РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 декабря 2011 года Советский районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Петроченко Т.И., при секретаре Вышинской Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мушиях Алексея Аркадьевича к Министерству финансов РФ, Межмуниципальному отделу МВД России «Богучанский» о компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Мушиях А.А. обратился в суд с иском к Министерству финансов РФ, Межмуниципальному отделу МВД России «Богучанский» о компенсации морального вреда в размере 700 000 руб., мотивируя свои требования тем, что приговором Красноярского краевого суда от 18.07.2011г. он был осужден по <данные изъяты> УК РФ к 23 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима; для проведения следственных действий он неоднократно доставлялся в ИВС МО МВД России «Богучанский», условия содержания в котором не соответствовали правилам, закрепленным ФЗ № 103-ФЗ от 15.07.1995г. «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», Правил поведения подозреваемых и обвиняемых, утвержденных приказом МВД РФ от 22.11.2005г. № 950, а именно: истцу не выдавался специальный гигиенический пакет, включающий в себя зубную щетку, мыло, зубную пасту, станки для бритья, в камере, где он содержался, была повышенная влажность, на стенах «шуба», тусклый свет, отсутствовал санитарный узел, кран с водопроводной водой, вместо унитазов стояли фляги, которые нужно было выносить, кроме того, истец неоднократно содержался в одной камере с туберкулезными больными. Указывая на то, что в результате ненадлежащих условий содержания в ИВС МО МВД России «Богучанское» ему были причинены нравственные страдания, просил исковые требования удовлетворить.
В судебное заседание истец Мушиях А.А., содержащийся под стражей в <адрес>, не явился, уведомлен лично, своевременно и надлежащим образом, что подтверждается распиской судебной повестки, письменным заявлением просил о рассмотрении дела в его отсутствие. При этом, приняв во внимание доводы, изложенные в заявлении, заявителю разъяснено право довести свою позицию по делу до сведения суда посредством направления письменных обращений, а также путем допуска к участию в деле своего представителя.
Представитель ответчика Министерства финансов РФ в лице УФК по Красноярскому краю- Жидкова Н.В. (по доверенности № № от ДД.ММ.ГГГГ сроком по ДД.ММ.ГГГГ), иск не признала, полагала, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
Представитель ответчика МО МВД России «Богучанский»- Горская Я.И. (по доверенности № № от ДД.ММ.ГГГГ сроком по ДД.ММ.ГГГГ), являющаяся также представителем третьего лица- ГУ МВД по Красноярскому краю (по доверенности № № от ДД.ММ.ГГГГ сроком по ДД.ММ.ГГГГ), исковые требования не признала, пояснила, что условия содержания в камерах ИВС МО МВД России «Богучанский» удовлетворительные, в период содержания в ИВС каких- либо жалоб от истца относительно его содержания, не поступало, ссылаясь при этом на книги покамерного учета лиц, содержащихся в ИВС, просила в удовлетворении исковых требований отказать.
Оценив доводы искового заявления, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы гражданского дела, суд полагает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
В силу со ст. 53 Конституции РФ, каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические и нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающие на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
Согласно ст. 1069 ГК РФ, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
В силу ст. 1071 ГК РФ, в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.
Как установлено в судебном заседании, Мушиях А.А. осужден приговором Красноярского краевого суда от 18.07.2011г. по ст. <данные изъяты> УК РФ к 23 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, что подтверждается ответом на запрос Красноярского краевого суда от 08.11.2011г.
По сведениям ГУ МВД России по Красноярскому краю от 20.12.2011г., Мушиях А.А. в связи с проведением следственных действий по уголовного делу, содержался в ИВС МО МВД России «Богучанский» в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ- в камере № 2; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в камере № 1, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в камере № 3, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в камере № 2; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в камере № 5; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в камере № 5, 6; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в камере № 3; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в камере № 6; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в камере № 5, что подтверждается также книгами покамерного учета лиц, содержащихся в ИВС.
Согласно техническому паспорту изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых, ИВС 1978 года постройки в кирпично-бетонном исполнении, расположен в пристройке здания МО МВД России «Богучанский», имеет 8 камер, центральное отопление, принудительную вентиляцию, санузлов в камерах нет, в окнах установлены три ряда решеток диаметром прута 30мм., окна изнутри закрыты металлическим листом толщиной 5мм., диаметр отверстий 30мм.
В соответствии с актом комиссионного обследования ИВС МО МВД Росии «Богучанский» от 15.03.2010г., в камерном блоке имеется естественное, искусственное и аварийное освещение, приточно-вытяжная вентиляция, проведен водопровод с подачей холодной воды, отопление централизованное водяное, канализация отсутствует; рекомендованы мероприятия, в том числе, по исключению штукатурки со стен камер ИВС «шуба» с заменой оконных блоков с естественной вентиляцией и светом.
29.04.2011г. МО МВД России «Богучанский» подало заявку в ГУ МВД по Красноярскому краю о выделении финансовых средств для ремонта камер ИВС (в том числе: замена оконных блоков, мероприятия по снятию со стен камер ИВС набрызга «шуба» и их гладкого оштукатуривания).
Из справок МО МВД России «Богучанский» № № № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в 2010-2011гг. Мушиях А.А. при содержании в ИВС совместно с больными туберкулезом не содержался, что подтверждается также книгами покамерного учета лиц, содержащихся в ИВС., Мушиях А.А. в период содержания в ИВС осматривался фельдшером ИВС при ежедневных покамерных обходах, перед поступлением в ИВС и выдворением, жалоб с симптомами данной болезни не предъявлял, на все свои обращения получал своевременное лечение.
Согласно журнала регистрации принятых заявлений от лиц, содержащихся в ИВС МО МВД России «Богучанский», за весь период содержания Мушиях А.А. в ИВС жалоб от него на ненадлежащие условия содержания не поступало.
Оценивая все доказательства по делу, суд учитывает, что в соответствии с постановлением Пленума ВС РФ №10 от 20.12.1994 г. «О некоторых вопросах применения законодательства о компенсации морального вреда», под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.
Материалами дела установлено, что Мушиях А.А. содержался в ИВС МО МВД России «Богучанский» в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ- в камере № 2; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в камере № 1, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в камере № 3, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в камере № 2; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в камере № 5; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в камере № 5, 6; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в камере № 3; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в камере № 6; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в камере № 5, что подтверждается сведениями ГУ МВД России по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ, книгами покамерного учета лиц, содержащихся в ИВС, пояснениями представителей ответчиков и третьего лица.
Рассматривая требования истца о ненадлежащих условиях содержания в камерах ИВС МО МВД России «Богучанский», суд учитывает, что согласно ст. 9 Федерального закона от 15.07.1995г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее- Федеральный закон № 103-ФЗ от 15.07.1995г.), изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел и пограничных органов федеральной службы безопасности предназначены для содержания под стражей задержанных по подозрению в совершении преступлений.
В соответствии с п. 45 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД РФ от 22.11.2005г. № 950 (далее- Правила внутреннего распорядка), камеры ИВС оборудуются, в том числе: санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой, светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа, приточной и/или вытяжной вентиляцией.
Из материалов дела следует, что камеры ИВС МО МВД России «Богучанский» не оборудованы санузлами, что подтверждается техническим паспортом ИВС, актом комиссионного обследования ИВС от ДД.ММ.ГГГГ
Вместе с тем, из положений п. 2 Правил поведения подозреваемых и обвиняемых, утвержденных Приказом МВД РФ от 22.11.2005г. № 950 (далее- Правила поведения), следует, что при отсутствии камерного санузла, в камере устанавливает бачок для отправления естественных надобностей.
Согласно абз. 17 п. 1 Правил поведения, подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся под стражей в ИВС, обязаны, в том числе, дежурить по камере в порядке очередности. Дежурный по камере обязан мыть и дезинфицировать бачок для отправления естественных надобностей- при отсутствии камерного санузла (абз. 6 п. 2 Правил поведения).
Таким образом, довод истца об отсутствии в камерах ИВС санитарных узлов, наличии вместо унитазов фляг для отправления естественных надобностей, которые он обязан был выносить во время очередного дежурства, не принимается, как не основанный на законе.
Рассматривая довод истца об отсутствии в камерах ИВС крана с водопроводной водой, суд учитывает, что согласно акту комиссионного обследования ИВС от 15.03.2010г., в камерном блоке проведен водопровод с подачей холодной воды, о чем также пояснила в судебном заседании представитель ответчика МО МВД России «Богучанский», горячая вода предоставляется ежедневно с учетом потребности.
Суд принимает во внимание, что согласно п. 48 Правил внутреннего распорядка, при отсутствии в камере системы подачи горячей водопроводной воды горячая вода (температурой не более +50 °С), выдаются ежедневно с учетом потребности.
Из изложенного следует, отсутствие нарушений прав истца, а также причинение ему нравственных страданий отсутствием в камерах ИВС крана с водопроводной водой.
В соответствии с п. 18 Правил внутреннего распорядка, больные инфекционными заболеваниями размещаются отдельно от других подозреваемых и обвиняемых.
Вместе с тем, довод истца о том, что он неоднократно содержался в одной камере с туберкулезными больными, не нашел своего подтверждения в судебном заседании. Согласно справке МО МВД России «Богучанский» № № от ДД.ММ.ГГГГ, Мушиях А.А. при содержании в ИВС в 2010-2011гг. совместно с больными туберкулезом не содержался, что подтверждается также книгами покамерного учета лиц, содержащихся в ИВС, согласно которым лица, больные туберкулезом, указанные пофамильно, согласно перечня, приведенного в справках МО МВД России «Богучанский» № от ДД.ММ.ГГГГ, содержались отдельно, а также пояснениями представителя ответчика МО МВД России «Богучанский».
Кроме того, согласно справке МО МВД России «Богучанский» № № от ДД.ММ.ГГГГ, составленной на основании записей в журналах регистрации медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС при их помещении, выдворении и регистрации мед.осмотров при обращении, Мушиях А.А. в период содержания в ИВС осматривался фельдшером ИВС при ежедневных покамерных обходах, перед поступлением в ИВС и выдворением, жалоб с симптомами болезни туберкулеза не предъявлял, на все свои обращения получал своевременное лечение.
Рассматривая довод истца о том, что ему не выдавался специальный гигиенический пакет, включающий в себя зубную щетку, мыло, зубную пасту, станки для бритья, суд учитывает, что в соответствии с п. 42 Правил внутреннего распорядка, подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека, установленным Федеральным законом.
Согласно ст. 23 Федерального закона от 15.07.1995г. № 103-ФЗ, подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе, в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств, индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин).
Вместе с тем, из материалов дела следует, что за время содержания Мушиях А.А. в ИВС МО МВД России «Богучанский», заявлений с просьбой о выдаче ему зубной пасты, щетки, мыла, станков для бритья, не поступало, что подтверждается журналом регистрации принятых заявлений от лиц, содержащихся в ИВС, а также пояснениями представителя ответчика МО МВД России «Богучанский», тогда как доказательств обратного истцом в суд не представлено.
Рассматривая довод истца о наличии на стенах камер ИВС налета в виде «шубы», суд учитывает, что данные обстоятельства установлены актом комиссионного обследования ИВС от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого, рекомендованы мероприятия по исключению штукатурки со стен камер ИВС «шуба». Суд также принимает во внимание, что ДД.ММ.ГГГГ МО МВД России «Богучанский» подало заявку в ГУ МВД по Красноярскому краю о выделении финансовых средств для ремонта камер ИВС, в том числе, мероприятий по снятию со стен камер ИВС набрызга «шуба» и их гладкого оштукатуривания, тогда как нарушения прав истца, а также причинения ему нравственных страданий наличием на стенах камер ИВС данного налета, не установлено, доказательств в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, в суд не представлено.
Что касается доводов истца о наличии в камерах ИВС тусклого света и повышенной влажности, суд учитывает, что согласно технического паспорта ИВС, акта комиссионного обследования ИВС от ДД.ММ.ГГГГ, в камерном блоке имеется естественное, искусственное и аварийное освещение, окна оборудованы тремя рядами решеток, окна изнутри закрыты металлическим листом толщиной, диаметр отверстий 30мм., имеется приточно-вытяжная вентиляция, тогда как, доказательств того, что влажность и уровень освещения в камерах ИВС не соответствует установленным нормам, истцом в суд не представлено.
Суд также учитывает, что согласно журнала регистрации принятых заявлений от лиц, содержащихся в ИВС МО МВД России «Богучанский», за весь период содержания Мушиях А.А. в данном ИВС (2010г.-2011г.), жалоб от него на ненадлежащие условия содержания не поступало.
При таких обстоятельствах, учитывая, что вина в действиях (бездействии) должностных лиц Межмуниципального отдела МВД России «Богучанский» не нащла подтверждение в ходе судебного разбирательства, суд полагает об оставлении исковых требований Мушиях А.А. к Министерству финансов РФ, Межмуниципальному отделу МВД России «Богучанский» о компенсации морального вреда, без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Мушиях Алексея Аркадьевича к Министерству финансов РФ, Межмуниципальному отделу МВД России «Богучанский» о компенсации морального вреда, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение десяти дней.
Судья Т.И. Петроченко