РЕШЕНИЕ (заочное)
Именем Российской Федерации
17 января 2012 года Советский районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Петроченко Т.И., при секретаре Вышинской Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Советского района г. Красноярска в интересах неопределенного круга лиц к Шыхыеву Элбайи Иса оглы о демонтаже торгового павильона,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Советского района г. Красноярска обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с иском к Шыхыеву Э.И., требуя обязать ответчика освободить самовольно занятый и используемый земельный участок общей площадью 16 кв.м., путем демонтажа торгового павильона, расположенного по адресу: <адрес> за счет собственных средств, обязать ответчика провести рекультивацию земельного участка, на котором расположен торговый павильон.
Требования мотивированы тем, что в результате проверки соблюдения земельного законодательства и законодательства в сфере природопользования установлено, что торговый павильон «Овощи-Фрукты», принадлежащий на праве собственности ответчику, расположен на указанном земельном участке без соответствующих правоустанавливающих документов, тогда как администрацией Советского района г. Красноярска распоряжение о размещении временного сооружения (торгового павильона) не издавалось, договор аренды земельного участка не заключался, в связи с чем, ответчиком осуществлено самовольное занятие земельного участка и его использование по настоящее время без оформленных в установленном порядке документов. Просит исковые требования удовлетворить.
В судебном заседании помощник прокурора Советского района г. Красноярска- Семиренко А.А. (по удостоверению № от ДД.ММ.ГГГГ), исковые требования поддержала.
Ответчик Шыхыев Э.И. в суд не явился, уведомлен лично, своевременно и надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением.
Представитель третьего лица- администрации Советского района г. Красноярска в суд не явился, уведомлены, своевременно и надлежащим образом, что подтверждается материалами дела; с согласия помощника прокурора, дело рассмотрено в отсутствие третьего лица, ответчика, в порядке заочного судопроизводства.
Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно ст. 264 ГК РФ, земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником. Владелец земельного участка, не являющийся собственником, не вправе распоряжаться этим участком, если иное не предусмотрено законом.
В соответствии со ст. 29 Земельного кодекса РФ, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.
В силу п. 2.9 Положения о порядке размещения временных сооружений на территории г.Красноярска, утвержденного постановлением Администрации г. Красноярска № 55 от 09.02.2010г., распоряжение руководителя администрации района в городе о разрешении на размещение временного сооружения является основанием для установки сооружения и заключения договора аренды земельного участка либо в случаях, предусмотренных законодательством, договора безвозмездного срочного пользования земельным участком между заявителем и департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации города на срок до одного года.
В соответствии с п. 1.2 названного Положения, под временными сооружениями в настоящем Положении понимаются сборно-разборные сооружения, не связанные прочно с земельным участком, вне зависимости от присоединения или неприсоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, перемещение которых возможно без несоразмерного ущерба их назначению. К временным сооружениям относятся, в том числе, павильон- временное сооружение закрытого типа с залом для обслуживания и подсобным помещением (п. 1.3.17 Положения).
Как установлено в судебном заседании, постановлением заместителя главного государственного инспектора г. Красноярска по использованию и охране земель Управления Росреестра по Красноярскому краю НАВ от ДД.ММ.ГГГГ по делу № Шыхыев Э.И. признан виновным в нарушении земельного законодательства, выразившемся в самовольном занятии земельного участка площадью 16 кв.м. по адресу: <адрес> под размещение павильона «Овощи-Фрукты», Шыхыеву Э.И. назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.
Из постановления о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Отделом полиции № 11 Межмуниципального управления МВД России «Красноярское» проводилась проверка соблюдения земельного законодательства на земельном участке по адресу: <адрес> Проверкой установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ Шыхыев Э.И. является собственником павильона «Овощи-Фрукты», расположенного по вышеуказанному адресу. Распоряжение, разрешающее Шыхыеву Э.И. размещение павильона на указанном земельном участке администрацией Советского района г.Красноярска не принималось. Договор аренды вышеуказанного земельного участка между Департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска и Шыхыевым Э.И. не заключался.
Из объяснений и документов, представленных Шыхыевым Э.И., следует, что после приобретения павильона Шыхыев Э.И. обратился в администрацию Советского района г.Красноярска с заявлением о выдаче распоряжения, разрешающего размещение павильона на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> (входящий номер канцелярии администрации Советского района № от ДД.ММ.ГГГГ). Распоряжение, разрешающее Шыхыеву Э.И. размещение павильона на указанном земельном участке, у Шыхыева Э.И. отсутствует.
По сведениям департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ, договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> предназначенного для размещения торгового павильона, с Шыхыевым Э.И. не заключался.
Оценивая имеющиеся по делу доказательства, суд учитывает, что в соответствии с п. 2.9 Положения о порядке размещения временных сооружений на территории г. Красноярска, утвержденного постановлением администрации г. Красноярска № 55 от 09.02.2010г., основанием для установки сооружения и заключения договора аренды земельного участка является распоряжение руководителя администрации района в городе о разрешении на размещение временного сооружения.
Учитывая, что распоряжение администрации Советского района г. Красноярска о размещении временного сооружения- торгового павильона, расположенного в <адрес> не издавалось, договор аренды земельного участка по указанному адресу с Шыхыевым Э.И. не заключался, правоустанавливающие документы и согласования контролирующих и надзорных служб и организаций, необходимые для размещения временного сооружения- торгового павильона у ответчика отсутствуют, суд полагает, что размещение ответчиком павильона по <адрес>, является незаконным.
Ответчиком не предоставлено доказательств отсутствия оснований для удовлетворения исковых требований, в том числе, правоустанавливающие документы на размещение временного сооружения.
При таких обстоятельствах, суд полагает исковые требования прокурора Советского района г. Красноярска в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить, обязать Шыхыева Э.И. освободить самовольно занятый и используемый земельный участок общей площадью 16 кв.м., путем демонтажа торгового павильона, расположенного в <адрес> за счет собственных средств, провести рекультивацию земельного участка, на котором расположен торговый павильон.
В силу ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в то время как прокурор на основании п.п 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в доход государства государственную пошлину по данному делу в сумме 200 руб. (в порядке ст. 333.19 НК РФ).
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Советского района г. Красноярска в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.
Обязать Шыхыева Элбайи Иса оглы освободить самовольно занятый и используемый земельный участок общей площадью 16 кв.м., путем демонтажа торгового павильона, расположенного по адресу: <адрес> за счет собственных средств.
Обязать Шыхыева Элбайи Иса оглы провести рекультивацию земельного участка, на котором расположен торговый павильон.
Взыскать с Шыхыева Элбайи Иса оглы государственную пошлину в доход государства в размере 200 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения суда.
Заочное решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г.Красноярска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Т.И. Петроченко