанавливающих документов занимает земельный участок под устройство киоска, расположенного по адресу: <адрес>, чем нарушает права и интересы муниципального образования город Красноярск, интересы граждан в пользовании данным земельным участком.
До настоящего времени павильон с земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в нарушение действующего законодательства не демонтирован. В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, однако ответчиком не представлено суду доказательств в подтверждение того, что у него имеется договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> для размещения на нем временного сооружения – киоска, а также разрешение администрации Железнодорожного района в г. Красноярске на размещение на указанном участке киоска.
При таких обстоятельствах, исковые требования прокурора Железнодорожного района в г. Красноярске о признании киоска, принадлежащего ИП Медведеву И.П., установленного по адресу: <адрес> незаконно размещенным объектом, и возложении на Медведева И.П. обязанности снести указанный киоск за свой счет, подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которой истец была освобождена в силу закона, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета городского округа г.Красноярск. Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты>.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Железнодорожного района в г. Красноярске удовлетворить.
Признать кисок, принадлежащий ИП Медведеву И.П., установленный по адресу: <адрес> незаконно размещенным объектом.
Обязать Медведева И.П. произвести снос киоска, расположенного по адресу: <адрес> за свой счет.
Взыскать с Медведева И.П. в доход бюджета городского округа г.Красноярск государственную пошлину в размере <данные изъяты>.
Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в течение 7 дней со дня вручения ему копии заочного решения с указанием на обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчиков в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.
Заочное решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий С. Н. Бубакова