Дело № 2-76/12
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 января 2012 г. г. Красноярск
Советский районный суд г. Красноярска
В составе председательствующего судьи Максимчук О.П.
При секретаре Серветник И.Н.
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Говорухина В.В. к Администрации г. Красноярска о признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Говорухин В.В. обратился в суд с иском к Администрации г.Красноярска о признании права собственности на жилой дом <адрес> Свои требования мотивирует тем, приказом совхоза «Солонцы» от <данные изъяты> ему был выделен земельный участок площадью 0,10 га для строительства индивидуального жилого дома. Постановлением Администрации Солонцовского сельсовета от <данные изъяты> установлено, что фактически занимаемые приусадебные земельные участки закрепляются за гражданами бесплатно в пределах норм с выдачей свидетельства на право пользования землей по техническому паспорту. На предоставленном земельном участке он собственными силами и за счет собственных средств построил жилой дом, зарегистрировать который не может в связи с отсутствием индивидуального документа о предоставлении земельного участка. Жилой дом построен на земельном участке, который прошел кадастровый учет, имеются положительные заключения контролирующих органов, подтверждающие, что жилой дом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан; размещение жилого дома соответствует правилам застройки и генеральному плану.
В судебном заседании истец, его представитель Кутепова Л.С. (доверенность от 22.03.2011 г.) исковые требования поддержали.
Третье лицо Мельникова С.А. полагала, что требования подлежат удовлетворению.
Представители ответчика Администрации г.Красноярска, третьих лиц Управления Росреестра по Красноярскому краю, Администрации Советского района г. Красноярска, Департамента градостроительства администрации г. Красноярска, Управления архитектуры администрации г. Красноярска, Администрации Солонцовского сельсовета о времени и месте судебного разбирательства извещены своевременно, надлежащим образом, причину неявки не сообщили.
Представители третьих лиц СПК Солонцы, Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска (далее по тексту ДМИиЗО) о времени и месте судебного разбирательства извещены своевременно, надлежащим образом. Просили дело рассмотреть в их отсутствие.
С согласия истца дело рассматривается в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Выслушав участвующих в деле лиц, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В силу ст. 12 ГК РФ, защита права может осуществляться путем признания этого права.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами; либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенными нарушениями градостроительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо если не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Судом установлено, что приказом совхоза «Солонцы» <данные изъяты>. Говорухину В.В. за счет земель свободного приусадебного фонда выделен участок 0,10 га для строительства жилого дома в <адрес>
Решением <данные изъяты> установлена предельнодопустимая норма приусадебного участка (включая участки в поле) для <адрес> в размере 25 соток, с увеличением при составе семьи свыше 4-х человек на 5 соток на каждого члена семьи сверх четырех. Существующие приусадебные участки в черте населенного пункта оставить неизменными и закрепить их за владельцами в личную собственность с выдачей свидетельства на право пользования землей.
Постановлением Администрации Солонцовского сельского Совета <данные изъяты>, определено, что приусадебные участки в черте населенных пунктов оставить неизменными и закрепить их за владельцами в личную собственность в пределах установленной нормы бесплатно, сверх нормы за плату. В срок до <данные изъяты> провести работу по выдаче свидетельств на право пользования землей, выдачу свидетельств производить по техническому паспорту на жилой дом.
Из письма СПК «Солонцы» от <данные изъяты> следует, что документами о выделением земель под строительство жилых домов в 1991<данные изъяты>. СПК «Солонцы» не располагает, так как в результате пожара в феврале <данные изъяты> сгорели архивные документы совхоза «Солонцы». По факту пожара возбуждено уголовное дело №
Постановлением Администрации г.Красноярска от <данные изъяты> населенный пункт Бадалык включен в состав территории Советского района г.Красноярска.
По информации управления архитектуры Администрации г.Красноярска от <данные изъяты> согласно генеральному плану развития г.Красноярска территория <адрес> расположена в зоне индивидуальной жилой застройки, где основным видом разрешенного использования является - размещение усадебных и блокированных жилых домов.
По информации <данные изъяты> земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, местоположением: <адрес>, разрешенным использованием - для строительства жилого дома, площадью 1000 кв.м, внесен в сведения государственного кадастра недвижимости <данные изъяты> на основании заявления о внесении в ГКН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости <данные изъяты>., приказа совхоза «Солонцы» <данные изъяты>. «О выделении земельного участка для строительства индивидуального жилого дома в <адрес> г.Говорухину В.В. Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> в сведениях ГКН имеет статус «Ранее учтенный».
Согласно акту согласования местоположения границы земельного участка, границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> согласованы смежными землепользователями.
По данным <данные изъяты> жилой дом по адресу: <адрес> имеет площадь всех частей объекта 31,6 кв.м., общую площадь 16,4 кв.м., жилую 16,4 кв.м., площадь помещений вспомогательного использования 15,2 кв.м., кадастровый номер земельного участка <данные изъяты>
По сведениям Департамента муниципального имущества и земельных отношений Администрации г. Красноярска, Управления Росреестра по Красноярскому краю, <данные изъяты> следует, что брусчатый жилой дом, обозначенный в техническом паспорте под литерой А, расположенный в <адрес> имеет предварительный адрес <адрес>. Право собственности на земельный участок кадастровый <данные изъяты> в г.Красноярске не оформлялось, право собственности и иные вещные права на жилой дом по адресу: <адрес> не зарегистрированы, в реестре федерального имущества, государственной собственности Красноярского края не значится.
Согласно заключениям Управления архитектуры администрации г. Красноярска <данные изъяты>., <данные изъяты> жилой дом по адресу:. Красноярск, <адрес> соответствует требованиям нормативных документов по пожарной безопасности. Техническое состояние строительных конструкций, качество строительно-монтажных работ, примененные материалы соответствуют строительным нормам и правилам, обеспечивают безопасную эксплуатацию жилого дома в целом на нормативный срок службы, и не создают угрозу жизни и здоровью граждан. расположение земельного участка частного жилого дома <адрес>, санитарно-техническое оборудование дома, проведенные радиационно-гигиенические исследования в помещениях жилого дома соответствуют государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам. Жилой дом расположен на территории жилой усадебной застройки, где основным видом разрешенного использования является размещение усадебных и блокированных жилых домов; вне зоны охраны водных объектов, объектов культурного наследия, инженерных сетей. Размещение жилого дома соответствует Генеральному плану города, утвержденному решением Красноярского городского Совета от <данные изъяты> и Правилам землепользования и застройки, утвержденным решением Красноярского городского Совета от <данные изъяты>
Письмом от 15.11.2011 г. ДМИиЗО сообщает, что в случае установления судом права собственности на жилой дом по адресу: <адрес> и предоставления в департамент документов в соответствии с приказом Минэкономразвития от 13.09.2-11 г. №475 «Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок», ДМИиЗО будет рассмотрен вопрос о предоставлении земельного участка, занимаемого жилым домом, на правах аренды либо в собственность, в соответствии с действующим законодательством.
В судебном заседании истец, поддерживая заявленные требования, суду пояснил, что по ходатайству работодателя <данные изъяты> совхозом «Солонцы» ему был выделен земельный участок площадью 10 соток под строительство жилого дома, о чем выдали приказ и внесли сведения в план населенного пункта. Надлежащим образом документы о выделении земельного участка Администрацией Солонцовского сельсовета и Администрацией <данные изъяты> до присоединения <адрес> к г.Красноярску оформлены не были, документы о предоставлении земельного участка и план застройки не были переданы ни в Администрацию Советского района г.Красноярск, ни в Администрацию г.Красноярска. Выстроил за счет собственных средств хозяйственным способом на предоставленном земельном участке дом, который соответствует строительным, санитарным, пожарным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Не имеет возможности оформить право собственности во внесудебном порядке, просит исковые требования удовлетворить.
Третье лицо Мельникова С.А., поддерживая требования истца, суду поясняла, что состоит с Говорухиным В.В. в браке с <данные изъяты> В <данные изъяты> супругу совхозом «Солонцы» выделили земельный участок под строительство жилого дома. За счет собственных средств хозяйственным способом выстроили дом. Полагает требования Говорухина В.В. подлежащими удовлетворению.
Оценив доказательства по делу, суд учитывает, что жилой дом по адресу: <адрес> построен Говорухиным В.В. хозяйственным способом на общие совместные средства супругов, на земельном участке, отведенном для этих целей в установленном законом прядке. Право собственности на дом в установленном законом порядке не оформлено. Дом соответствует санитарным, пожарным и строительным нормам и правилам, не создает угрозу жизни, здоровью граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Данные обстоятельства подтверждаются: приказом совхоза «Солонцы» <данные изъяты> о выделении Говорухину В.В. земельного участок 0,10 га в <адрес> для строительства жилого дома. Решениями <данные изъяты> <данные изъяты>, в соответствии с которыми собственник земель принял решение о предоставлении существующих приусадебных участков в собственность владельцев по норме 25 соток на семью из 4-х человек. Заключением Управления архитектуры администрации г. Красноярска, согласовавшей сохранение постройки, поскольку она находится в зоне индивидуальной жилой застройки, где основным видом разрешенного использования является - размещение усадебных и блокированных жилых домов, соответствует Генеральному плану города, Правилам землепользования и застройки города. Заключениями <данные изъяты> о том, что дом соответствует требованиям строительных, пожарных, санитарных норм и правил, не создает угрозу жизни и здоровья граждан. Сведениям Департамента муниципального имущества и земельных отношений Администрации г. Красноярска, Управления Росреестра по Красноярскому краю, <данные изъяты> о том, что вещные права на дом и земельный участок не зарегистрированы. Актом согласования местоположения границы земельного участка, их которого следует, что границы и условия использования земельного участка, на котором расположен спорный дом согласованы смежными землепользователями. Объяснениями истца, показаниями свидетелей, пояснивших, что являются смежными землепользователями Говорухина В.В., земельные участка им предоставлял совхоз «Солонцы» для строительства жилых домов. Дом Говорухина В.В. не нарушает их прав. Доказательств обратного суду не представлено.
В соответствии с действующим законодательством отсутствие надлежащего оформления прав на земельный участок и разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в сохранении самовольной постройки и признании права собственности на неё. Право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, осуществившим эту постройку, если она произведена на земельном участке предоставленным для этих целей надлежащим лицом, постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Принимая во внимание, что спорный дом расположен на земельном участке с разрешенным использованием - для строительства жилого дома. Земельный участок под строительство дома выделен уполномоченным лицом с возможностью оформления права собственности на него. Уполномоченным огранном собственника земельного участка принято решение о возможности сохранения постройки, дом не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц; не создает угрозу их жизни или здоровью. Обстоятельств, исключающих признание права собственности на постройку, судом не установлено, участвующими в деле и иными лицами не заявлены, суд приходит к выводу, что за истцом подлежит признанию право собственности на спорный дом.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать за Говорухиным В.В. <данные изъяты> года рождения, уроженцем <данные изъяты> право собственности на одноэтажный жилой дом по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты изготовления мотивированного текста решения, т.е. с 30.01.2012 г. в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска.
Ответчик вправе в 7-дневный срок с даты получения копии настоящего решения обратиться в Советский районный суд г. Красноярска с заявлением об отмене заочного решения.
Председательствующий О.П. Максимчук