О НАЗНАЧЕНИИ ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ

Дело № 2-1936/12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 февраля 2012 года Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Тарараевой Т.С.

при секретаре Самковой К.В.,

рассмотрев гражданское дело по иску Вильнер Ирины Владимировны к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Советском районе г. Красноярска о включении в профессиональный трудовой стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, назначении трудовой пенсии

УСТАНОВИЛ:

Вильнер И.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) по Советскому району г. Красноярска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, назначении трудовой пенсии. Требования мотивировала тем, что в соответствии с решением УПФ РФ в Советском районе г.Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, не были приняты к зачету, в том числе периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в должностях врача терапевта, заведующей терапевтическим отделением- врача терапевта в Г.П. Считает, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж работы по специальности, поскольку они предоставлялись в период работы, которая включается в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. Просит обязать УПФ РФ (ГУ) в Советском районе г.Красноярска включить данные периоды в стаж работы, дающей право на досрочное назначение, назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

    В судебном заседании истица Вильнер И.В. исковые требования поддержала.

Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в Советском районе г. Красноярска Мясоедова М.И. / действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ/ иск не признала.

    Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования истицы Вильнер И.В. являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

     Право на досрочное назначение пенсии по п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального Закона РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», предоставляется лицам, осуществляющим лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Судом установлено, что согласно сведений трудовой книжки Вильнер И.В. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ принята участковым терапевтом в П.. П. реорганизована /присоединена в Г.П. на основании <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. Приказом № № от ДД.ММ.ГГГГ истица с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность заведующей терапевтического отделения- врача терапевта. Г.П. переименована в Г.П. постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № Приказом <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № № Г.П. переименовано в Г.П.

Решением УПФ РФ (ГУ) в Советском районе г.Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ Вильнер И.В. было отказано в досрочном назначении пенсии по причине отсутствия требуемого стажа 30 лет на соответствующих видах работ. В стаж дающий право на досрочную трудовую пенсию, в том числе, не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в должностях врача терапевта, заведующей терапевтическим отделением- врача терапевта в Г.П. так как согласно Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 года № 5, утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 22.05.1996 года № 29, а также Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 не предусмотрено включение в стаж на соответствующих видах работ периоды специализаций.

Истица Вильнер И.В. суду пояснила, что ее общий стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения деятельности составляет 30 лет. УПФ РФ отказало ей в досрочном назначении пенсии, поскольку не были приняты к зачету, в том числе, периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Считает отказ пенсионного фонда во включении данных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии незаконным. В указанный период за ней сохранялись место работы и средняя заработная плата по основному месту работы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Просит обязать ответчика включить указанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации в стаж, дающий права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и назначить ей трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика суду пояснила, что отказ Пенсионного фонда в принятии к зачету периодов нахождения на курсах повышения квалификации истицы в должностях врача терапевта, заведующей терапевтическим отделением- врача терапевта в Г.П. обоснован. По общему правилу в специальный стаж для досрочного назначения пенсии по старости засчитывается работа, которая осуществлялась в определенных должностях и учреждениях, указанных в соответствующих Списках. Исчерпывающий перечень периодов, не связанных с осуществлением работы и дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости определен в Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516. Так, в пункте 5 данных Правил указаны следующие периоды- периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Период повышения квалификации в данных Правилах отсутствует. Считает, что специально предусмотренные правовые нормы, которые бы позволяли зачесть в профессиональный трудовой стаж период нахождения на курсах повышения квалификации отсутствуют. Поскольку на момент обращения истицы с заявлением о досрочном назначении пенсии, оснований для его удовлетворения не было, требования Вильнер И.В. о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ необоснованны.

Оценивая представленные сторонами доказательства суд приходит к выводу, что спорные периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по следующим основаниям.

Пунктом 2 ст. 27 ФЗ от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно п. 3 данных Правил в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее именуется - список). При этом наличие в наименовании указанных в списке учреждений указания на их клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в данном учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Должность «врачи-специалисты всех наименований (кроме врачей-статистиков), в том числе врачи -руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющие врачебную деятельность» указана разделе «наименование должностей», наименование учреждения- «поликлиники всех наименований» указано в пункте 9 раздела «наименование учреждений».

    В ходе судебного разбирательства установлено, что истица Вильнер И.В. с ДД.ММ.ГГГГ принята участковым терапевтом в П., с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность заведующей терапевтического отделения- врача терапевта.

Таким образом, работа истицы в должностях врача терапевта, заведующей терапевтическим отделением- врача терапевта в Г.П.» соответствует Списку, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781.

В соответствии со справкой Г.П. от ДД.ММ.ГГГГ № истица в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год проходила специализацию в КрасМИ с сохранением заработной платы на основании приказа РЗО от ДД.ММ.ГГГГ №; в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходила специализацию по циклу «избранные вопросы терапии» на основании приказов № в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Вильнер И.В. проходила специализацию с отрывом от производства по циклу «Терапия» на основании приказа №, приказа от ДД.ММ.ГГГГ № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходила специализацию с отрывом от производства по циклу «экспертиза временной нетрудоспособности» на основании приказа №

В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за периоды страховых взносов в пенсионный фонд РФ.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, следовательно, периоды нахождения Вильнер И.В. на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в должностях врача терапевта, заведующей терапевтическим отделением- врача терапевта в Г.П.» подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение на основании пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального Закона РФ от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Доводы стороны ответчика о том, что Правилами исчисления периодов работы, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, к которым отсылают Правила, исчисления периодов работы, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, не предусмотрено включение в стаж на соответствующих видах работ отпуска по уходу за ребенком не может служить достаточным основанием к отказу в удовлетворении заявленных требований, поскольку при нахождении истицы на курсах повышения квалификации работодателем за данные периоды уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд РФ.

Согласно ст. 19 ФЗ № 173 « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 этой статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Вильнер И.В. обратилась в УПФ РФ в Советском районе г.Красноярска ДД.ММ.ГГГГ, с указанной даты ей назначается досрочная трудовая пенсия.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования Вильнер Ирины Владимировны удовлетворить.

    Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Советском районе г.Красноярска включить периоды нахождения Вильнер Ирины Владимировны на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в должностях врача терапевта, заведующей терапевтическим отделением- врача терапевта в Г.П. в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального Закона РФ от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

    Обязать Управление Пенсионного фонда в РФ (ГУ) по Советскому району г.Красноярска назначить Вильнер Ирине Владимировне досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

    Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца.

Председательствующий:      Т.С.Тарараева