О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
ДД.ММ.ГГГГ Советский районный суд г. Красноярска
в составе: председательствующего судьи Елисеевой А.Л.
при секретаре Валехматовой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-5163/11 по заявлению ТСЖ «РОЩА» об оспаривании решения МИФНС №23 по Красноярскому краю,
У С Т А Н О В И Л:
ТСЖ «РОЩА», в лице председателя Правления Гальянова В.А., обратилось в суд с заявлением к МИФНС №23 по Красноярскому краю о признании незаконным решения МИФНС № за № от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации Анисимовой И.К. в качестве физического лица, имеющего права без доверенности действовать от имени юридического лица; о признании недействительной записи о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, не связанных с внесением изменений в учредительные документы за государственным регистрационным номером 2112468315826 ( в ред. от 29.06.2011 года). Свои требования заявитель мотивировал тем, что данные изменения были внесены на основании недостоверной информации, представленной Анисимовой И.К.(гражданское дело № 2-5163/11).
Председатель ТСЖ «РОЩА» - Мальфанова С.В. ( протокол от 21.06.2010 года), Гальянов В.А. вышеназванные требования поддержали, ссылаясь на то, что процедура внесения записи МИФНС не была нарушена; однако, Анисимовой И.К. была предоставлена подложные сведения о смене председателя ТСЖ «РОЩА» на основании правления ТСЖ, полномочия которого были прекращены.
Заинтересованное лицо : Анисимова И.К., ее представитель Мезенцев А.В. ( по доверенности от 20.06.2011 года) указывали на наличие спора о праве (оспаривании в исковом порядке протокола правления № 3 от 02.05.2011 года).
Представитель МИФНС по Красноярскому краю № 23 в суд не явился, о рассмотрении данных требований был извещен своевременно и надлежащим образом; его неявка не является препятствием для разрешения данных требований.
Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы гражданского дела, суд считает необходимым оставить данное гражданское дело № 2-5163/11 без рассмотрения по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
Исходя из требований ч.4 ст. 1 ГПК РФ), в случае, если при подаче заявления или рассмотрения дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставление заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.
Из разъяснений п.9 постановления Пленума ВС РФ «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействий) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» следует, что правильное определение вида судопроизводства (исковое или по делам, возникающим из публичных правоотношений ), в котором подлежат защите права и свободы гражданина, организации несогласных с действием (бездействием) должностного лица зависит от характера правоотношений, из которых вытекает требование лица, обратившегося за судебной защитой, а не от избранной им формы обращения в суд.
В своих требованиях председатель правления ТСЖ «РОЩА» фактически оспаривает внесение в ЕГРЮЛ изменений в сведения о юридическом лице, произведенные ИФНС №23 на основании заявления Анисимовой И.К. и представленных ею документов, в т.ч. протокола заседания правления ТСЖ «РОЩА» №3 от 02.05.2011 года. В судебном заседании представителем ТСЖ «РОЩА» указывается на подложность предоставленных Анисимовой И.К. документов ( протокола от 02.05.2011 года) при совершении налоговым органом оспариваемых регистрационных действий.
Кроме того, в производстве Советского районного суда г.Красноярска на рассмотрении находится гражданское дело № 2-5289/11 по иску Гальянова В.А. к ТСЖ «РОЩА» о признании недействительным решения правления ТСЖ «Роща», изложенное в протоколе заседания правления №3 от 02.05.2011 года.
Оценивая вышеизложенные обстоятельства дела, учитывая характер спорных правоотношений, которые вытекают из требований о незаконной регистрации Анисимовой И.К. в качестве председателя правления ТСЖ «РОЩА», учитывая наличие не рассмотренного гражданского дела № 2-5289/11 о признании недействительным решения правления ТСЖ «РОЩА» об избрании Анисимовой И.К. председателем правления ТСЖ, в связи с чем, судом усматривается спор о гражданских правах данного юридического лица (о правоспособности ТСЖ «РОЩА» по ст. 49 ГК РФ), поэтому суд полагает, что данные требования заявителя (поданные в порядке оспаривания действий должностных лиц налоговых органов) подлежит оставлению без рассмотрения, в связи с наличием спора о праве и необходимостью рассмотрения данных требований по правилам искового производства.
По определению от 20.05.2011 года приняты меры по обеспечению требований ТСЖ «Роща»: приостановлено действие решения МИФНС №23 по Красноярскому краю от 11.05.2011 года в части регистрации Анисимовой Ирины Кимовны в качестве физического лица, имеющего права без доверенности действовать от имени ТСЖ «РОЩА».
Учитывая вышеизложенное, суд полагает (в рамках ст. 254 ГПК РФ) необходимым одновременно решить вопрос и отменить ранее принятые по определению суда от 20.05.2011 года обеспечительные меры, в виде приостановления действий решения от 11.05.2011 года в части регистрации Анисимовой И.К. в качестве физического лица, имеющего права без доверенности действовать от имени ТСЖ «РОЩА».
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 224-225 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Гражданское дело № 2-5163/11 по заявлению ТСЖ «РОЩА» об оспаривании решения МИФНС №23 по Красноярскому краю, оставить без рассмотрения.
Разъяснить ТСЖ «РОЩА, право на разрешение аналогичных требований в порядке искового производства с соблюдением требований ст.ст. 28,131,132 ГПК РФ.
Отменить меры, принятые на основании определения Советского суда от 20.05.2011 года в виде приостановления действия решения МИФНС №23 по Красноярскому краю от 11.05.2011 года в части регистрации Анисимовой Ирины Кимовны в качестве физического лица, имеющего права без доверенности действовать от имени ТСЖ «РОЩА».
На определение может быть подана частная жалоба в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в десятидневный срок с момента оглашения.
Председательствующий: А.Л. Елисеева