Дело № 2-5491/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
3 октября 2011 года г. Красноярск
Советский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Демидовой В.В.,
при секретаре Лис О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «АЛКОТРЕК» о признании бездействия незаконным, понуждении к исполнению предписания,
УСТАНОВИЛ:
Управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю в интересах неопределенного круга лиц обратилось в суд с иском к ООО «АЛКОТРЕК» о признании бездействия по устранению нарушений санитарного законодательства противоправным, нарушающим права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц, понуждении ответчика устранить сохраняющиеся нарушения санитарных правил в организации торговли ООО «АЛКОТРЕК» - в торговом отделе, расположенном по адресу: <адрес>, в срок 1 месяц следующим образом: обеспечить раздельное хранение санитарной и домашней одежды, не хранить санитарную и домашнюю одежду на одной вешалке; в складском помещении обеспечить осуществление контроля за температурно-влажностным режимом хранения пищевых продуктов – установить термометр и психрометр; обеспечить проведение производственного контроля за соответствием параметров микроклимата, освещенности на рабочих местах и в помещениях организации торговли в соответствии с п. 2.3 разработанной программы производственного контроля – провести измерения параметров микроклимата, освещенности на рабочем месте продавца организации торговли, представить протоколы инструментальных измерений физических факторов (параметров микроклимата, освещенности) на рабочем месте продавца организации, проведенных аккредитованных испытательным центром.
Требования мотивировало тем, что в ДД.ММ.ГГГГ Управлением Роспотребнадзора по Красноярскому краю проведена плановая проверка в отношении ООО «АЛКОТРЕК» в торговом отделе по адресу: <адрес>, которой установлен факт нарушения санитарного законодательства – п. 5 ст. 15 ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а именно п.п. 13.4, 6.4, 1.4, 14.1 СанПин 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п.п. 1.5, 2.7 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий». В связи с выявленными нарушениями <данные изъяты> ООО «АЛКОТРЕК» привлечен к административной ответственности по ст. <данные изъяты> КоАП РФ. По результатам проведенной проверки ООО «АЛКОТРЕК» выдано предписание об устранении выявленных нарушений № 4537/с от ДД.ММ.ГГГГ, установлен срок его исполнения ДД.ММ.ГГГГ. При проведении внеплановой проверки с целью контроля выполнения указанного предписания ДД.ММ.ГГГГ установлено, что нарушения не устранены, требование об их устранении не выполнено. За невыполнение в установленные сроки законного предписания возбуждено дело об административном правонарушении. Осуществление ООО «АЛКОТРЕК» своей деятельности с нарушением санитарного законодательства создает угрозу жизни и здоровья граждан, а также угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний, пищевых отправлений. Бездействие ООО «АЛКОТРЕК» по устранению нарушений санитарного законодательства, невыполнение требований предписаний должностного лица нарушает конституционные права граждан.
В судебном заседании представитель истца Красикова Е.И. (по доверенности) требования поддержала. Представитель ООО «АЛКОТРЕК» Козлов И.В. (по доверенности) исковые требования не признал.
Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав представленные сторонами доказательства, суд полагает требования Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю к ООО «АЛКОТРЕК» о признании бездействия незаконным, понуждении к исполнению предписания подлежащими частичному удовлетворению.
Ст. 42 Конституции РФ установлено, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Согласно ст.ст. 11,39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарные правила и проводить мероприятия по обеспечению их качества.
В силу п. 13.4 СанПиН 2.3.6.11066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.09.2001 года № 23, совместное хранение санитарной и домашней одежды в организациях торговли не проводится.
Согласно п. 6.4 СанПиН 2.3.6.11066-01 контроль за температурно-влажностным режимом хранения продуктов в охлаждаемых камерах, складских помещениях, хранилищах для овощей, фруктов и т.д. производится ежедневно с помощью термометров и психрометров, установленных на видном месте, удаленных от дверей и испарителей. Из п. 1.4 СанПиН 2.3.6.11066-01 следует, что в организациях торговли, независимо от форм собственности, организуется производственный контроль.
В соответствии с п. 14.1 СанПиН 2.3.6.11066-01 руководитель организации торговли обеспечивает: наличие в каждой организации торговли настоящих санитарных правил; выполнение требований санитарных правил всеми работниками организации торговли; должное санитарное состояние нецентрализованных источников водоснабжения и качество воды в них; организацию производственного контроля; необходимые условия для соблюдения санитарных норм и правил при приеме, хранении и реализации продукции, гарантирующих их качество и безопасность для здоровья потребителей; прием на работу лиц, имеющих допуск по состоянию здоровья, прошедших профессиональную, гигиеническую подготовку и аттестацию; наличие личных медицинских книжек на каждого работника; своевременное прохождение предварительных при поступлении и периодических медицинских обследований всеми работниками; организацию профессиональной гигиенической подготовки и переподготовки персонала по программе гигиенического обучения в установленном порядке; выполнение постановлений предписаний органов и учреждений госсанэпидслужбы; условия труда работников в соответствии с действующим законодательством, санитарными правилами, гигиеническими нормативами; организацию регулярной централизованной стирки и починки санитарной и специальной одежды; исправную работу и своевременный ремонт технологического, холодильного и другого оборудования; наличие достаточного количества производственного оборудования и инвентаря, посуды, тары, упаковочных материалов, моющих, дезинфицирующих средств и других предметов материально-технического оснащения; проведение мероприятий по дезинфекции, дезинсекции и дератизации; своевременный вывоз мусора, утилизацию использованных люминесцентных ламп; наличие аптечек для оказания первой медицинской помощи и их своевременное пополнение; организацию санитарно-просветительной работы с персоналом.
Согласно п. 1.5 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий», утвержденному Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 13.07.2001 № 18, юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений должностных лиц органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в том числе: разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении и реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.
Из п. 2.7 СП 1.1.1058-01 следует, что мероприятия по проведению производственного контроля осуществляются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. Ответственность за своевременность организации, полноту и достоверность осуществляемого производственного контроля несут юридические лица, индивидуальные предприниматели.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ООО «АЛКОТРЕК» утверждена программа производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий в отделах ООО «АЛКОТРЕК», обеспечивающая контроль за качеством и безопасностью алкогольной продукции, условиями транспортирования, приемки, хранения и реализации; за санитарным состоянием организации; за условиями труда работников, которой предусмотрено проведение контроля микроклимата (1 раз в 6 месяцев в теплый период и холодный период – 1 раз в год) (л.д. 19-25).
ДД.ММ.ГГГГ Управлением Роспотребнадзора по Красноярскому краю ООО «АЛКОТРЕК» выдано предписание № 4537/с об устранении в срок до ДД.ММ.ГГГГ: нарушения п. 13.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» в части обеспечения раздельного хранения домашней и санитарной одежды персонала, обеспечения наличия гардеробной с учетом раздельного хранения домашней и санитарной одежды персонала; нарушения п. 7.8 СП 2.3.6.1066-01 в части обеспечения хранения пищевых продуктов на подтоварниках или поддонах высотой не менее 15 см. от пола; нарушения п. 6.4 СП 2.3.6.1066-01 в части обеспечения осуществления контроля за температурно-влажностным режимом хранения пищевых продуктов в складском помещении с помощью термометра и психрометра; п. 12.2, 12.3. СП 2.3.6.1066-01 в части обеспечения регулярного проведения мероприятий по дератизации и дезинсекции в установленном законодательством порядке, с представлением документов, подтверждающих проведение вышеназванных работ; нарушения п. 1.5, п. 2.7 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий», п. 1.4, 14.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» в части: организации производственного контроля в соответствии с п. 2.3 разработанной программы производственного контроля и санитарным законодательством, а именно: проведения контроля за соответствием параметров микроклимата, освещенности, шума на рабочих местах и в помещениях организации торговли, проведения измерений параметров: микроклимата, освещенности, шума на рабочих местах в помещениях организации торговли в аккредитованном лабораторном центре, с представлением протоколов измерений физических факторов; нарушения п. 13.1 СП 2.3.6.1066-01 в части обеспечения прохождения медицинских осмотров и гигиенического обучения и аттестации лицами, поступающими на работу в установленном порядке; нарушения п. 13.2 СП 2.3.6.1066-01 в части обеспечения наличия медицинской книжки установленного образца на каждого работника; нарушения п. 10.8 СП 2.3.6.1066-01 в части обеспечения проведения текущего ремонта организации торговли по мере необходимости (обеспечения наличия гигиенического покрытия стен в складском помещении); нарушения п. 4.8 СП 2.3.6.1066-01 в части обеспечения использования светильников в помещениях для хранения и реализации пищевых продуктов при наличии защитных плафонов для предохранения их от повреждения и попадания стекол на продукт (л.д. 13-15).
24.05.2011 года Управлением федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю составлен протокол об административном правонарушении №, акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым обнаружено невыполнение в установленный срок предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор от ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения которого истек ДД.ММ.ГГГГ, не выполнен п.1 предписания в части обеспечения раздельного хранения домашней и санитарной одежды персонала, обеспечения наличия гардеробной с учетом раздельного хранения домашней и санитарной одежды персонала: хранение санитарной и домашней одежды осуществляется совместно на настенной вешалке. Не выполнен п. 3 предписания в части обеспечения осуществления контроля за температурно-влажностным режимом хранения пищевых продуктов в складском помещении с помощью термометра и психрометра: в складском помещении не осуществляется контроль за температурно-влажностным режимом хранения пищевых продуктов, термометр, психрометр отсутствует. Не выполнен п. 5 предписания в части организации производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий в соответствии с п. 2.3. разработанной программы производственного контроля и санитарным законодательством, а именно: проведения контроля за соответствием параметров микроклимата, освещенности, шума на рабочих местах и в помещениях организации торговли в аккредитованном лабораторном центре с представлением протоколов измерений физических факторов: не представлены протоколы инструментальных измерений физических факторов (микроклимата, освещенности, шума) на рабочих местах, подтверждающие контроль соответствия параметров физических факторов гигиеническим нормативам, предписание оставшихся пунктом ответчиком исполнены (л.д. 16-18).
Из акта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что <данные изъяты> управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю за питанием населения проведен осмотр помещений в павильоне по адресу: <адрес>, где осуществляет деятельность ООО «АЛКОТРЕК», в ходе которого установлено, что шкаф для хранения санитарной одежды (на шкафу имеется вывеска «санитарная одежда») установлен, домашняя одежда хранится на открытых вешалках в этом же помещении. В помещениях установлен термометр психрометрического типа ВЛТ-2, поверенный в ДД.ММ.ГГГГ; представлена копия протокола измерений физических факторов от ДД.ММ.ГГГГ по измерениям освещенности, микроклимата, шума на рабочем месте продавца организации торговли – измерения проведена аккредитованным испытательным центром ФИО5 (л.д. 71-72).
В судебном заседании представитель истца пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ Управлением Роспотребнадзора по Красноярскому краю проведена плановая проверка в отношении ООО «АЛКОТРЕК» в торговом отделе по адресу: <адрес>, которой установлен факт нарушения санитарного законодательства – п. 5 ст. 15 ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а именно п.п. 13.4, 6.4, 1,4, 14.1 СанПин 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п.п. 1.5, 2.7 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий», ДД.ММ.ГГГГ выдано предписание об устранении выявленных нарушений в срок по ДД.ММ.ГГГГ. При проведении внеплановой проверки с целью контроля выполнения указанного предписания ДД.ММ.ГГГГ установлено, что нарушения устранены частично, не выполнен п. 1 предписания в части обеспечения раздельного хранения домашней и санитарной одежды персонала, обеспечения наличия гардеробной с учетом раздельного хранения домашней и санитарной одежды персонала: хранение санитарной и домашней одежды осуществляется совместно на настенной вешалке; п. 3 предписания в части обеспечения осуществления контроля за температурно-влажностным режимом хранения пищевых продуктов в складском помещении с помощью термометра и психрометра: в складском помещении не осуществляется контроль за температурно-влажностным режимом хранения пищевых продуктов, термометр, психрометр отсутствует; п. 5 предписания в части организации производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий в соответствии с п. 2.3. разработанной программы производственного контроля и санитарным законодательством, а именно: проведения контроля за соответствием параметров микроклимата, освещенности, шума на рабочих местах и в помещениях организации торговли в аккредитованном лабораторном центре с представлением протоколов измерений физических факторов: не представлены протоколы инструментальных измерений физических факторов (микроклимата, освещенности, шума) на рабочих местах, подтверждающие контроль соответствия параметров физических факторов гигиеническим нормативам, предписание иных пунктов ответчиком исполнены. За невыполнение в установленные сроки законного предписания возбуждено дело об административном правонарушении. Поскольку ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ООО «АЛКОТРЕК» устранил все имевшиеся нарушения санитарного законодательства, послужившие основанием к предъявлению настоящего иска в суд, ДД.ММ.ГГГГ проведены измерения физических факторов аккредитованным испытательным центром, на удовлетворении требований в части понуждения ответчика устранить сохраняющиеся нарушения санитарных правил в организации торговли ООО «АЛКОТРЕК» - в торговом отделе, расположенном по адресу: <адрес>, в срок 1 месяц не настаивала.
Настаивала на требованиях о признании бездействия ООО «АЛКОТРЕК» по устранению нарушений санитарного законодательства (п. 5 ст. 15 ФЗ № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 13.4, 6.4, 1.4, 14.1 СанПиН 2.3.6.1066-01, п.п. 1.5, 2.7 СП 1.1.1058-01) противоправным, нарушающим права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц. Указанные требования мотивировала тем, что в установленный предписанием срок – до ДД.ММ.ГГГГ, требования должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, не исполнены. Соблюдение санитарных правил является обязательным для юридических лиц. Бездействие ООО «АЛКОТРЕК» по устранению нарушений санитарного законодательства, невыполнение требований предписаний должностного лица нарушило конституционные права граждан.
В судебном заседании представитель ООО «АЛКОТРЕК» пояснил, что Управлением Роспотребнадзора по Красноярскому краю проведены мероприятия по надзору за соблюдением норм санитарного законодательства РФ в ООО «АЛКОТРЕК» в торговом отделе, расположенном по адресу: <адрес>. При проведении данного мероприятия выявлены нарушения СанПиН, ДД.ММ.ГГГГ выдано предписание об устранении выявленных нарушений с установлением срока исполнения – до ДД.ММ.ГГГГ. В установленный срок – до ДД.ММ.ГГГГ, требования предписания не исполнены. Однако, ко дню предъявления настоящего иска в суд все нарушения санитарного законодательства, указанные в предписании, устранены. По указанным основаниям исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме. Просил в удовлетворении исковых требований отказать.
Рассматривая дело по представленным доказательствам, суд учитывает, что при обследовании ДД.ММ.ГГГГ в торговом отделе ООО «АЛКОТРЕК», расположенном по адресу: <адрес>, выявлено несоблюдение санитарного законодательства, отсутствие производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, а также невыполнение в полном объеме санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий в организации торговли, отсутствие должного контроля за условиями труда работников; выдано предписание об устранении выявленных нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
В целях исполнения выданного предписания ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая проверка, в ходе которой установлено, что ООО «АЛКОТРЕК» не выполнен п.1 предписания в части обеспечения раздельного хранения домашней и санитарной одежды персонала, обеспечения наличия гардеробной с учетом раздельного хранения домашней и санитарной одежды персонала: хранение санитарной и домашней одежды осуществляется совместно на настенной вешалке; п. 3 предписания в части обеспечения осуществления контроля за температурно-влажностным режимом хранения пищевых продуктов в складском помещении с помощью термометра и психрометра: в складском помещении не осуществляется контроль за температурно-влажностным режимом хранения пищевых продуктов, термометр, психрометр отсутствует; п. 5 предписания в части организации производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий в соответствии с п. 2.3. разработанной программы производственного контроля и санитарным законодательством, а именно: проведения контроля за соответствием параметров микроклимата, освещенности, шума на рабочих местах и в помещениях организации торговли в аккредитованном лабораторном центре с представлением протоколов измерений физических факторов: не представлены протоколы инструментальных измерений физических факторов (микроклимата, освещенности, шума) на рабочих местах, подтверждающие контроль соответствия параметров физических факторов гигиеническим нормативам, предписание иных пунктов предписания ответчиком исполнены.
Принимая во внимание, что при проведении специалистом истца по запросу суда ДД.ММ.ГГГГ осмотра помещения в павильоне по адресу: <адрес>, где осуществляет деятельность ООО «АЛКОТРЕК», установлено, что указанные в предписании №/с от ДД.ММ.ГГГГ Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю нарушения устранены в полном объеме, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ истцом доказательств обратному не представлено, суд полагает необходимым в удовлетворении исковых требований Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «АЛКОТРЕК» о понуждении устранить сохраняющиеся нарушения санитарных правил в организации торговли: в торговом отделе, расположенном по адресу: <адрес> обеспечить раздельное хранение санитарной и домашней одежды, не хранить санитарную и домашнюю одежду на одной вешалке; в складском помещении обеспечить осуществление контроля за температурно-влажностным режимом хранения пищевых продуктов – установить термометр и психрометр; обеспечить проведение производственного контроля за соответствием параметров микроклимата, освещенности на рабочих местах и в помещениях организации торговли в соответствии с п. 2.3 разработанной программы производственного контроля – провести измерения параметров микроклимата, освещенности на рабочем месте продавца организации торговли, представить протоколы инструментальных измерений физических факторов (параметров микроклимата, освещенности) на рабочем месте продавца организации, проведенных аккредитованных испытательным центром, в срок 1 месяц с момента вступления решения суда в законную силу отказать.
Суд учитывает, что требования, установленные п.п. 13.4, 6.4, 14.1 СанПиН 2.3.6.11066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п.п. 1.5, 2.7 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий» не исполнены в установленный предписанием №/с от ДД.ММ.ГГГГ Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю срок -до ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку соблюдение санитарных правил является обязательным для юридических лиц, несоблюдение требований предписания в установленный срок безусловно является бездействием ООО «АЛКОТРЕК» по устранению нарушений санитарного законодательства, невыполнение требований предписаний должностного лица нарушило конституционные права граждан (неопределенного круга лиц), суд приходит к твердому убеждению, что исковые требования о признании бездействия ООО «АЛКОТРЕК» по устранению нарушений санитарного законодательства (п. 5 ст. 15 ФЗ № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 13.4, 6.4, 1.4, 14.1 СанПиН 2.3.6.1066-01, п.п. 1.5, 2.7 СП 1.1.1058-01) противоправным, нарушающим права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц, подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ ООО «АЛКОТРЕК» не представлено суду убедительных и достаточных доказательств устранения выявленных нарушений в части исполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ по обеспечению раздельного хранения домашней и санитарной одежды персонала, обеспечения наличия гардеробной с учетом раздельного хранения домашней и санитарной одежды персонала; обеспечения осуществления контроля за температурно-влажностным режимом хранения пищевых продуктов в складском помещении с помощью термометра и психрометра до обращения Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в суд заявленными исковыми требованиями. Кроме того, по твердому убеждению суда указанное обстоятельство не имеет правового значения для рассмотрения по существу исковых требований о признании бездействия ответчика по устранению нарушений санитарного законодательства не законным.
К доводу представителя ответчика о том, что проведением инструментальных измерений физических факторов на рабочем месте продавца, произведенных аккредитованным центром ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается соответствие требованиям освещенности и микроклимата рабочего места продавца, и указанные измерения подтверждают соблюдение температурно-влажностного режима, суд относится критически. Так, установление термометра и психрометра необходимо для осуществления постоянного контроля за температурно-влажностным режимом хранения пищевых продуктов в складском помещении. Аккредитованный испытательный центр проводит согласно программе производственного контроля измерение параметров микроклимата, освещенности рабочего места продавца.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «АЛКОТРЕК» о признании бездействия незаконным, понуждении к исполнению предписания удовлетворить частично.
Признать бездействие ООО «АЛКОТРЕК» по устранению нарушений санитарного законодательства (п. 5 ст. 15 ФЗ № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 13.4, 6.4, 1.4, 14.1 СанПиН 2.3.6.1066-01, п.п. 1.5, 2.7 СП 1.1.1058-01) противоправным, нарушающим права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц.
В удовлетворении исковых требований Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «АЛКОТРЕК» о понуждении устранить сохраняющиеся нарушения санитарных правил в организации торговли в срок 1 месяц с момента вступления решения суда в законную силу отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение десяти дней.
Председательствующий В.В. Демидова