Р Е Ш Е Н И Е (заочное)
Именем Российской Федерации
05 декабря 2011 года Советский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Акимовой И.В.,
при секретаре Зуевой Ю.Г.,
рассмотрев гражданское дело по иску Трефилова Сергея Николаевича, Шляховой Валентины Николаевны к Шляхову Анатолию Александровичу, администрации г. Красноярска о признании утратившим право пользования жилым помещением, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
Трефилов С.Н., Шляхова В.Н. обратились в суд с иском к Шляхову А.А., администрации <адрес> о признании утратившим право пользования жилым помещением, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, требования мотивируя тем, что в соответствии с <адрес> совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № 193 комната № <адрес> была закреплена за Алюминиевым заводом как служебное жилое помещение и предоставлена Шляхову А.А. и членам его семьи: Шляховой В.Н. ДД.ММ.ГГГГ на спорную комнату Шляхову А.А. был выдан служебный ордер № 0355. Указанная комната была выделена Шляхову А.А. в связи с трудовыми отношениями с ЖКО КрАза.
В настоящее время в спорной квартире фактически проживают и состоят на регистрационном учете наниматель Шляхова В.Н. и ее брат Трефилов С.Н. В 1989 году брак между Шляховым А.А. и Шляховой В.Н. расторгнут. После расторжения брака Шляхов А.А. в 1989г. добровольно выехал из спорного жилого помещения, вывез все свои вещи, расходов по содержанию спорного помещения не несет, мер по вселению в спорное жилое помещение с 1989 г. не предпринимал. О местонахождении ответчика истице не известно. Шляхова В.Н. обращалась в УВД по <адрес> с заявлением, о розыске ответчика Шляхова А.А. В ходе розыскных работ установить место нахождения ответчика Шляхова А.А. не представилось возможным. Ответчик в спорном жилом помещении не проживает в течение длительного времени, не несет расходов по оплате коммунальных и иных услуг, каких-либо вещей, принадлежащих ответчику, в квартире не имеется. С момента выезда из квартиры в другое постоянное место жительства ответчик не пытался реализовать свое право пользования жилым помещением, не вселялся в квартиру. Просит суд признать Шляхова А.А. утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, д. № 11 «А», кв. № 27, ком. № 6. Признать за Шляховой В.Н., Трефиловым С.Н. право собственности на комнату № 6 в квартире № <адрес> по 1/2 доли за каждым.
В судебном заседании истцы Трефилов С.Н., Шляхова В.Н., их представитель Циванюк С.Т., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования поддержали, на их удовлетворении настаивали.
Ответчики Шляхов А.А., представитель администрации г. Красноярска в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания извещались своевременно, надлежащим образом. С согласия истцов дело рассмотрено в отсутствие ответчиков, в порядке заочного судопроизводства.
Третьи лица администрация Советского района г. Красноярска, МБУ г. Красноярска «Центр недвижимости», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, ООО УК «Красжилсервис» в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания извещались своевременно, надлежащим образом. Третьи лица ООО УК «Красжилсервис», МБУ г. Красноярска «Центр недвижимости» просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав пояснения стороны истца, свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 89 ЖК РФ, 83 ЖК РСФСР, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
Порядок регистрации граждан установлен «Правилами регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713 и предусматривает регистрацию граждан РФ по месту пребывания или по месту жительства.
В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
Согласно ст. 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» № 189-ФЗ от 29 декабря 2004 года, к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.
Ст. 62 ЖК РФ предусмотрено, что предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
В соответствии с ч. 1 ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц, в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Согласно ст.ст. 2, 11 Закона РФ от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Право собственности на недвижимое имущество, с учетом положений ст. 233 ГК РФ, возникает с момента государственной регистрации.
При этом в силу п. 3 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.
Как установлено в судебном заседании, <адрес> совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № 193 комната № <адрес> была включена в число служебных жилищно-коммунального отдела алюминиевого завода с заселением слесаря-сантехника Шляхова А.А.
В связи с трудовыми отношениями с ЖКО КрАза Шляхову А.А. был выдан ордер № № от ДД.ММ.ГГГГ на заселение в комнату №6 в квартире <адрес>
Согласно свидетельства о расторжении брака III-НО № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ брак между Шляховым А.А. Шляховой В.Н. расторгнут ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из выписки из домовой книги и финансово-лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ на регистрационном учете в комнате №6 в квартире №<адрес> состоят на основании ордера №№ от ДД.ММ.ГГГГ квартиросъемщик Шляхова В.Н., брат Трефилов С.Н.
Как следует из Постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ установить место нахождения Шляхова А.А. не представилось возможным.
Согласно ответа МВД РФ «Красноярское» ОП № 5 от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Шляховой В.Н. розыскное дело в отношении Шляхова А.А. не заводилось, он является лицом, утратившим связь с родственниками.
Согласно сведений ИЦ ГУ МВД России по <адрес> сведений о судимости в отношении Шляхова А.А. не имеется; согласно ответа Отделения Пенсионного фонда РФ (ГУ) по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Шляхов А.А. в региональной базе данных индивидуального (персонифицированного) учета не зарегистрирован и получателем пенсии не является.
Из информационной справки о подтверждении адреса ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» № 4542 от ДД.ММ.ГГГГ объект недвижимости – жилое помещение, состоящее из одной комнаты, расположенное в шестикомнатной квартире <адрес> (ранее: <адрес> «А», кв. секц. Типа 27/6) имеет адрес: <адрес>
Как следует из выписки из технического паспорта помещения, выданной Красноярским отделением филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» филиал по <адрес>, спорное жилое помещение расположено по адресу: <адрес> общей площадью 12,9 кв.м., жилой 12,9 кв.м.
Согласно ответа Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> № № от ДД.ММ.ГГГГ, комната № 6, что составляет 19/112 доли, в квартире <адрес>, числится в Реестре муниципального жилищного фонда с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ответа МБУ <адрес> «Центр недвижимости» № 1681 от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> числится как служебное жилое помещение.
По информации, предоставленной Управлением Федеральной регистрационной службы по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности и иные вещные права за Трефиловым С.Н., Шляховой В.Н. на недвижимое имущество не зарегистрированы.
Согласно справки МБУ <адрес> «Центр недвижимости» № 1088, 1089 от ДД.ММ.ГГГГ Трефилов С.Н., Шляхова В.Н. право бесплатной приватизации жилого помещения в <адрес> не реализовали. Согласно справки МБУ <адрес> «Центр недвижимости» № 1492 от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> не приватизировано.
Согласно уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним № № от ДД.ММ.ГГГГ сведения о правах на объект недвижимого имущества – квартиры <адрес> в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество отсутствуют.
Истцы Трефилов С.Н., Шляхова В.Н., их представитель Циванюк С.Т., поддерживая исковые требования, суду пояснили, что спорное жилое помещение было предоставлено бывшему супругу истицы Шляхову А.А. на основании ордера от 1987 года, решением исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № 193 указанное жилое помещение включено в число служебной жилой площади жилищно-коммунального отдела ЖКО КрАза. В настоящее время в спорной квартире фактически проживают и состоят на регистрационном учете Шляхова В.Н. и ее брат Трефилов С.Н. В 1989 году брак между Шляховым А.А. и Шляховой В.Н. расторгнут. После расторжения брака Шляхов А.А. в 1989г. добровольно выехал из спорного жилого помещения, вывез все свои вещи, расходов по содержанию спорного помещения не несет, мер по вселению в спорное жилое помещение с 1989 г. не предпринимал, в связи с чем, просят суд признать Шляхова А.А. утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> Признать за Шляховой В.Н., Трефиловым С.Н. право собственности на комнату № 6 в квартире <адрес> по <адрес> в <адрес> по 1/2 доли за каждым, поскольку в связи с передачей в муниципальную собственность жилое помещение утратило статус служебного, т.е. истцы фактически занимают жилое помещение по договору социального найма, другого жилья не имеют, ранее участия в приватизации не принимали.
Допрошенные в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ в качестве свидетелей БНА, ЯЕА подтвердили факт не проживания ответчика Шляхова А.Т. в спорном жилом помещении. Так, допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля БНА суду пояснила, что со Шляховой В.Н. являются одноклассницами, дружат со школы по настоящее время. Трефилова С.Н. знает с детских лет. Ответчик Шляхов А.А. не проживает по спорному адресу с 1989 года, он в добровольном порядке выехал из спорного жилого помещения, попыток вселится не предпринимал. Расходы по оплате коммунальных услуг несет истица Шляхова В.Н. Свидетель ЯЕА суду пояснила, что знакома с истцами Трефиловым С.Н., Шляховой В.Н. с 2007 года, они проживают в комнате <адрес>. С Трефиловым С.Н. проживают гражданским браком. Ответчика Шляхова А.А. никогда не видела, с ним не знакома, со слов соседей ей известно о том, что Шляхова В.Н. и Шляхов А.А. на протяжении 20 не проживают, вещей, принадлежащих ответчику, в квартире истцов не имеется. В отношении ответчика заводилось розыскное дело, но место нахождение ответчика не установлено.
Оценивая представленные и исследованные в судебном заседании доказательства, суд учитывает, что в соответствии с жилищным законодательством, договор найма считается расторгнутым в случае выезда нанимателя и членов его семьи на другое место жительства, договор найма считается расторгнутым со дня выезда.
Судом с достоверностью установлено, что ответчик Шляхов А.Т. в спорной квартире не проживает в течение длительного времени, в связи с выездом на другое место жительства, участие в расходах по оплате коммунальных услуг не принимает, т.е. обязанностей по договору социального найма не исполняет, указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями стороны истцов, показаниями свидетелей БНА, ЯЕА, не доверять которым у суда оснований не имеется, доказательств обратного суду не представлено, в материалах дела не имеется.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание вышеизложенное, учитывая что ответчик Шляхов А.А. не проживает в спорном жилом помещении с 1989 года, вывез все свои вещи из квартиры, по данным сотрудников ОП № 5 УВД по <адрес> является лицом, утратившим родственную связь с истицей Шляховой В.Н., после выезда ответчика из квартиры никто не препятствовал его доступу и проживанию в спорном жилом помещении, однако, никаких попыток вселиться в жилое помещение он не предпринимал, что подтверждается материалами дела, исследованными судом, показаниями вышеуказанных свидетелей, в связи, с чем, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, Шляхова А.А. надлежит признать утратившим право пользования вышеуказанным жилым помещением.
В силу ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность РФ или государственную должность субъекта РФ либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Частью 3 ст. 104 ЖК РФ предусмотрено, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или иной выборной должности. Прекращение трудовых отношений, пребывания на государственной должности, а также увольнение со службы являются основаниями для прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Шляхов А.А. состоял в трудовых отношениях с ЖКО КрАЗа в должности слесаря-сантехника.
Таким образом, при рассмотрении дела установлено, что истица Шляхова В.Н. была вселена в спорное жилое помещение в 1987 году на законном основании - по служебному ордеру № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному Шляхову А.А. на состав семьи 1 человек, она совместно с истцом Трефиловым С.Н. постоянно проживают в указанном жилом помещении, имеют постоянную регистрацию. Фактически как служебная указанная квартира не используется с того времени, как наниматель прекратил трудовые отношения с названным предприятием. Данное жилое помещение было передано в муниципальную собственность, числится в Реестре муниципального жилищного фонда с ДД.ММ.ГГГГ.
Суд находит, что после передачи в муниципальную собственность спорная квартира утратила подобный статус, а потому к ней должны применяться нормы закона, определяющие правовой режим жилых помещений, предоставленных на основании договоров социального найма. В связи с этим граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность в порядке приватизации. При этом отсутствие решения органа местного самоуправления об исключении спорной квартиры из числа служебных не может препятствовать осуществлению прав истцов как нанимателей жилья по договору социального найма, поскольку их права не должны ущемляться несвоевременным разрешением собственником муниципального жилья правового статуса помещения и оформления соответствующих документов.
Закрепленное в ст.ст. 2, 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» право на приобретение в собственность бесплатно, однократно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
Суд исходит из того, что если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке, которое должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения. Удовлетворяя требована истцов, суд основывается на том, что поскольку государство устанавливает в законе право гражданина на получение жилья в собственность, то оно должно обеспечить и возможность реализации этого права.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что жилое помещение находится в жилом доме, переданном в муниципальную собственность, истцы вселены в жилое помещение на законных основаниях, учитывая, что с момента вселения спорное жилое помещение используется истцами для постоянного проживания, истцы несут расходы по содержанию квартиры, ранее участия в приватизации жилых помещений не принимали, права собственности, иные вещные права за ними не зарегистрированы, что подтверждается имеющимися в материалах дела справками МБУ г. Красноярска «Центр недвижимости», Управления службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, ответчиком не представлены доказательства, свидетельствующие о наличии обстоятельств, препятствующих возникновению права собственности у истцов на спорный объект недвижимого имущества в порядке приватизации, суд считает, что за Шляховой Валентиной Николаевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за Трефиловым Сергеем Николаевичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, надлежит признать право собственности в порядке приватизации по ? доле на комнату <адрес> <адрес> в <адрес>, общей площадью 12,9 кв.м., жилой 12,9 кв.м., что соответствует 19/112 долям в квартире <адрес> <адрес> в <адрес>.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Трефилова Сергея Николаевича, Шляховой Валентины Николаевны удовлетворить.
Признать Шляхова Анатолия Александровича утратившим право пользования жилым помещением – комнатой <адрес> в <адрес>.
Признать за Шляховой Валентиной Николаевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за Трефиловым Сергеем Николаевичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности в порядке приватизации по ? доле на комнату <адрес> <адрес> в <адрес>, общей площадью 12,9 кв.м., жилой 12,9 кв.м., что соответствует 19/112 долям в квартире <адрес> в <адрес>.
Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: И.В.Акимова