Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
20 октября 2011 года Советский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Бех О.В.
при секретаре Хаменковой О.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Любименко Владимира Викторовича к Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) в Советском районе г. Красноярска о включении в трудовой стаж периодов работы, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, назначении пенсии, взыскании суммы компенсации морального вреда, судебных расходов,
у с т а н о в и л :
Любименко В.В. обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) в Советском районе г. Красноярска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включении в стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> в Котельном цехе № на <данные изъяты>, с 01.01. 1992г. по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> в котельном цехе на <данные изъяты>, ссылаясь на то, что указанные периоды необоснованно не приняты ответчиком к зачету на соответствующих видах работ. Решениями ответчика от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении пенсии по причине отсутствия у заявителя стажа на соответствующих видах работ по Списку №. Истец не согласен с принятыми решениями пенсионного фонда, поскольку считает, что стаж его работы в тяжелых условиях труда составляет более 15 лет. На основании изложенного, истец просит суд признать незаконными решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии, обязать ответчика назначить и выплатить истцу пенсию с момента достижения истцом возраста 55 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ
Заявлением от ДД.ММ.ГГГГ истец уточнил иск, просил признать незаконными решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии, обязать ответчика включить периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> в Котельном цехе № на <данные изъяты>, с 01.01. 1992г. по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> в котельном цехе на <данные изъяты> в трудовой стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии; назначить истцу пенсию с момента достижения истцом возраста 55 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчика в пользу истца 50000 рублей в счет компенсации морального вреда.
В судебном заседании истец иск поддержал, дополнительно просил взыскать с ответчика 50000 рублей в счет расходов на представителя. Представитель ответчика Мясоедова М.И. иск не признала.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее- закон № 173-ФЗ), трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, в том числе, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Как установлено в судебном заседании, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работал в должности <данные изъяты> в Котельном цехе № на <данные изъяты>, с 01.01. 1992г. по ДД.ММ.ГГГГ - в должности <данные изъяты> в котельном цехе на <данные изъяты>.
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал истцу в назначении пенсии по причине отсутствия у заявителя стажа на соответствующих видах работ по Списку № 2. По данным ответчика, стаж истца на соответствующих видах работ на ДД.ММ.ГГГГ по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173 – ФЗ «О трудовых пенсиях» составил 06 лет 07 месяцев 17 дней.
В соответствии с протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав и социального обеспечения застрахованных лиц № от ДД.ММ.ГГГГ, в распоряжении комиссии имелись заявление, трудовая книжка, льготная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная ООО «<данные изъяты>», акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, выписка из индивидуального лицевого счета.
В стаж на соответствующих видах работ зачтены периоды:
<данные изъяты> по списку № 2, разделу Х1V, подразделу «а» (справочник 1956 года);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-06-20)- работа в качестве <данные изъяты> по ремонту котельного оборудования 6 разряда в котельном цехе на <данные изъяты> по Списку № 2, разделу Х111 подразделу «а», позиции 2140000а- 18455, а также по сведениям ИС.
Вместе с тем, комиссия не приняла к зачету на соответствующих видах работ период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (09-01-01) работы истца в качестве <данные изъяты> в котельном цехе на <данные изъяты>, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие работу по позиции 2140000а- 18455 подраздела «а» раздела Х111, списка № 2, а именно занятость на ремонте и обслуживании котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики (акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ), а также по ИС. ООО «Красноярский металлургический завод» за указанный период отозвал льготную справку от ДД.ММ.ГГГГ №, как необоснованно выданную (письмо от ДД.ММ.ГГГГ № ок/317).
Согласно протоколу, право на назначении пенсии по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 закона № 173- ФЗ возникнет у заявителя в 58 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом уменьшения возраста на один год за каждые два года и 6 месяцев работы с вредными условиями труда, если отработано не менее половины срока, то есть 6 лет и 3 месяца.
Решением (уточненным) № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал истцу в назначении пенсии по причине отсутствия у заявителя стажа на соответствующих видах работ по Списку № 2. По данным ответчика, стаж истца на соответствующих видах работ на ДД.ММ.ГГГГ по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173 – ФЗ «О трудовых пенсиях» составил 00 лет 06 месяцев 20 дней.
В соответствии с протоколом (уточненным) заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав и социального обеспечения застрахованных лиц № от ДД.ММ.ГГГГ, в распоряжении комиссии имелись заявление, трудовая книжка, справки от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № ок/317, № от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № ок/22, выданные ООО «Красноярский металлургический завод», акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, информационное письмо ООО «Красноярский металлургический завод» от ДД.ММ.ГГГГ №, выписка из индивидуального лицевого счета.
В стаж на соответствующих видах работ зачтены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-06-20)- работа в качестве <данные изъяты> по ремонту котельного оборудования 6 разряда в котельном цехе на <данные изъяты> по Списку № 2, разделу Х111 подразделу «а», позиции 2140000а- 18455, а также по сведениям ИС.
Вместе с тем, не приняты к зачету на соответствующих видах работ: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06-00-27), так как работа в качестве <данные изъяты> в Котельном цехе № на <данные изъяты> не может быть отнесена к работе по списку № 2 разделу Х1V, подразделу «а» (справочник 1956 года), поскольку Котельным цехом № на Красноярском металлургическом заводе представлено все Паросиловое хозяйство (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); также отсутствуют документы, подтверждающие работу по позиции 214 0000а- 18455 подраздела «а» раздела Х111, списка №, а именно занятость на ремонте и обслуживании котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики; льготная справка от ДД.ММ.ГГГГ №, подтверждающая работу в котельном цехе, как в структуре паросилового хозяйства отозвана, как необоснованно представленная (справка от ДД.ММ.ГГГГ № ок/22). Согласно письму ООО «Красноярский металлургический завод» от ДД.ММ.ГГГГ № котельный цех № состоял из участка газоочистки и золоудаления, участка топливоподачи, химводоочистки, и соответственно, котельный цех, поименованный в списке № 2, разделе Х1V, подраздела «а» справочника 1956 года, отсутствует.
Кроме того, ответчиком не принят к зачету на соответствующих видах работ период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (09-01-01) работы истца в качестве <данные изъяты> в котельном цехе на Красноярском металлургическом заводе, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие работу по позиции 2140000а- 18455 подраздела «а» раздела Х111, списка № 2, а именно занятость на ремонте и обслуживании котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики (акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ), а также по ИС. ООО «Красноярский металлургический завод» за указанный период отозвал льготную справку от ДД.ММ.ГГГГ №, как необоснованно выданную (письмо от ДД.ММ.ГГГГ №).
В соответствии со справками ООО «Красноярский металлургический завод» от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 149, 151 т.1), истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал полный рабочий день в режиме полной рабочей недели с вредными условиями труда в качестве <данные изъяты> в котельном цехе на <данные изъяты>; данная профессия дает право на пенсию по списку № 2, раздел ХIV (справочник 1956г.);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал полный рабочий день в режиме полной рабочей недели с вредными условиями труда в качестве электромонтера в котельном цехе на <данные изъяты>; данная профессия дает право на пенсию по списку № 2, раздел ХIII, позиция 2140000а-18455;
приказом от ДД.ММ.ГГГГ Красноярский металлургический завод переименован в Красноярское металлургическое производственное объединение (ПО «КраМЗ). Приказом от ДД.ММ.ГГГГ ПО «КраМЗ» переименовано в АО «Красноярский металлургический завод» (АО «КраМЗ»). Приказом от ДД.ММ.ГГГГ АО «КраМЗ» переименовано в ОАО «Красноярский металлургический завод».
Письмами от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ директор по персоналу ООО «Красноярский металлургический завод» отозвал у ответчика справки от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, как необоснованно выданные на Любименко В.В.
По данным ООО «Красноярский металлургический завод» на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 69 т.2), справки о льготном стаже № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, выданные на имя Любименко В.В., были отозваны по указанию УПФР <адрес>. Фактически Любименко В.В. работал на ОАО «КраМЗ» с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) полный рабочий день в режиме полной рабочей недели с вредными условиями труда в качестве электромонтера, занятого на ремонте и обслуживании котельного оборудования в котельном цехе на твердом топливе.
Справки о льготном стаже № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ являются действительными и подтверждают в полном объеме тяжелые условия труда и льготный стаж Любименко В.В.
Кроме того, в индивидуальных сведениях по персонифицированному учету ОАО «КраМЗ» за 1998- 2001г. Любименко В.В. указана льгота, которая дает право на пенсию по списку № 2 раздел Х111, позиция 2140000а- 18455.
В материалы дела представлен акт ответчика № проверки факта льготной работы от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, для проверки ответчику были представлены приказы за 1992-1993г.г., карточка Т-2, штатные расписания за 1999- 2000г., рабочая инструкция за 1999г.
В ходе проверки установлено следующее: по приказам: № (с ДД.ММ.ГГГГ), № (с ДД.ММ.ГГГГг.), № (с ДД.ММ.ГГГГ)- дежурный электромонтер в цехе №; в приказе № (с ДД.ММ.ГГГГ)- электромонтер по ремонту электрооборудования в цехе №; в приказе 545 (с ДД.ММ.ГГГГ)- электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования в цехе №; в приказе № (с ДД.ММ.ГГГГ)- электромонтер по обслуживанию электрооборудования (дежурный электромонтер) в цехе №; по карточке Т-2 : Любименко В.В. с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №), с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №), с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №) - дежурный электромонтер в цехе №; по штатном расписанию за 1999г., 2000г. в цехе № по электрослужбе значатся профессии: электромонтер по ремонту электрооборудования; электромонтер линейных сооружений телефонной связи и радиофикации; электромонтер по обслуживанию электрооборудования (дежурный); из рабочей инструкции за 1999г. дежурный электромонтер устраняет неисправности в электрических схемах и неполадках в работе электрооборудования промкотельной; других документов, подтверждающих стаж на соответствующих видах работ, предприятием не представлено.
По данным ООО «КраМЗ» на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28 т.1), по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с расширением узла водооборотных средств из состава цеха теплоснабжения (цех №) выведен цех инженерных сетей, промвентиляции и газоснабжения, цех № назван паросиловой теплоцентралью;
по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ для приведения в соответствии со списком № 2 профессий работников цеха №, изменено наименование цеха № с паросиловой теплоцентрали на котельный цех (паросиловое хозяйство для производственных целей);
исходя из штатного расписания котельного цеха за 1977, 1985, 1987г., цех состоял из следующих подразделений: участок газоочистки и золоудаления, участок топливоподачи, участок химводоочистки;
котельный цех № имел структурно выделенные участки, и работники этого цеха имеют право на досрочное назначение пенсии по списку №;
котельный цех № в настоящее время в структуру ООО «КраМЗ» не входит, и является структурным подразделением ООО «КраМЗ- Энерго».
Из документов предприятия следует, что цех № имел различные именования, в том числе именовался как промышленная котельная.
В положении о Промышленной котельной ОАО «КраМЗ», утвержденном ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 101-117 т.1) указаны основные задачи цеха: снабжение горячей водой на отопление, вентиляцию, горячее водоснабжение подразделений ООО «КраМЗ»; снабжение паром подразделений ООО «КраМЗ»; снабжение горячей водой на отопление и горячее водоснабжение сторонних организаций и жилого сектора.
Организационная структура цеха включает в себя участки: механослужбы, электрослужбы, топливоподачи, химводоочистки, газоочистки и золоудаления, подготовки производства, эксплуатации (которая подразделяется на 4 смены).
Согласно указанным в Положении функциям служб цеха, участок эксплуатации обеспечивает работу тепловой схемы цеха, обеспечивает эксплуатацию оборудования согласно графикам нагрузок и требуемых параметров, выполняет работы по обдувке - расшлаковке котлоагрегатов, ведет процесс газоочистки и золоудаления (в том числе транспортировку золы на золоотвал).
Участок топливоподачи проводит выгрузку вагонов с углем, солью, мазутом и другими грузами, складирование угля, подачу угля в бункера топливоподачи, обработку и хранение мазута, ремонт и эксплуатацию оборудования мазутного хозяйства, содержание железнодорожных путей цеха и др. функции.
Участок химводоочистки проводит химическую обработку технической питьевой воды.
Участок ремонтной службы проводит: капитальный и планово-предупредительные ремонты тепломеханического оборудования, котлоочистительные работы, изготовление и ремонт запасных частей, эксплуатацию и ремонт транспорта цеха (автобуса, автопогрузчика, трактора, бульдозера), работы по обслуживанию угольного склада, эксплуатацию и ремонт компрессорной станции цеха, эксплуатацию и ремонт сетей водопровода и канализации в пределах границ обслуживания и сантехнического оборудования, реконструкцию существующих схем трубопроводов и оборудования, сбор и сдачу металлолома, обслуживание складов ГСМ, складов баллонов.
Участок электрослужбы проводит: планово-предупредительный ремонт оборудования; обслуживание схем управления электрооборудования, обслуживание и эксплуатацию электрической части газоочистного оборудования, текущий ремонт, организацию дежурного обслуживания персоналом участка, обеспечение учета расходуемой электроэнергии, проводит мероприятия, обеспечивающие повышение КПД тепловой схемы.
Участок подготовки производства: обеспечивает участки цеха материалами, организует складское хозяйство, оформляет заявки на автотранспорт, производит ремонт бытовых и служебных помещений и др. работы.
Функции участка газоочистки и золоудаления в положении не указаны, газоочистка и золоудаление перечислены в составе функций участка эксплуатации.
В соответствии со штатными расписаниями цеха № за 1985г.- 1987г., 1992г., 1995г. (л.д. 69- 84 т.1), 1980, 1982г., 2001г. (л.д. 123 -142 т.1), структурными подразделениями цеха № (котельного цеха) являлись эксплуатационный участок, химводоочистка, топливоподача, механоремонтная служба, участок электрослужбы, участок подготовки производств; указаны должности, в том числе, электромонтер по обслуживанию электрооборудования (дежурный), либо электромонтер по ремонту электрооборудования, либо электромонтер по ремонту и обслуживанию оборудования.
В материалы дела представлена характеристика работ электромонтера, занятого на обслуживании, ремонте котельного оборудования (л.д. 85 т.1), согласно которой, в состав работ по данной профессии входит обслуживание и ремонт электрооборудования котлоагрегатов, электродвигателей и схем управления багерных насосов, смывных насосов гидрозолоудаления, электрооборудования тракта топливоподачи, электродвигателей и схем управления насосов мазутонасосной.
В материалы дела представлена рабочая инструкция № дежурного электромонтера, утвержденная начальником Промышленной котельной КраМЗа ДД.ММ.ГГГГ (том 1, л.д. 86-92, том 2, л.д. 5-12). С данной должностной инструкцией ознакомлен, в том числе, Любименко В.В. (том 1, л.д. 92, том 2, л.д. 12).
В рабочей инструкции указано, что в зону оперативного обслуживания дежурного электромонтера входит: система освещения цеха, системы дистанционного управления механизмами промышленной котельной, схемы электроснабжения, схемы управления и автоматики топливоподачи. Дежурный электромонтер является лицом, ответственным за оперативное обслуживание электроустановок промышленной котельной и допуск к работам по нарядам в электроустановках и на электрооборудовании. К числу основных функций и обязанностей дежурного электромонтера в его рабочей инструкции отнесено: устранение неисправностей в электрических схемах и неполадок в работе электрооборудования промышленной котельной, независимо от зоны заведования по распоряжению начальника смены, старшего электрика, мастера электрика; устранение неисправностей в порядке текущей эксплуатации во время осмотров и обходов; контроль за состоянием освещенности в цехе, контроль за работой сигнализации щитов и пультов, своевременная замена сигнальных лам, замена осветительных ламп; съем показаний приборов учета электрической энергии и расчет потребленной электроэнергии в течение смены (в том числе счетчиков столовой); ведение оперативной документации (в оперативном журнале дежурный электромонтер обязан отмечать все изменения в электрических схемах, произведенных за время дежурства и отклонения от норм в работе оборудования).
По данным ОАО «Красноярский металлургический завод» на ДД.ММ.ГГГГ, характеристика работ электромонтера, занятого на обслуживании котельного оборудования не менялась в течение всего периода существования котельного цеха (л.д. 4 т.2).
В материалы дела представлена характеристика рабочего места электромонтера, занятого на обслуживании, ремонте котельного оборудования (л.д. 70 т.2), в том числе указаны вредные факторы: шум, вибрация, тепловое излучение, угольная пыль.
В материалы дела представлена карта аттестации рабочего места по условиям труда электромонтера по обслуживанию котельного оборудования (дежурного) Электрослужбы цеха - Промышленная котельная.
В протоколе оценки условий труда по показателям тяжести трудового процесса по показателю «перемещение в пространстве в течение смены, фактическое значение показателя указано 9 км, класс условий труда по данному показателю оценен как 3.1. (вредные условия труда).
В протоколах инструментальных измерений шума и вибрации, микроклимата, освещенности указаны вредные условия труда по производственному шуму (класс условий труда в карте аттестации указан З.1.).
В качестве гарантий и компенсаций за работу с вредными условиями труда в карте аттестации рабочего места предусмотрены: доплата в размере 4%, бесплатная выдача молока, дополнительный отпуск 6 рабочих дней - как электромонтеру по ремонту электрооборудования, занятому ремонтом электрооборудования паросилового хозяйства, принадлежность выполняемых работ к Списку № 2, разделу XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство».
В соответствии с сообщением Агентства труда и занятости населения Красноярского края о невозможности дать заключение государственной экспертизы условий труда (л.д. 161- 168 т.2), отнесение в карте аттестации рабочего места по условиям труда принадлежности выполняемых работ к Списку № 2 является гарантией работодателя по представлению документального подтверждения занятости в условиях труда, указанных в Списке № 2.
Картой аттестации рабочего места № подтверждается факт работы «электромонтера по обслуживанию котельного оборудования (дежурного)» в Промышленной котельной, в Паросиловом хозяйстве, на участке Электрослужба. Наличие вредных условий труда класса 3.1 (по общей оценке условий труда на рабочем месте) обусловлено повышенным уровнем шума и тяжестью трудового процесса по показателю «перемещение в пространстве в течение смены» - на момент проведения измерений и оценки.
Из карты аттестации № следует, что рабочее место «электромонтера по обслуживанию котельного оборудования (дежурного)» является непостоянным, работник в течение смены находится на различных участках цеха, выполняя обходы, осмотры, оперативные ремонты электрооборудования.
Согласно расчету трудоемкости обслуживания и ремонта электрооборудования котельного цеха и вспомогательных объектов цеха № (л.д. 72-100 т.2), суммарная трудоемкость обслуживания и ремонта электрооборудования котельного цеха, дающая право на льготное пенсионное обеспечение по списку № 2 составляет в год 25968.4 н.ч.; тогда как суммарная трудоемкость обслуживания электрооборудования, не дающего права на льготное пенсионное обеспечение, составляет в год 5925.3 н.ч.
В материалы дела представлен расчет стажа истца (л.д. 104 т.2), согласно которому, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указаны как работа по списку № 2.
По данным индивидуальным сведениям о трудовом стаже истца, представленным ответчику предприятием ООО «КраМЗ» (л.д.121- 127 т.2), спорные периоды являются работой с особыми условиями труда.
Истец суду пояснил, что наименование профессии в трудовой книжке истца не соответствует перечню наименований должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы по списку № 2, однако, за весь период работы ни место работы истца, ни характер этой работы не менялись. Отказ ответчика в досрочном назначении пенсии истцу причинил ему нравственные страдания. Ранее пенсия была назначена СВЯ, который работал вместе с истцом в такой же должности. Истец страдает <данные изъяты>. На основании изложенного, настаивает на удовлетворении заявленных требований, в том числе на компенсации морального вреда.
Ответчик поддержал доводы, изложенные в решении об отказе в зачете спорных периодов, а также возражал против компенсации морального вреда, ссылаясь на не гражданско- правовой характер отношений между сторонами.
Оценивая представленные доказательства, суд учитывает, что Конституция Российской Федерации в статье 39 гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1), и указывает, что государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 закона № 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, в том числе, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Согласно пункту 2 статьи 27 названного Федерального закона списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановление Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 (ред. от 24.04.2003) «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке:
б) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.
При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
В Списке N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 в разделе Х111, подразделе «а», позиции 2140000а- 18455 указаны профессии : слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании и ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.
В Списке № 2 (1956г.) разделе XIV «ЭЛЕКТРОСТАНЦИИ, ЭНЕРГОПОЕЗДА, ПАРОСИЛОВОЕ ХОЗЯЙСТВО ДЛЯ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ЦЕЛЕЙ» в подразделе а) Рабочие, указаны должности: слесари и электромонтеры дежурные, слесари и электромонтеры по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления (Постановление Совмина СССР от 22.08.1956 № 1173 (ред. от 27.09.1990) «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах».
Материалами дела установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал на <данные изъяты> в котельном цехе <данные изъяты>.
С ДД.ММ.ГГГГ истец переведен <данные изъяты> и работал по данной профессии до ДД.ММ.ГГГГ.
Данные обстоятельства подтверждены трудовой книжкой истца, запиской о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 58 т.1), приказами (распоряжениям) о переводах на другую работу (л.д 59-66 т.1), согласно которым, Любименко В.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в цехе № на участке «электрослужба», с ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты> №; личной карточкой формы Т-2 Любименко В.В., согласно которой, в разделе 3 «Назначения и перемещения» за весь период его работы на КраМЗе указан цех 19 (л.д. 56-57 т.1).
Суд также принимает во внимание данные Красноярского металлургического завода об изменении наименования цеха № 19 «Паросиловая теплоцентраль» на «Котельный цех» (Паросиловое хозяйство для производственных нужд) приказом от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 122 т.1); а также цель данного переименования, изложенную в письме за подписью директора по персоналу ООО «КраМЗ» ФИО8 на имя заместителя руководителя ГУ-УПФ РФ в Советском районе г. Красноярска РГИ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28 т.1), - приведение наименования цеха в соответствие с условиями Списка № 2 1956 года.
Из положения о Промышленной котельной (Котельном цехе) следует, что основное производство - выработка тепловой энергии в виде горячей воды и пара осуществляется в отдельном подразделении цеха на участке эксплуатации.
В состав цеха также входит участок топливоподачи, в функции которого входит приемка, хранение топлива и подача его в котельную, подразделение химводоочистки, ремонтные подразделения, подразделение подготовки производства.
Ремонтные подразделения цеха выполняют ремонт и обслуживание всего оборудования цеха, в том числе: участка эксплуатации, тракта топливоподачи, оборудования компрессорной станции, обслуживание водопроводно- канализационных сетей и др., а также сбор и сдачу металлолома, учет расходуемой электроэнергии.
Котельный цех как производственная структура по выработке тепловой энергии может входить в состав тепловой электростанции (ТЭС), электроцентрали (ТЭЦ), отпускающими как тепловую, так и электрическую энергию.
При таких обстоятельствах, суд полагает, что цех № ОАО «КраМЗ» являлся Котельным цехом (производственной структурой по выработке тепловой энергии), тогда как работа истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> в Котельном цехе № на <данные изъяты> относится к работе по списку № 2 разделу Х1V, подразделу «а» (справочник 1956 года); работа истца в указанный период, а также в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> в котельном цехе на <данные изъяты> относится к работе по позиции 2140000а- 18455 подраздела «а» раздела Х111, списка № 2.
При этом, занятость истца на ремонте и обслуживании котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики, подтверждена положением о Промышленной котельной ОАО «КраМЗ», штатными расписания цеха № в спорные периоды, согласно которым, в состав цеха входили: участок эксплуатации, на котором осуществлялось основное производство по выработке тепловой энергии в виде горячей воды и пара, участок топливоподачи, в функции которого входит приемка, хранение топлива и подача его в котельную, подразделение химводоочистки, ремонтные подразделения, подразделение подготовки производства; при этом ремонтные подразделения цеха выполняли ремонт и обслуживание всего оборудования цеха; характеристикой работ электромонтера, занятого на обслуживании, ремонте котельного оборудования, согласно которой, в состав работ по данной профессии входит обслуживание и ремонт электрооборудования котлоагрегатов, электродвигателей и схем управления багерных насосов, смывных насосов гидрозолоудаления, электрооборудования тракта топливоподачи, электродвигателей и схем управления насосов мазутонасосной; рабочей инструкцией дежурного электромонтера, согласно которой в зону оперативного обслуживания дежурного электромонтера входит: система освещения цеха, системы дистанционного управления механизмами промышленной котельной, схемы электроснабжения, схемы управления и автоматики топливоподачи; дежурный электромонтер является лицом, ответственным за оперативное обслуживание электроустановок промышленной котельной; данными ОАО «Красноярский металлургический завод», согласно которым, характеристика работ электромонтера, занятого на обслуживании котельного оборудования не менялась в течение всего периода существования котельного цеха.
Суд также учитывает соответствие состава работ по указанным должностям составу работ электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования при техническом облуживании и ремонте оборудования котельной и тепловых сетей, указанному в Постановлении Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС о 24.10.1989г. № 351/22- 71 «Об утверждении нормативов численности рабочих котельных установок и тепловых сетей» (раздел 3.12).
Суд также принимает во внимание пункт 4 Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 N 81/8 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», согласно которым, в тех случаях, когда в списках № 1 и № 2 указаны не только производства, но и определенные цехи, то правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются рабочие и инженерно-технические работники (по профессиям и должностям), занятые в этих структурных подразделениях.
Поскольку истец осуществлял деятельность в котельном цехе предприятия, включение в состав данного цеха подразделений помимо участка эксплуатации и топливоподачи (участок химводоочистки, подготовки производств и другие) обусловлено технологическим процессом по выработке тепловой энергии, истец был занят обслуживанием и ремонтом всего оборудования цеха, в том числе, котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики, суд полагает, что истец имеет право на льготное пенсионное обеспечение.
Кроме того, суд принял во внимание разъяснение от 25.02.1994г. № 3, утвержденного постановлением Минтруда России от 25.02.1994г. № 18 "Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, и дополнений к этим Спискам, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 9 августа 1991 года № 591», согласно которому, по Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, пенсии следует назначать: 2140000а - 18455 - слесарям, электромонтерам, электрослесарям всех наименований, занятым на обслуживании и ремонте оборудования топливоподачи при условии использования твердого топлива, а также средств измерений и автоматики, обеспечивающих работу этого оборудования.
Использование твердого топлива в цехе № подтверждено данными ООО «КраМЗ» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 69 т.2), согласно которым, истец работал в спорные периоды полный рабочий день в режиме полной рабочей недели с вредными условиями труда в качестве <данные изъяты> на твердом топливе.
Суд принимает во внимание данные государственной экспертизы труда, согласно которым, отнесение в карте аттестации рабочего места по условиям труда принадлежности выполняемых работ к Списку № 2 является гарантией работодателя по представлению документального подтверждения занятости в условиях труда, указанных в Списке № 2.
Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 закона № 173, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФ РФ.
В соответствии с расчетом трудоемкости обслуживания и ремонта электрооборудования котельного цеха и вспомогательных объектов цеха № (л.д. 72-100 т.2), суммарная трудоемкость обслуживания и ремонта электрооборудования котельного цеха, дающих право на льготное пенсионное обеспечение по списку № 2, составляет в год 25968.4 н.ч.; тогда как суммарная трудоемкость обслуживания электрооборудования, не дающего права на льготное пенсионное обеспечение, составляет в год 5925.3 н.ч.
Таким образом, обслуживание и ремонт электрооборудования котельного цеха, дающие право на льготное пенсионное обеспечение истца, составили более 80 % рабочего времени (из расчета: 25968.4 х 100 : 31893.7 = 81.42%)
Из изложенного следует, что что истец постоянно в течение полного рабочего дня (не менее 80 % рабочего времени) был занят выполнением работ, предусмотренных Списком № 2.
Суд также учитывает, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту котельного оборудования в котельном цехе на Красноярском металлургическом заводе зачтен ответчиком в стаж по Списку № 2.
При таких обстоятельствах, суд полагает, необходимым включить спорные периоды в трудовой стаж истца, обуславливающий его право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 закона № 173- ФЗ, обязать ответчика назначить истцу трудовую пенсию по старости по списку № 2 с учетом указанных периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ
При этом суд полагает, что на момент обращения истца с заявлением о назначении пенсии, а также на момент проведения проверки ответчиком факта льготной работы, ответчик располагал документами, необходимыми для назначения истцу пенсии.
В связи с удовлетворением иска с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на представителя, размер которых с учетом требований разумности (статья 100 ГПК РФ), объема участия представителя (в том числе, участие представителя в 5 судебных заседаниях, составление уточненного иска, ходатайств о направлении запросов), суд определяет суммой 15000 рублей.
Вместе с тем, иск о взыскании суммы компенсации морального вреда удовлетворению не подлежит ввиду отсутствия правового основания.
При этом, суд не усматривает оснований для применения статьи 151 ГК РФ к спорным правоотношениям, поскольку данные отношения гражданско- правовыми не являются.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Иск Любименко Владимира Викторовича удовлетворить частично.
Признать незаконными решения Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) в Советском районе г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ об отказе Любименко Владимиру Викторовичу в досрочном назначении пенсии.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Советском районе г. Красноярска включить Любименко Владимиру Викторовичу периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в Котельном цехе № на <данные изъяты>, и в период с 01.01. 1992г. по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> в котельном цехе на <данные изъяты> в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Обязать Управление Пенсионного фонда в РФ (ГУ) по Советскому району г.Красноярска назначить Любименко Владимиру Викторовичу трудовую пенсию по старости по списку № 2 с учетом указанных периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ
Взыскать с Управления Пенсионного фонда в РФ (ГУ) по Советскому району г.Красноярска в пользу Любименко Владимира Викторовича 15000 рублей в счет судебных расходов.
Иск в оставшейся части оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий Бех О.В.