О ВКЛЮЧЕНИИ ПЕРИОДОВ РАБОТЫ В СТАЖ

Дело № 2-6655/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 ноября 2011 года Советский районный суд города Красноярска в составе:

председательствующего судьи Тарараевой Т.С.

при секретаре Самковой К.В.,

рассмотрев гражданское дело по иску Бурмистрова Юрия Николаевича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Советском районе города Красноярска о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периодов работы в льготном исчислении, периодов нахождения на курсах повышения квалификации, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, назначении пенсии

УСТАНОВИЛ:

Бурмистров Ю.Н. /с учетом утоненных исковых требований/ обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Советском районе г. Красноярска с требованиями о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в расчете один год за один год и шесть месяцев периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача специализированной реанимационной выездной бригады скорой помощи Б., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача специализированной бригады, заведующего подстанцией №-врача С.. Требования мотивировал тем, что в соответствии с Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № № ему отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. Указанные периоды работы зачтены ПФ в стаж в календарном исчислении, а не в льготном. Считает, что выполняемые им трудовые функции в качестве врача анестезиолога-реаниматолога специализированной выездной бригады в указанные периоды работы дают право на досрочное назначение трудовой пенсии из расчета один год работы за один год и шесть месяцев. Просит суд обязать УПФ РФ (ГУ) в Советском районе г.Красноярска включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение данные периоды работы в льготном исчислении, а также периоды нахождения в командировках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на учебных сборах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на специализации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить пенсию с даты первоначального обращения в ПФ с заявлением о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель ответчика Мясоедова М.И. / действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ/ иск не признала.

Истец в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен своевременно, надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, выслушав пояснения стороны ответчика, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования Бурмистрова Ю.Н. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № ФЗ-173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального Закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В судебном заседании установлено, что согласно сведений трудовой книжки Бурмистров Ю.Н. с ДД.ММ.ГГГГ Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ принят на должность врача в линейную бригаду скорой помощи в Красноярскую Б.. Приказом № № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ переведен в специализированную реанимационную выездную бригаду скорой помощи.

Приказом УЗА № от ДД.ММ.ГГГГ отделение скорой медицинской помощи Б. реорганизовано в С.. На основании Приказа № № от ДД.ММ.ГГГГ истец с ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность заведующего подстанции № Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность врача анестезиолога-реаниматолога подстанции № На основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Бурмистров Ю.Н. с ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность заведующего подстанции № врача анестезиолога-реаниматолога. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ истец уволен переводом.

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № № УПФ РФ (ГУ) в <адрес> Бурмистрову Ю.Н. было отказано в досрочном назначении пенсии по причине отсутствия требуемого стажа 30 лет на соответствующих видах работ. По представленным документам стаж составляет 22 года 06 месяцев 01 день. В стаж дающий право на досрочную трудовую пенсию в льготном исчислении из расчета один год работы за один год и шесть месяцев не были включены, в том числе, периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача линейной бригады скорой помощи Красноярского городской больницы скорой помощи; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача специализированной реанимационной выездной бригады скорой помощи Б., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача специализированной бригады, заведующего подстанцией №-врача С., поскольку по документам не просматривается работа в должности врача анестезиолога-реаниматолога в отделении /группе, палате, выездной бригаде скорой медицинской помощи/ анестезиологии – реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии. Данные периоды работы зачтены УПФ в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости календарно.

Кроме того, в стаж дающий право на досрочную трудовую пенсию, не были включены периоды нахождения в командировках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на учебных сборах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на специализации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как не выполнялась работа по п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года № ФЗ-173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и иного способа регулирования законодательно не предусмотрено.

Представитель ответчика Мясоедова М.И. суду пояснила, что Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Бурмистрову Ю.Н. обоснованно было отказано в назначении трудовой пенсии по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. К зачету в льготном исчислении из расчета один год за один год и шесть месяцев не были приняты оспариваемые периоды работы, поскольку по документам не просматривается работа в должности врача анестезиолога-реаниматолога в отделении /группе, палате, выездной бригаде скорой медицинской помощи/ анестезиологии –реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии. Должность истца в трудовой книжке указана как «врач», в штатном расписании за период с 1987 года по1994 год подразделение указано как «выездные бригады в отделении скорой помощи». Таким образом, наименование должности и подразделения не соответствует Перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденный Постановлением правительства РФ от 29.10.2002 года № 781. Кроме того, отказ ПФ в принятии к зачету периодов нахождения в командировках, на курсах повышения квалификации, на учебных сборах, на специализации, а также в учебных отпусках истца также обоснован. По общему правилу в специальный стаж для досрочного назначения пенсии по старости засчитывается работа, которая осуществлялась в определенных должностях и учреждениях, указанных в соответствующих Списках. Исчерпывающий перечень периодов, не связанных с осуществлением работы и дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости определен в Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516. Так, в пункте 5 данных Правил указаны следующие периоды- периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Периоды командировок, курсов повышения квалификации, учебных сборов, специализаций, учебных отпусков в данных Правилах отсутствует. Считает, что специально предусмотренные правовые нормы, которые бы позволяли зачесть в профессиональный трудовой стаж данные периоды отсутствуют. В силу п.3 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в случае отсутствия при обращении за назначением пенсии всех необходимых документов орган, осуществляющий пенсионное обеспечение разъясняет лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, какие документы нужно представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не менее чем через три месяца со дня получения разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии. Поскольку на момент обращения истца с заявлением о досрочном назначении пенсии, оснований для его удовлетворения не было, требования Бурмистрова Ю.Н. о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ необоснованны.

Оценивая представленные по делу доказательства суд приходит к выводу, что спорные периоды работы истца подлежат включению в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по следующим основаниям.

В соответствии с п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 781, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. При этом наличие в наименовании указанных в списке учреждений указания на их клинический профиль и ведомственную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в данном учреждении из стажа работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В силу п.п. «б» п.5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп.11 п.1 ст. 28 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ №781 от ДД.ММ.ГГГГ, лицам работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должности по перечню, год работы засчитывается в указанный стаж как год и шесть месяцев.

Согласно Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденного Постановлением Правительства РФ №781, право на досрочное назначение трудовой пенсии в льготном исчислении из расчета один год работы за один год и шесть месяцев дает работа в должности врача - анестезиолога - реаниматолога /врача - анестезиолога – реаниматора/, в том числе заведующего, отделения /группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи/ анестезиологии - реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии государственных и муниципальных учреждений, предусмотренных в пунктом 16 Списка, в том числе станции: скорой медицинской помощи; скорой и неотложной медицинской помощи.

Пунктом 16 Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 предусмотрено наименование учреждения «станции: скорой медицинской помощи; скорой и неотложной медицинской помощи».

В ходе судебного разбирательства установлено, что Бурмистров Ю.Н. согласно сведений трудовой книжки с ДД.ММ.ГГГГ Приказом № № от ДД.ММ.ГГГГ принят на должность врача в линейную бригаду скорой помощи в Б.. Приказом № № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ переведен в специализированную реанимационную выездную бригаду скорой помощи.

При этом, как следует из данного Приказа № № от ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 107/ истец, как врач подстанции № переведен с ДД.ММ.ГГГГ на подстанцию № в специализированную выездную бригаду реанимации и интенсивной терапии с указанием должности «врача анестезиолога-реаниматолога».

Данные обстоятельства дополнительно подтверждаются справкой МУЗ «К.» от ДД.ММ.ГГГГ № согласно которой Бурмистров Ю.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности врача анестезиолога-реаниматолога специализированной выездной бригады реанимации и интенсивной терапии подстанции № отделения скорой медицинской помощи. Работал полный рабочий день на полную ставку. Отпуска без сохранения заработной платы, учебные отпуска и отпуска по уходу за ребенком не предоставлялись. Справка выдана на основании копии приказов, лицевых счетов, штатного расписания.

По сведениям МБУЗ «К.» от ДД.ММ.ГГГГ № № должностные инструкции врача-анестезиолога-реаниматолога группы анестезиологии-реанимации за периоды 1984-1994 года не сохранились.

Согласно представленного штатного расписания медицинского, фармацевтического и педагогического персонала Б. на 1989 год в станции скорой медицинской помощи имеются бригады реанимации и интенсивной терапии в количестве 4 единиц/взрослых/ в количестве 4 единиц и детских в количестве 4 единиц, выездных бригад – 59 единиц. При этом, разграничение на станции СМП на подстанции в штатном расписании отсутствует. Предусмотрены должности врача скорой медицинской помощи, врача-анестезиолога-реаниматолога бригады реанимации и интенсивной терапии. В штатных расписаниях на 1991 год, 1993 год подстанция № 8 состоит из бригад реанимации и интенсивной терапии в количестве 15 штук. Также предусмотрены должности врача-анестезиолога-реаниматолога в количестве 71,25 штатных единиц.

Из системного толкования данных штатных расписаний, суд приходит к выводу, что в штате учреждения в качестве структурных подразделений имелись выездные бригады, в том числе реанимации и интенсивной терапии. Подстанция № состояла из бригад реанимации и интенсивной терапии, в которых осуществляли трудовые функции врачи-анестезиологи реаниматологи. Данные бригады являлись именно выездными, оказывали специализированную скорую медицинскую помощь в области реанимации и интенсивной терапии. Более того, поскольку в бригаде реанимации и интенсивной терапии предусмотрены исключительно должности врача-анестезиолога-реаниматолога, суд полагает, что в данных специализированных реанимационных бригадах в силу специфики оказываемой бригадой помощи, предусмотрена работа именно врачей анестезиологов-реаниматологов, имеющих соответствующие знания, специализацию, квалификацию и навыки.

Приказом начальника <данные изъяты> № № от ДД.ММ.ГГГГ постановлено в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести реорганизацию Б. путем выделения отделения скорой медицинской помощи и создания на его основе С. /л.д. 53/. При этом, суд принимает во внимание, что с ДД.ММ.ГГГГ у истца изменилось лишь наименование места работы на С.. Ни место работы, ни условия, характер работы, ни трудовые функции истца не изменялись, фактически произошла лишь реорганизация отделения скорой медицинской помощи Б. в С. путем выделения. Бурмистров Ю.Н. в иное структурное подразделение не переводился, продолжал осуществлять работу в должности врача анестезиолога –реаниматолога специализированной реанимационной бригады подстанции №

Согласно сведений МУЗ «С. от ДД.ММ.ГГГГ № № основной структурной единицей станции скорой медицинской помощи является выездная бригада (фельдшерская, врачебная и узкопрофильные неспециализированные бригады – анестезиолого-реанимационные, неврологические, кардиологические, психиатрические). Наименование узкопрофильной бригады присваивается в соответствии с наименованием врачебных специальностей и врачебных должностей. Приказом Минздрава СССР от 29.12.1984 года № 1490 предусмотрена врачебная специальность, а соответственно и врачебная должность врача анестезиолога-реаниматолога группы анестезиологии-реанимации из расчета 1 пост в смену работы санитарного автомобиля по оказанию соответствующей специализированной помощи населению. В дальнейшем в приказе Минздрава РФ от 26.03.1999 года № 100 добавлена уточняющая формулировка – выездных бригад, хотя из задач станции скорой медицинской помощи, структуры бригад следует, что все бригады на станции скорой медицинской помощи -выездные, а оказываемая помощь- скорая медицинская. Согласно штатным расписаниям 1994-1999 года структурное подразделение врача анестезиолога-реаниматолога указано как специализированная медицинская помощь.

Приказом № № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ Бурмистров Ю.Н. переведен на должность заведующего подстанцией № /л.д. 59/. Приказом № № от ДД.ММ.ГГГГ Бурмистрову Ю.Н., как заведующему подстанцией № разрешено совместительство до 1,0 ставки врача специализированной бригады с ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 56/. На основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ истец с ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность врача анестезиолога-реаниматолога подстанции № с доплатой в размере 15 % от должностного оклада за вредные и тяжелые условия труда /л.д. 58/. На основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Бурмистров Ю.Н. с ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность заведующего подстанции № врача анестезиолога-реаниматолога. Согласно Приказа № № от ДД.ММ.ГГГГ истцу разрешено совместительство в должности врача анестезиолога-реаниматолога до 0,5 ставки с ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 57/. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ истец уволен переводом.

В соответствии со штатным расписанием медицинского, фармацевтического и педагогического персонала С. на 1994 год подстанция № состоит из реанимационных специализированных бригад в количестве 15 единиц. В подстанции № предусмотрены должности врача-реаниматолога 71,25 ставок. В штатном расписании на 1995 года указано, что подстанция № состоит из 15 бригад, являющихся специализированными. Предусмотрено наличие 1 должности заведующего подстанцией – врача скорой медицинской помощи и 71, 25 должностей врачей анестезиологов-реаниматологов. С 1996 года была изменена структура подстанции № Так, согласно штатного расписания на 1996 год в состав подстанции № входит 6 линейных бригад и 1 специализированная реанимационная. В 1997 году подстанция № № состоит из 8 машин – 5 линейных, 3 специализированных реанимационных. В 1998 году состоит из 9 машин, из которых линейных 6, специализированных реанимационных 3. При этом, предусмотрено наличие должностей заведующего подстанцией – врача скорой медицинской помощи, врачей скорой медицинской помощи и должностей врачей анестезиологов-реаниматологов специализированной медицинской помощи.

Таким образом, принимая во внимание, что в реанимационной специализированной бригаде предусмотрены исключительно должности врача реаниматолога, суд полагает, что истец, в силу специфики оказываемой бригадой помощи, продолжал работать в должности врача анестезиолога –реаниматолога специализированной реанимационной бригады подстанции № При этом, учитывая, что на момент перевода истца на должность заведующего подстанцией № и установления совместительства до 1,0 ставки врача специализированной бригады в 1995 году, исходя из того, что подстанция № состояла исключительно из реанимационных специализированных бригад, имелись должности только заведующего подстанцией – врача скорой медицинской помощи и врачей анестезиологов-реаниматологов, суд приходит к выводу о том, что в дальнейшем при расширении подстанции № путем включения в ее состав линейных бригад, Бурмистров Ю.Н. продолжал работать именно в качестве врача анестезиолога- реаниматолога специализированной медицинской помощи в специализированной реанимационной бригаде.

Исходя из штатных расписаний на 1999, 2000, 2001 год в подстанции № 5 предусмотрено наличие выездных бригад (машин), в 1999 году общее число машин составляло 14, из которых 11 являлись линейными, 3 реанимационными специализированными. В 2000 году, 2001 году предусмотрено наличие линейных бригад – 11 штатных единиц /в 2001 году – 9/, реанимационных кардиологических бригад – 1 штатная единица, реанимационных – 2. Должностей врача анестезиолога- реаниматолога специализированной медицинской помощи предусмотрено в количестве 13,50 штатных единиц. При этом в 2000 году, 2001 году в выездных специализированных бригадах предусмотрено наличие штатных единиц врача анестезиолога-реаниматолога, кардиолога-реаниматолога, невропатолога-реаниматолога в количестве 13,50 ставок.

По сведениям С. врач анестезиолог-реаниматолог входил в состав именно специализированной бригады, которая также имелась на подстанции № 5. Врач скорой неотложной медицинской помощи входил в состав линейных бригад. Так, в штатных нормативах, утвержденных приказом Минздрава СССР от 29.12.1984 года № 1490 предусмотрена должность врача анестезиолога группы анестезиологии –реанимации. В штатных нормативах, утвержденных приказом Минздрава РФ от 26.03.1999 года № 100 предусмотрена должность врача анестезиолога-реаниматолога группы анестезиологии – реанимации выездных бригад.

Таким образом, из анализа данных документов, суд полагает, что врачи анестезиологи-реаниматологи, имеющих соответствующие знания, специализацию, квалификацию и навыки, осуществляли трудовую деятельность именно в специализированных реанимационных бригадах. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что истец, работая в качестве врача анестезиолога-реаниматолога подстанции № заведующего подстанции № 5 врача анестезиолога-реаниматолога, был непосредственно занят на работах именно в специализированной реанимационной бригаде.

В соответствии с должностной инструкцией врача анестезиолога-реаниматолога группы анестезиологии-реанимации МУЗ «С. на врача анестезиолога- реаниматолога группы анестезиологии-реанимации возлагаются функции по оказанию специализированной медицинской помощи больным и пострадавшим. Для выполнения возложенных на него функций врач анестезиолог реаниматолог группы анестезиологии-реанимации обязан оказывать медицинскую помощь больным и пострадавшим на месте и во время транспортировки на уровне современных достижений медицинской науки и практики. Во всех случаях, несмотря на сложную обстановку, осмотр больного должен быть тщательным, а медицинская помощь оказывается в возможно полном объеме на месте и в пути следования.

Должностной инструкцией заведующего подстанции С. установлено, что к его обязанностям относится – обеспечение организации и оказание экстренной медицинской помощи больным и пострадавшим; обеспечение организации труда медицинских работников на научной основе; осуществление контроля работы выездного персонала на линии; осуществление постоянного контроля за качеством лечебных и диагностических мероприятий, контроля соблюдения режима рабочего времени и его рационального использования и др. При этом суд принимает во внимание, что, согласно первичных документов работодателя истец был переведен на должность «заведующего подстанции № врача анестезиолога-реаниматолога», что свидетельствует об осуществлении им трудовых функций врача анестезиолога-реаниматолога в данной подстанции №

Как следует из справки МУЗ С. от ДД.ММ.ГГГГ № № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Бурмистров Ю.Н. работал на полную ставку, полный рабочий день, в отпуске по уходу за ребенком, в отпусках без сохранения не находился. Данный период работы подлежит зачету в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии на основании Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781. Справка выдана на основании лицевых счетов, штатного расписания, книги приказов, трудовой книжки. Учитывая, что в соответствии со ст. 25 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» организация несет ответственность за достоверность сведений содержащихся в документах, предоставляемых для установления и выплаты трудовой пенсии, суд считает возможным принять сведения работодателя, в качестве доказательства соответствия выполняемой истцом в спорные период времени работы в должности врача - анестезиолога -реаниматолога выездных бригад скорой медицинской помощи анестезиологии - реанимации муниципального учреждения.

Более того, при вынесении решения суд принимает во внимание, что приказом <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № № в соответствии с Классификатором должностей работников здравоохранения, утвержденным <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, должность врача специализированной реанимационной бригады переименована в должность врача анестезиолога-реаниматолога группы анестезиалогии-реанимации выездных бригад.

Таким образом, оценивая все имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, суд полагает, что в ходе судебного заседания нашел подтверждение тот факт, что Бурмистров Ю.Н. в спорные периоды работы в должностях врача специализированной реанимационной выездной бригады скорой помощи Б., врача специализированной бригады, заведующего подстанцией №-врача С. фактически осуществлял трудовые функции в должности врача - анестезиолога -реаниматолога выездной бригады скорой медицинской помощи анестезиологии – реанимации С., а также заведующего врача - анестезиолога -реаниматолога выездной бригады скорой медицинской помощи анестезиологии – реанимации С., что согласно Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 781 дает право на досрочное назначение пенсии.

Работодателем в части локальных нормативных актах, приказах, штатных расписаниях, а также трудовой книжке наименование должности Бурмистрова Ю.Н. указано неполно. При этом, в другой части локальных нормативных актах, приказах, штатных расписаниях должность истца указана верно. Суд считает, что неполное наименование должности исходя из задач, характера и условий выполняемой работы истца не должно лишать его в данном случае права на включение указанных периодов работы в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

При вынесении решения, суд принимает во внимание, тот факт, что согласно статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует ст. 39 Конституции РФ, законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий, при этом в силу ст. 15 Конституции РФ он обязан исходить из верховенства Конституции РФ и высшей юридической силы ее принципов. Ст. 19 Конституции РФ гарантирует равенства прав и свобод без какой-либо дискриминации, независимо от рода и вида деятельности. В данном случае это конституционное предписание следует рассматривать как гарантию равенства пенсионных прав. По смыслу ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на получение пенсии за выслугу лет в льготном исчислении законодатель связывает с такой работой, при выполнении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда. Истец Бурмистров Ю.Н. в спорные периоды выполнял работу, связанную с лечебной деятельностью и исходя из специфики работы в бригаде скорой помощи подвергался неблагоприятному воздействию различного рода факторов. В связи с чем, Бурмистров Ю.Н. имеет право на включение в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в расчете один год за один год и шесть месяцев периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача специализированной реанимационной выездной бригады скорой помощи Б. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача специализированной бригады, заведующего подстанцией № №врача С.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым обязать УПФ РФ (ГУ) в Советском районе включить в профессиональный трудовой стаж Бурмистрова Ю.Н., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в расчете один год за один год и шесть месяцев данные периоды работы истца.

Требования Бурмистрова Ю.Н. о включении в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периодов нахождения в командировках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на учебных сборах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на специализации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд считает обоснованными по следующим основаниям.

В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за периоды страховых взносов в пенсионный фонд РФ.

В соответствии со ст. 116 КЗоТ РСФС /действующего в период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год/ за командированными работниками сохраняются в течение всего времени командировки место работы (должность) и средний заработок.

Статьей 198 КЗоТ РСФСР определено, что за время отпусков, предоставляемых в связи с обучением в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, за рабочими и служащими сохраняется заработная плата, но не выше установленного размера.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата.

Таким образом, периоды нахождения в командировках, на курсах повышения квалификации, на учебных сборах, на специализации, а также в учебных отпусках являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, следовательно, периоды нахождения Бурмистрова Ю.Н. в командировках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на учебных сборах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на специализации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Согласно ст. 19 ФЗ № 173 « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 этой статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Управлением Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Советском районе г. Красноярска при включении в стаж на соответствующих видах работ периодов работ, установлено, что на ДД.ММ.ГГГГ стаж работы истицы оставил 22 года 06 месяцев 01 день. При включении в льготном исчислении вышеуказанных периодов работы в должности врача специализированной реанимационной выездной бригады скорой помощи Б., в должности врача специализированной бригады, заведующего подстанцией №врача С., а также периодов нахождения в командировках, на курсах повышения квалификации, на учебных сборах, на специализации, в учебных отпусках, в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, стаж Бурмистрова Ю.Н. на соответствующих видах работ - 30 лет возник на дату ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, досрочная трудовая пенсия должна быть назначена Бурмистрову Ю.Н. с даты обращения в пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии когда у него возникло данное право – с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Бурмистрова Юрия Николаевича удовлетворить.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ (ГУ) в Советском районе г. Красноярска включить Бурмистрову Юрию Николаевичу периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача специализированной реанимационной выездной бригады скорой помощи Б., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача специализированной бригады, заведующего подстанцией №-врача С. в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального Закона РФ от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в расчете один год за один год и шесть месяцев.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Советском районе г.Красноярска включить периоды нахождения Бурмистрова Юрия Николаевича в командировках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на учебных сборах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на специализации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального Закона РФ от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Обязать Управление Пенсионного фонда в РФ (ГУ) по Советскому району г.Красноярска назначить Бурмистрову Юрию Николаевичу досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд в течение 10 дней.

Председательствующий Т. С. Тарараева