РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 декабря 2011 года Советский районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Петроченко Т.И., при секретаре Лаптевой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению УФМС России по Красноярскому краю об установлении для Гайфуллиной Екатерины Салаватовны временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
УФМС России по Красноярскому краю обратилось в суд с заявлением об установлении для Гайфуллиной Е.С., ДД.ММ.ГГГГг.р., временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству № №, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по Красноярскому краю вынесено постановление № № о привлечении к административной ответственности генерального директора ООО «СтройКонтинент» Гайфуллиной Е.С. в виде административного штрафа в сумме 40 000 руб. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Советскому району г. Красноярска ПОА на основании указанного постановления № № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № № о взыскании административного штрафа с должника Гайфуллиной Е.С. в сумме 40 000 руб.
Согласно постановлению о возбуждении исполнительного производства, Гайфуллиной Е.С. установлен срок 5 дней для добровольного исполнения требований об оплате административного штрафа, однако, Гайфуллина Е.С. не уплатила административный штраф до настоящего времени. УФМС России по Красноярскому краю просит удовлетворить заявленные требования, ссылаясь на то, что установление для Гайфуллиной Е.С. временного ограничения на выезд из Российской Федерации необходимо для своевременного, полного и правильного исполнения требований исполнительного документа.
В судебном заседании представитель УФМС России по Красноярскому краю- Давиденко П.С. (по доверенности № № от ДД.ММ.ГГГГ сроком по ДД.ММ.ГГГГ), заявленные требования поддержал, пояснил, до настоящего времени штраф, назначенный Гайфуллиной Е.С. постановлением по делу об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ, должником до настоящего времени не уплачен, к административной ответственности Гайфуллина Е.С. была привлечена за то, что ДД.ММ.ГГГГ. сотрудниками милиции пограничной зоны терминала № 2 аэропорта Красноярск был выявлен гражданин республики Таджикистан НМО, не сдавший миграционную карту в пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации, при этом в отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания- ООО «СтройКонтинент», директором которого являлась Гайфуллина Е.С., не исполнены положения действующего законодательства по осуществлению миграционного учета данного иностранного гражданина.
Гайфуллина Е.С. возражала об удовлетворении заявленных требований, пояснила, что с постановлением УФМС России по Красноярскому краю № № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении она не согласна, намерена его обжаловать, пояснила, что на основании приказа о приеме на работу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала директором ООО «СтройКонтинент», получала заработную плату, в ее должностные обязанности входило подписание миграционных карт; в марте 2010г. УФМС России по Красноярскому краю проводило проверку в ООО «СтройКонтинент» по факту соблюдения миграционного законодательства, в ходе проведения проверки были обнаружены миграционные карты, сведения в которых не соответствовали действительности, некоторые из этих миграционных карт она не подписывала.
Представитель третьего лица ООО «СтройКонтинент»- Селиверстов А.Г. (на основании решения № № от ДД.ММ.ГГГГ), не возражая об удовлетворении исковых требований, пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Гайфуллина Е.С. работает директором ООО «СтройКонтинент», постановлением УФМС России по Красноярскому краю № № от ДД.ММ.ГГГГ на нее был наложен административный штраф в размере 40 000 руб. в связи с нарушением миграционного законодательства, выявленного в результате проверки проведенной в 2010г. в ООО «СтройКонтинент», о чем Гайфуллина Е.С. знала, постановление об административном правонарушении не обжаловала.
Представитель ОСП по Советскому району г. Красноярска в суд не явился, уведомлены своевременно и надлежащим образом, что подтверждается распиской судебной повестки; с согласия участвующих в деле лиц, дело рассмотрено в их отсутствие, в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
В силу п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
В соответствии с п.4 ст.67 ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
Как установлено в судебном заседании, приказом № № от ДД.ММ.ГГГГ Гайфуллина Е.С. принята на работу в ООО «СтройКонтинент» на должность директора.
Постановлением по делу об административном правонарушении УФМС России по Красноярскому краю № № от ДД.ММ.ГГГГ, директор ООО «СтройКонтинент» Гайфуллина Е.С. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.9 КоАП подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 40 000 руб. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Советскому району г. Красноярска ПОА, на основании постановления об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного УФМС России по Красноярскому краю, возбуждено исполнительное производство № № о взыскании административного штрафа с должника Гайфуллиной Е.С. в пользу взыскателя УФМС России по Красноярскому краю в сумме 40 000 руб., для должника установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа- 5 дней. Постановлением мирового судьи судебного участка № 82 в Советском районе г. Красноярска от 31.05.2011г., вступившим в законную силу, Гайфуллина Е.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ей назначено наказание в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа- 80 000 руб. в доход местного бюджета.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Советскому району г. Красноярска ПОА, на основании постановления об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № 82 Советского района г. Красноярска, возбуждено исполнительное производство № № о взыскании административного штрафа с должника Гайфуллиной Е.С. в пользу взыскателя УФМС России по Красноярскому краю в сумме 80 000 руб., для должника установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа- 5 дней.
По сведениям ОСП по Советскому району г. Красноярска от 21.06.2011г., по состоянию на 20.06.2011г. задолженность по исполнительному производству № № должником Гайфуллиной Е.С. не погашена.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 19.10.2011г., директором ООО «СтройКонтинент» является Гайфуллина Е.С.
Оценивая представленные доказательства, суд учитывает следующее:
В силу ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах от 16.12.1966г., участником которого является Российская Федерация, каждому, кто законно находится на территории какого- либо государства, принадлежит в пределах этой территории право на свободное передвижение и свободы выбора места жительства. Каждый человек имеет право покидать любую страну, включая свою собственную. Упомянутые права не могут быть объектом никаких ограничений, кроме тех, которые предусмотрены законом, необходимы для государственной безопасности, общественного порядка, здоровья или нравственности населения или прав и свобод других и совместимы с признаваемыми в настоящем пакте другими правами.
Суд учитывает, что постановлением по делу об административном правонарушении УФМС России по Красноярскому краю № № от ДД.ММ.ГГГГ, директор ООО «СтройКонтинент» Гайфуллина Е.С. привлечена к административной ответственности с назначением административного штрафа в размере 40 000 руб.; ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Советскому району г. Красноярска ПОА, на основании указанного постановления № 1174 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № № о взыскании административного штрафа с должника Гайфуллиной Е.С. в пользу взыскателя УФМС России по Красноярскому краю в сумме 40 000 руб., в соответствии с которым должнику установлен срок 5 дней для добровольного исполнения об оплате административного штрафа, однако, Гайфуллина Е.С. с момента возбуждения исполнительного производства и до настоящего времени не оплатила административный штраф.
Из изложенного следует уклонение должника от погашения обоснованной задолженности. Доказательств, подтверждающих нарушение прав Гайфуллиной Е.С. установлением временного ограничения на выезд из Российской Федерации, в суд не представлено. Объективных данных, свидетельствующих о необходимости выезда Гайфуллиной Е.С. за пределы Российской Федерации, в материалах дела не имеется.
Представленная Гайфуллиной Е.С. копия приказа № № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении Гайфуллиной Е.С. с должности директора ООО «СтройКонтинент» с ДД.ММ.ГГГГ не является допустимым доказательством, поскольку в силу ч. 7 ст. 67 ГПК РФ, суд не может считать доказанными обстоятельства, подтверждаемые только копией документа или иного письменного доказательства, если утрачен и не передан суду оригинал документа и представленные каждой из спорящих сторон копии этого документа не тождественны между собой и невозможно установить подлинное содержание оригинала документа с помощью других доказательств. В судебном заседании представитель ООО «СтройКонтинент» пояснил, что приказ об увольнении Гайфуллиной Е.С. не издавался, она является директором ООО «СтройКонтинент» по настоящее время, кроме того, согласно выписке из ЕГРЮЛ по состоянию на 19.10.2011г. директором ООО «СтройКонтинент» является Гайфуллина Е.С.
Доказательств обратного, в суд не представлено.
При таких обстоятельствах, учитывая, что постановление по делу об административном правонарушении УФМС России по Красноярскому краю № № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении директора ООО «СтройКонтинент» Гайфуллиной Е.С. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.9 КоАП о применении административного наказанию в виде административного штрафа в размере 40 000 руб., не обжаловано, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, применение такой меры воздействия на должника, как установление ограничения его на выезд из Российской Федерации, суд находит соразмерной допущенному им нарушению, что не противоречит принципам разумности и справедливости и полагает об установлении Гайфуллиной Е.С. временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству № №, возбужденному на основании постановления по делу об административном правонарушении УФМС России по Красноярскому краю № № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника Гайфуллиной Е.С.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 198, ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Заявление УФМС России по Красноярскому краю удовлетворить.
Установить Гайфуллиной Екатерине Салаватовне, ДД.ММ.ГГГГг.р., временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству № №, возбужденному на основании постановления по делу об административном правонарушении УФМС России по Красноярскому краю № № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника Гайфуллиной Е.С.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение десяти дней.
Судья Т.И. Петроченко