Дело № 2-5871/11
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 сентября 2011 года Советский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего Елисеевой А.Л.,
при секретаре Валехматовой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Советского района г. Красноярска к Насальскому Ивану Ивановичу, Насальской Анне Евгеньевне, Насальской Ксении Ивановне, Насальскому Артему Ивановичу, Насальскому Ивану Ивановичу, Биктоярову Виталию Викторовичу, Биктояровой Олесе Ивановне, Неретдиновой Елене Евгеньевне, Неретдиновой Екатерине Евгеньевне о выселении с предоставлением другого жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация Советского района г. Красноярска первоначально обратилась в суд с иском к Насальскому И.И., Неретдиновой Е.Е., Биктоярову В.В., Биктояровой О.И., Насальской А.Е., Насальской К.И., Насальскому А.И., Насальскому И.И., Ивченко Е.Л., Неретдиновой Е.Е. о выселении их, а также несовершеннолетних ФИО9 (1997 г.р.), ФИО10 (2001 г.р.), ФИО11 (2004 г.р.), ФИО12 (2005 г.р.), ФИО13 (2005 г.р.), ФИО14 (2009 г.р.), ФИО15 (2010 г.р.), ФИО16 (2009 г.р.) о из занимаемой квартиры <адрес> в г. Красноярске с предоставлением другого жилого помещения – <адрес>. Свои требования истец мотивировал тем, что по региональной адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае» дом №, в котором проживают ответчики, подлежит сносу и проживающим в нем гражданам предоставляется квартира <адрес> в г.Красноярске. Поскольку ответчики добровольно не выселяются из аварийного дома, отказались от предоставления им двухкомнатной квартиры по указанному адресу, в связи с чем, они вынуждены обратиться в суд с данными требованиями.
В судебном заседании представитель Администрации Советского района г. Красноярска – Масловский А.Е. (по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ) исковые требования уточнил, исключив из числа ответчиков ФИО19; окончательные требования поддержал в полном объеме, пояснив, что часть жилого дома, где в настоящее время проживают ответчики, является самовольной пристройкой, не оформленной надлежащим образом, поэтому ответчиком подлежит предоставлению только одна двухкомнатная квартира № ( общей площадью 48,4 кв.м, в том числе жилой – 28,3 кв.м).
Ответчики: Насальский И.И., Неретдинова Е.Е., Биктояров В.В., Биктоярова О.И., Насальская А.Е., Насальский А.И., Насальский И.И., Неретдинова Е.Е., представитель Насальского И.И. - Балдакова Ю.В. (по доверенности от 23.05.2011 г.) возражали против удовлетворения заявленных требований, указывая на то, что в спорной квартире проживают несколько семей, совместное проживание в предоставленной квартире является невозможным, поскольку семья Насальских проживает в настоящее время в самовольном пристрое отдельно от Неретдиновых.
Ответчики: Насальская К..И., Ивченко Е.Л., представители третьих лиц – Департамента градостроительства г.Красноярска, Департамента городского хозяйства администрации г.Красноярска, Администрации г.Красноярска, а также прокурор в суд не явились, о рассмотрении данного дела были извещены своевременно и надлежащим образом; по заявлению Насальская К.И. просила дело рассмотреть в ее отсутствие.
Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает рассматриваемые исковые требования Администрации Советского района г. Красноярска обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст.45 Устава г.Красноярска распоряжается и управляет имуществом, относящимся к собственности города, администрация г.Красноярска.
Согласно п.2.2.26 Положения «Об администрации района в г.Красноярске» (утв. постановлением Администрации г.Красноярска №46-р от 27.02.2007 г.) администрация района осуществляет функции наймодателя жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма и найма жилых помещений специализированного жилищного фонда.
В соответствии с п.3.8 указанного Положения представление интересов муниципального образования «город Красноярск» в судах, отнесенным Положением к компетенции районной администрации, принадлежит последней.
Согласно постановлению Правительства Красноярского края от 02.03.2010 №92-п «Об утверждении региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае» на 2010-2011 года, жилой дом №7 по ул.1-я Смоленская в г.Красноярске отнесен к многоквартирным домам муниципальных образований, признанным в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки на переселение в рамках указанной Программы.
Согласно п.5.1 вышеуказанной Программы, гражданам, переселяемым из занимаемых по договорам социального найма жилых помещений в многоквартирных домах муниципальных образований, признанных до 1 января 2007 года в установленном порядке аварийными, предоставляются жилые помещения в построенных многоквартирных домах и приобретенные у застройщиков жилые помещения в соответствии со ст.ст. 86,87,89 ЖК РФ.
Собственникам жилья предоставляются жилые помещения в построенных многоквартирных домах и приобретенные у застройщиков жилые помещения по договорам мены взамен изымаемых муниципальными образованиями жилых помещений в многоквартирных домах муниципальных образований, признанных до 1 января 2007 года в установленном порядке аварийными, осуществляется в соответствии со ст.32 ЖК РФ (при достижении соглашения с собственником жилого помещения в соответствии с ч.8 ст.32 ЖК РФ).
В соответствии со ст.89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст.ст. 86-88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.
Как установлено судом на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, а также выписки из финансово-лицевого счета от 14.02.2011 года, Насальский И.А.( квартиросъемщик) совместно с членами семьи : женой – Насальской О.И., дочерьми: Насальской С.И., Насальской Н.И. и сыном Насальским И.И. были вселены в 2-х комнатную квартиру <адрес> в г. Красноярске (общей площадью 31,6 кв.м, в т.ч. жилой - 24,5 кв.м); ДД.ММ.ГГГГ в указанной квартире был зарегистрирован зять нанимателя – ФИО26 Впоследствии, в указанной квартире были зарегистрированы остальные ответчики, совместно с несовершеннолетними детьми.
Согласно акту-справке Управления образования Администрации Советского района г.Красноярска № от ДД.ММ.ГГГГ, при посещении квартиры по адресу: <адрес>1 установлено, что в двухкомнатной квартире 4-х квартирного одноэтажного жилого дома проживает семья Неретдиновых. Семья Насальских-Биктояровых проживает в пристройке квартиры дома, которая не имеет каких-либо правоустанавливающих документв и является самовольной. Со слов жены нынешнего нанимателя квартиры Насальского И.И. – Насальской А.Е. на этом месте была летняя кухня, в 2000 году семья расширена, так как двухкомнатную квартиру <адрес> заняла семья Неретдиновых.
Из перечня многоквартирных жилых домов муниципальных образований, признанных до 01.01.2007 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу следует, что в соответствии с заключением МВК №3 от 28.12.2006 года, жилой <адрес> в г.Красноярске признан аварийным и подлежащим сносу.
07.12.2010 года в адрес Администрации Советского района г.Красноярска департаментом градостроительства администрации г.Красноярска направлено письмо, в котором указано, что в целях реализации региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае» на 2010 год, построен и введен в эксплуатацию жилой дом №76 по ул. Линейная. Поскольку на территории Советского района г. Красноярска подлежат расселению и последующему сносу аварийные дома № по <адрес>, предложено организовать работу по предварительному распределению нанимателям квартир в построенном доме №
Согласно выписке из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания комиссии по распределению муниципального жилья социального и коммерческого использования, в Фонд социального использования включена, в том числе, <адрес> (общей площадью 48,4 кв.м) в <адрес> в г.Красноярске.
Из заявления от 16.05.2011 года, адресованного Администрации Советского района г.Красноярска Насальский И.И. отказался от предложенного распределения ему кв.кв.№ в <адрес> в г.Красноярске, ссылаясь на решение вопроса по узакониванию пристроя, в котором проживает его семья в составе 8 человек.
Из представленной выписки из Реестра муниципального жилищного фонда от 18.07.2011 г., выписки из домовой книги, предоставляемая <адрес>, в <адрес> в г.Красноярске свободна от притязаний третьих лиц и включена в Реестр муниципального жилищного фонда с 02.02.2011 года.
По определению Советского районного суда г.Красноярска от 01.08.2011 года, Насальскому И.И. было отказано в принятии искового заявления к Администрации г.Красноярска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, внесении изменений в технический паспорт.
В судебном заседании представитель Администрации Советского района г.Красноярска пояснил, что в адрес администрации поступило обращение руководителя Департамента градостроительства администрации г. Красноярска о реализации региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае», в связи с чем, гражданам, чье жилье признано аварийным, предоставляются другие жилые помещения. Администрация города при распределении жилья предоставила первоначально данной семье два жилых помещения – <адрес> ( общей площадью 31.9 кв.м) и <адрес> ( общей площадью 48,4 кв.м), однако от данного предложения Насальский И.И. отказался; пристрой к <адрес> в г. Красноярске ответчики в установленном порядке до настоящего времени не оформили, в связи с чем, у них нет оснований для предоставления двух жилых помещений.
Ответчик Насальская А.Е. и в своих возражениях указывала на то, что, они проживают в отдельно стоящем здании; в доме 5 комнат, дом имеет отдельный вход, помещение не является пристроем; однако данное строение не было узаконено, не смотря на то, что они обращались в различные инстанции, в том числе в Администрацию Советского района г. Красноярска; им поясняли, что в дальнейшем при сносе все разрешиться и им будут предоставлены отдельные квартиры с учетом площади, в том числе данного дома, в связи с чем, адрес у их дома тот же.
Ответчик Неретдинова Е.Е. суду пояснила, что она проживает в данной квартире и прописана в ней с момента рождения в 1976 году; никуда на другое постоянное место жительства не выезжала и не выписывалась из данной квартиры. Состоит на учете в качестве нуждающегося в жилье с весны 2011 года как многодетная мать -одиночка.
Ответчики Насальский И.И., Неретдинова Е.Е., Биктояровы В.В. и О.И., Насальская А.Е., Насальские А.И. и И.И. возражали против иска Администрации района, в связи с невозможностью совместного проживания двух отдельных семей.
Исходя из разъяснений п. 37 постановления Пленума ВС РФ № 14 от 02.07.2009 года « О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным ст.ст. 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (ст. 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (ст. 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям ст. 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом, неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям ст. 89 ЖК РФ.
Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в ст.ст. 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч. 5 ст. 57, ст. 58 ЖК РФ ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (ст. 55 ЖК РФ).
Оценивая вышеизложенное, учитывая то, что в соответствии с заключением МВК №3 от 28.12.2006 года, жилой <адрес> в г.Красноярске признан аварийным и подлежащим сносу, включен в перечень многоквартирных домов, подлежащих сносу по региональной адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае» на 2010 год; в соответствии с предоставленными документами <адрес> жилом доме по <адрес> имеет общую площадь 31,6 кв.м; самовольный пристрой, в котором проживают семьи Насальских-Биктояровых, в установленном законом порядке за указанными лицами не закреплен, в связи с чем, не может быть включен в общую площадь предоставляемого им жилого помещения; принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства; а также то, что предоставляемое ответчиком жилое помещение соответствует уровню благоустроенности в г. Красноярске, равнозначно по площади занимаемого жилья (чуть больше); свободно от прав третьих лиц; за Неретдиновой Е.Е. сохраняется право состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, так как для нее не отпали основания состоять на таком учете, в связи с чем, доводы Неретдиновой Е.Е. о том, что она состоит на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и ей должно быть предоставлено отдельное жилое помещение с учетом ее несовершеннолетних детей, не могут служить основанием для отказа Администрации Советского района в удовлетворении рассматриваемых исковых требований.
Исходя из вышеизложенного, суд полагает необходимым исковые требования Администрации Советского района г. Красноярска удовлетворить в полном объеме.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Учитывая изложенное, принимая во внимание, что истец при подаче иска был освобожден от уплаты госпошлины, суд полагает необходимым взыскать с Насальского И.И., Насальской А.Е., Насальской К.И., Насальского А.И., Насальского И.И., Биктоярова В.В., Биктояровой О.И., Неретдиновой Е.Е., Неретдиновой Е.Е. госпошлину в доход государства по 100 руб. с каждого.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Администрации Советского района г. Красноярска удовлетворить.
Выселить Насальского Ивана Ивановича, Насальскую Анну Евгеньевну, Насальскую Ксению Ивановну, Насальского Артема Ивановича, Насатьского Ивана Ивановича, Биктоярова Виталия Викторовича, Биктоярову Олесю Ивановну, Неретдинову Елену Евгеньевну, Неретдинову Екатерину Евгеньевну, а также несовершеннолетних детей: ФИО9 (1997 г.р.), ФИО10 ( 2001 г.р.), ФИО11 (2004 г.р.), ФИО12 (2005 г.р.), ФИО13 ( 2005 г.р.), ФИО14 ( 2009 г.р.), ФИО15 ( 2010 г.р.) ФИО16 ( 2009 г.р.) из жилого помещения - <адрес> ( общей площадью 31,6 кв.м,. в том числе жилой 24,5 кв.м) в <адрес> в г. Красноярске с предоставлением другого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (общей площадью 48,4 кв.м, в том числе жилой 28,3 кв.м).
Взыскать с Насальского Ивана Ивановича, Насальскую Анну Евгеньевну, Насальскую Ксению Ивановну, Насальского Артема Ивановича, Насальского Ивана Ивановича, Биктоярова Виталия Викторовича, Биктоярову Олесю Ивановну, Неретдинову Елену Евгеньевну, Неретдинову Екатерину Евгеньевну госпошлину в доход государства по 100 руб. с каждого.
Решение может быть обжаловано сторонами в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в десятидневный срок с момента изготовления мотивированного решения ( т.е. 12.09.2011 года).
Председательствующий: А.Л. Елисеева