О ПРИЗНАНИИ ПРАВА НА ДОСРОЧНОЕ НАЗНАЧЕНИЕ ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ



Дело № 2-6469/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 ноября 2011 года Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Тарараевой Т.С.

при секретаре Самковой К.В.,

рассмотрев гражданское дело по иску Волковой Алевтины Анатольевны к Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) в Советском районе г. Красноярска о включении в профессиональный трудовой стаж периодов работы, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, назначении пенсии

УСТАНОВИЛ:

Волкова А.А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Советском районе г. Красноярска с требованиями о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии, назначении пенсии. Требования мотивировала тем, что в соответствии с решением УПФ РФ в Советском районе г.Красноярска № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, поскольку не были приняты к зачету, в том числе, периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя группы продленного дня по совмещению в средней общеобразовательной школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника воспитателя /няни/ в детском саду № , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности младшего воспитателя /няни/ в детском саду , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности младшего воспитателя /няни/ в детском саду . Полагает, что данные периоды работы подлежат включению в специальный стаж на основании ранее действующего пенсионного законодательства с учетом позиции Конституционного суда РФ. Списки, действующие в настоящее время, ухудшают ее положение, в связи с чем, применены быть не могут. Просит суд учесть, что в период работы в должности воспитателя группы продленного дня по совмещению в средней общеобразовательной школе № осуществление работы на полную ставку /наличие полной нагрузки/ не требовалось. Просит обязать УПФ РФ (ГУ) в Советском районе г.Красноярска включить данные периоды работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение, назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

    В судебном заседании истица Волкова А.А. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика УПФ РФ в Советском районе г. Красноярска Мясоедова М.И. / действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ / иск не признала.

    Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, о том, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Право на досрочное назначение пенсии по п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального Закона РФ от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предоставляется лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Судом установлено, что согласно сведений трудовой книжки Волкова А.А. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ принята лаборантом в кабинет химии в школу № . Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ назначена воспитателем группы продленного дня в школе № по совмещению. На основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ переведена в школу

На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ истица с ДД.ММ.ГГГГ переведена в детский сад . Приказом от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ принята помощником воспитателя в детский сад в порядке перевода. На основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ переведена воспитателем ясельной группы. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ уволена переводом в детский сад

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Волкова А.А. с ДД.ММ.ГГГГ принята воспитателем в детский сад . На основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ истица переведена младшим воспитателем. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность воспитателя. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность младшего воспитателя. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ истица с ДД.ММ.ГГГГ принята в МДОУ «детский сад общеразвивающего вида № на должность младшего воспитателя, где работает по настоящее время.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ Волковой А.А. было отказано в досрочном назначении пенсии по причине отсутствия требуемого стажа 25 лет на соответствующих видах работ. В стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, не был включен период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя группы продленного дня по совмещению в средней общеобразовательной школе № поскольку в соответствии с п. 3 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, в стаж по п.п. 19. п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ засчитывается работа в должности.

Также не приняты к зачету в стаж периоды работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника воспитателя /няни/ в детском саду № , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности младшего воспитателя /няни/ в детском саду с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности младшего воспитателя /няни/ в детском саду № поскольку наименование должностей «помощник воспитателя», «младший воспитатель» не предусмотрены Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781.

Истица Волкова А.А. суду пояснила, что общий стаж ее педагогической деятельности составляет более 25 лет. Считает отказ пенсионного фонда в досрочном назначении трудовой пенсии неправомерным. В период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала по совмещению в должности воспитателя группы продленного дня в средней общеобразовательной школе № первоначально на 0, 43 ставки, с ДД.ММ.ГГГГ на 0, 47 ставки. По своим должностным обязанностям она фактически занималась педагогической деятельностью в учреждении для детей. При этом, считает, что требование о занятии штатной должности по совместительству /наличие полной нагрузки/ законодательством не предусмотрено. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с плохим состоянием здоровья работала в должности помощника воспитателя /няни/ в детском саду № с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность воспитателя. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности младшего воспитателя /няни/ в детском саду . С ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность воспитателя, в дальнейшем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вновь работала в качестве младшего воспитателя /няни/. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в аналогичной должности в детском саду . Не оспаривает, что существуют две самостоятельные должности – «помощник воспитателя /младший воспитатель/» и «воспитатель», с различными должностными инструкциями, заработной платой. Фактически она была принята на должности помощника воспитателя и младшего воспитателя и эту работу выполняла, табелировалась и получала заработную плату по окладу помощника воспитателя /младшего воспитателя/. При приеме на работу работодатель ей сообщил, что работа в данных должностях подлежит включению в специальный стаж. Считает, что данные периоды работы подлежат включению в специальный стаж на основании ранее действующего пенсионного законодательства с учетом позиции Конституционного суда РФ. Списки, действующие в настоящее время, согласно которым работа в данных должностях не включается в специальный стаж, ухудшают ее положение, в связи с чем, применены быть не могут. Просит обязать УПФ РФ (ГУ) в Советском районе г.Красноярска включить данные периоды работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение, назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика суду пояснила, что отказ Пенсионного фонда в принятии к зачету указанных периодов работы истицы является обоснованным. Период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала по совмещению в должности воспитателя группы продленного дня в средней общеобразовательной школе не может быть зачтена в стаж, поскольку отсутствует работа в должности согласно п. 3 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781. Периоды работы в должностях помощника воспитателя /няни/ в детском саду № 207, в должности младшего воспитателя /няни/ детском саду № не включены в стаж, так как наименование должности, не предусмотрено Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства № 781 от 29.10.2002 года. Данный перечень должностей является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. При этом полагает, что в данном случае тождественность выполняемых истицей функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости невозможно, штатным расписанием предусмотрена наличие двух самостоятельных должностей – помощник воспитателя /младший воспитатель/ и воспитатель с различными должностными обязанностями, что исключает неверное поименование должности работодателем. Оснований для назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ не имеется, поскольку на момент обращения Волковой А.А. с заявлением о досрочном назначении пенсии, оснований для его удовлетворения не было.

Оценивая представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему. Согласно сведений трудовой книжки Волкова А.А. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ принята лаборантом в кабинет химии в школу № . Приказом от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ назначена воспитателем группы продленного дня в школе № по совмещению. На основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ переведена в школу №

Согласно справки МОУ «СОШ № » Октябрьского района г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ, Волкова А.А. принята на работу в школу № лаборантом в кабинет химии с ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ назначена воспитателем ГПД в 1 классе на 13 /тринадцать/ недельных часов. С ДД.ММ.ГГГГ приказом от ДД.ММ.ГГГГ нее снято 0,5 ставки лаборанта. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ истице дополнительно введен один час ГПД с ДД.ММ.ГГГГ и общая нагрузка составила 14 недельных часов ГПД. Справка выдана на основании книги приказов №

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пунктом 2 данной статьи ФЗ предусмотрено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее именуется - список). При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела «Наименование учреждений» списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка.

Должность «воспитатель» указана в п. 1 раздела «наименование должностей», наименование учреждения- общеобразовательные учреждения – «школы всех наименований» указано в пункте 1.1 раздела «наименование учреждений».

При этом, суд учитывает, что пунктом 12 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 установлено, что при зачете работы в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка, за периоды до 1 января 2001 г. не требуется наличие стажа работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в спорный период работы Волковой А.А. выполняла работу, предусмотренную Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, что является основанием для включения данного периода работы истицы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

При этом, довод представителя ответчика о том, что период работы истицы в должности воспитателя группы продленного дня не подлежит включению в стаж, поскольку работа осуществлялась по совмещению, отсутствует работа в должности на полную ставку /с полной нагрузкой/, не может служить достаточным основанием к отказу во включении данного периода работы в специальный трудовой стаж. Действующее законодательство для включения периодов работы в стаж не проводит разграничений, осуществлялась ли трудовая деятельность по основному месту работы, либо путем совмещения. Согласно п. 4 Правил периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки).

Разрешая исковые требования Волковой А.А. о включении в стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника воспитателя /няни/ в детском саду № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности младшего воспитателя /няни/ в детском саду № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности младшего воспитателя /няни/ в детском саду № , суд исходит из следующего.

Приложением к Постановлению Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 16 января 1987 года № 22/2-11 «О внесении дополнения в Квалификационный справочник профессий рабочих, не вошедших в Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих, которым устанавливаются месячные оклады, и в Квалификационный справочник профессий рабочих, которым устанавливаются месячные оклады» раздел «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства» дополнен квалификационной характеристикой профессии «помощник воспитателя». К характеристики работ отнесено- подготовка и организация занятий, сопровождение на прогулки, одевание, раздевание, умывание, закаливание, кормление, купание, укладывание детей в постель в дошкольных группах школ-интернатов, детских домах, яслях-садах, детских садах под руководством воспитателя; обеспечение санитарного состояния помещений, оборудования, инвентаря; просушивание одежды детей.

К тарифно-квалификационным характеристикам помощника воспитателя Постановлением Минтруда РФ от 10.11.1992 года № 31 «Об утверждении тарифно-квалификационных характеристик по общеотраслевым профессиям рабочих» отнесено подготовка и организация занятий, создание обстановки эмоционального комфорта. Осуществление воспитательных функций в процессе проведения с детьми занятий, оздоровительных мероприятий, приобщение детей к труду, привитие им санитарно-гигиенических навыков. Участие в создании безопасной развивающей среды, соответствующей психологическим, гигиеническим и педагогическим требованиям. Обеспечение санитарного состояния помещений, оборудования, инвентаря; охрана и укрепление здоровья детей, присмотр и уход за ними: сопровождение на прогулки, одевание, раздевание, умывание, закаливание, купание, кормление, укладывание детей в постель; просушивание одежды детей.

Приказом Минобразования РФ № 463, Госкомвуза РФ № 1268 от 31.08.1995 года «Об утверждении Тарифно-квалификационных характеристик (требований) по должностям работников учреждений образования, объемных показателей по отнесению учреждений образования к группам по оплате труда руководителей» установлено /п. 9.3/, что должности младших воспитателей могут вводиться в образовательных учреждениях вместо должностей помощников воспитателей.

При этом Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования», утвержденным Приказом Минздравсоцразвития РФ от 14.08.2009 года № 593 предусмотрены характеристики для должностей «помощник воспитателя» и «младший воспитатель». При этом, должностные обязанности в указанных должностях являются аналогичными, а именно – участие в планировании и организации жизнедеятельности воспитанников.; осуществление под руководством воспитателя повседневной работы, обеспечивающей создание условий для их социально-психологической реабилитации, социальной и трудовой адаптации; совместно с медицинскими работниками и под руководством воспитателя обеспечение сохранения и укрепления здоровья воспитанников, проведение мероприятий, способствующих их психофизическому развитию, соблюдению ими распорядка дня.; организация с учетом возраста воспитанников работу по самообслуживанию, соблюдение ими требований охраны труда, оказывает им необходимую помощь; участие в работе по профилактике отклоняющегося поведения, вредных привычек у воспитанников; обеспечение санитарного состояния помещений и оборудования; обеспечение охраны жизни и здоровья воспитанников во время образовательного процесса; взаимодействие с родителями воспитанников (лицами, их заменяющими); выполнение правила по охране труда и пожарной безопасности. Младший воспитатель дополнительно участвует в проведении занятий, организуемых воспитателем. Установлены аналогичные требования к квалификации - среднее профессиональное образование без предъявления требований к стажу работы либо среднее (полное) общее образование и дополнительная подготовка в области образования и педагогики без предъявления требований к стажу работы. Для помощника воспитателя установлена требование о наличии среднего профессионального образования по специальности «Образование и педагогика».

Также справочником предусмотрена самостоятельная должность «воспитатель /включая старшего/» с самостоятельными должностными обязанностями, а именно осуществление деятельности по воспитанию детей; осуществление изучения личности обучающихся, их склонностей, интересов, содействие росту их познавательной мотивации; способствование развитию общения обучающихся, воспитанников; осуществление помощи обучающимся, воспитанникам в учебной деятельности; содействие получению дополнительного образования обучающимися, воспитанниками через систему кружков, клубов, секций, объединений, организуемых в учреждениях, по месту жительства; разрабатывает план (программу) воспитательной работы с группой обучающихся, воспитанников и др.

Для данной должности предусмотрены повышенные требования к квалификации, а именно - высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование по направлению подготовки «Образование и педагогика» без предъявления требований к стажу работы либо высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование и дополнительная профессиональная подготовка по направлению подготовки «Образование и педагогика» без предъявления требований к стажу работы.

Таким образом, на законодательном уровне установлено наличие двух самостоятельных должностей «помощник воспитателя /младший воспитатель/», а также «воспитатель». Каждая из данных должностей имеет различные квалификационные характеристики, к специалистам на данные должности предъявляются различные требования по уровню образования. Исходя из установленных законодателем квалификационных характеристик по должностям «помощник воспитателя», «младший воспитатель» Общероссийским классификатором занятий. ОК 010-93, отнесены к работникам по уходу за детьми, оказывающими помощь воспитателям по уходу за детьми в дошкольных учреждениях. К их обязанностям отнесено одевание, раздевание, кормление, укладывание детей в постели; сопровождение детей на прогулки, подготовку и организацию занятий; обеспечение санитарного состояния помещений, оборудования и инвентаря. При этом, к должностным обязанностям воспитателя /включая старшего/ отнесено осуществление деятельности по воспитанию детей.

В связи с чем, должности «помощник воспитателя», «младший воспитатель» не предусмотрены действующим в период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 463, а также Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства № 781 от 29.10.2002 года.

При этом довод стороны истицы о том, что ранее действующим пенсионным законодательством работы в указанных должностях подлежала включению в специальный стаж является необоснованным. Письмом Минпроса СССР от 05.02.1987 года № 9-М «О квалификационной характеристике профессии «Помощник воспитателя» и некоторых других условиях труда этой категории работников» с целью привлечения на должность помощника воспитателя лиц более молодого возраста и заинтересованности их в продолжении образования и педагогической деятельности поддержано предложение Минпроса СССР о зачете в педагогический стаж времени работы в качестве помощника воспитателя, если в период работы по этой профессии работник одновременно обучался в педагогическом учебном заведении и по его окончании приступил к педагогической деятельности.

Согласно представленного суду Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 39/ истица с ДД.ММ.ГГГГ принята помощником воспитателя в детский сад № в порядке перевода из школы № Из личной карточки Волковой А.А. /л.д. 38/ следует, что с ДД.ММ.ГГГГ она принята на должность в качестве помощника воспитателя. По сведениям МБДОУ «Детский сад № от ДД.ММ.ГГГГ штатные расписания и тарификационные списки за 1989 год не могут быть предоставлены в связи с их списанием, должностные инструкции уничтожены в связи с истечением срока исковой давности.

На основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ истица переведена младшим воспитателем в детский сад № Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность воспитателя. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность младшего воспитателя.

В соответствии с инструкцией по охране труда для помощника воспитателя /младшего воспитателя, представленного МБДОУ № помощник воспитателя /младший воспитатель/ осуществляет следующие работы -получение пищи и кормлением детей, мытье посуды, уборка детских помещений, уборкой туалетов. Указанные в инструкции требования безопасности во время работы установлены для вышеуказанных работ.

В представленных суду штатных расписаниях детского сада № на 1999-2000 год, 2000- 2001 года, 2001-2002 год, 2002-2003 год имеются должности «воспитатель», «помощник воспитателя», «помощник воспитателя ясельной группы». В представленных суду тарификационных списках за период с 2000 года по 2003 год, истица в качестве воспитателя не тарифицировалась. В материалах дела имеются документы о начисленной Волковой А.А. заработной плате за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности младшего воспитателя /няни/ в детском саду № В данных документах имеются указания под № на доплату младшего и помощника воспитателя в размере 25 % на сумму 66 рублей.

На основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ истица с ДД.ММ.ГГГГ принята в МДОУ «детский сад общеразвивающего вида № на должность младшего воспитателя, где работает по настоящее время /л.д. 35/.

Согласно должностной инструкции младшего воспитателя детского сада № /л.д. 23-24/ младший воспитатель должен иметь среднее /полное/ общее образование, курсовую подготовку и стаж работы с детьми не менее 4-х лет или среднее профессиональное образование без предъявления требований к стажу работы. 3-4 разряды – помощник воспитателя, 4-6 разряды – младший воспитатель. Основным направлением деятельности младшего воспитателя является обеспечение санитарного состояния помещений и оборудования, осуществление под руководством воспитателя повседневной работы, обеспечивающей создание условий для укрепления здоровья детей в организации воспитательно-образовательного процесса. К должностным обязанностям отнесено участие в планировании и организации жизнедеятельности воспитанников; осуществление воспитательных функций в процессе проведения с детьми занятий, оздоровительных мероприятий, привитие им санитарно-гигиенических навыков; подготовка и организация занятий; и др.

Штатными расписаниями детского сада № за 2003-2010 года установлены самостоятельные должности воспитателя, младшего воспитателя. Согласно представленных суду тарификационных списков Волкова А.А. в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № » тарифицирована как младший воспитатель.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что как на законодательном уровне, так и локальными нормативными актами Детский сад № Детский сад № Детский сад № установлено наличие двух самостоятельных должностей – воспитателя и помощника воспитателя /младшего воспитателя/. Каждая из указанных должностей имеет различный объем требований квалификационных характеристик, к специалистам на данные должности предъявляются различные требования по уровню образования.

В ходе судебного разбирательства было установлено, и не оспаривалось сторонами, что истица Волкова А.А. занимала штатную должность помощника воспитателя в перерод работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в детском саду № , и младшего воспитателя в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в детском саду № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в детском саду № выполняла должностные обязанности помощника воспитателя и младшего воспитателя, за которые получала заработную плату как помощник воспитателя / младший воспитатель/, что подтверждается имеющимися в материалах дела тарификационными списками, справками о получении заработной платы. Более того, в судебном заседании истица Волкова А.А. поясняла, что в момент трудоустройства ей было известно, что она принимается именно на должности помощника воспитателя и младшего воспитателя, и эту работу выполняла, табелировалась и получала заработную плату по окладу помощника воспитателя /младшего воспитателя/. Переводилась с должности воспитателя на должность младшего воспитателя /помощника воспитателя/ по состоянию здоровья.

При таких обстоятельствах, оценивая все доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что правовые основания для включения указанных периодов работы истицы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии отсутствуют, занимая истицей должность помощника воспитателя/младшего воспитателя/ отсутствует в Списках № 781. Оснований для установления тождества выполняемых истицей работ работе воспитателя, с учетом требований предъявляемых в данной должности, должностных обязанностей не имеется. Признание права истицы, работающей в должности помощника воспитателя /младшего воспитателя/, на досрочное назначение трудовой пенсии по существу приводит к расширению перечня должностей, работа в которых дает право на такое назначение, что в компетенцию суда не входит.

При этом, суд учитывает, что каких-либо доказательств подтверждающих, что Волкова А.А. была принята на работу воспитателем, выполняла работу, предусмотренную должностной инструкцией воспитателя с учетом требований, предъявляемых к указанной должности (соответствующее образование, функции, обязанности, ответственность), истицей не представлено.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований Волковой А.А. о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника воспитателя /няни/ в детском саду № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности младшего воспитателя /няни/ в детском саду № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности младшего воспитателя /няни/ в детском саду № в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального Закона РФ от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» отказать.

Согласно ст. 19 ФЗ № 173 « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 этой статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Управлением Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Советском районе г. Красноярска при включении в стаж на соответствующих видах работ периодов работ, установлено, что на момент обращения истицы в ПФ у нее отсутствовал требуемый стаж на соответствующих видах работ. Поскольку для досрочного назначение трудовой пенсии лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения по старости необходимо не менее 30 лет стажа в городах, с учетом включения в стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя группы продленного дня в средней общеобразовательной школе № у истицы в настоящее время отсутствует данный необходимые стаж, суд полагает, что на ДД.ММ.ГГГГ, а также на момент вынесения решения право на досрочное назначение трудовой пенсии у Волковой А.А. не возникло, в связи с чем, считает необходимым в удовлетворении требований истицы о возложении обязанности на Управление Пенсионного фонда в РФ (ГУ) по Советскому району г.Красноярска назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Волковой Алевтины Анатольевны удовлетворить частично.

    Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Советском районе г.Красноярска включить Волковой Алевтине Анатольевне период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя группы продленного дня по совмещению в средней общеобразовательной школе № в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В остальной части исковых требований отказать.

    Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение 10 дней.

Председательствующий:          Т.С.Тарараева