О ПРИЗНАНИИ БЕЗДЕЙСТВИЯ, ВЫРАЖЕННОЕ В НЕ УСТРАНЕНИИ НАРУШЕНИЙ ТРЕБОВАНИЙ САНИТАРНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА



Дело №2-3366/12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 апреля 2012 года г.Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Колывановой О.Ю.,

при секретаре Кирилюк О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю к Краевому государственному бюджетному образовательному учреждению начального профессионального образования «Профессиональное училище № 20» о признании незаконным бездействия по устранению нарушений требований санитарного законодательства, понуждении к устранению нарушений,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю (далее по тексту – Управление) обратилось в суд с иском к КГБОУ НПО «ПУ № 20» мотивируя тем, что в ходе проведения в ДД.ММ.ГГГГ специалистами Управления плановой выездной проверки в отношении указанного бюджетного учреждения были установлены факты нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия учащихся КГБОУ НПО «ПУ № 20». Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ответчик был привлечен к административной ответственности по ст. 6.7 КоАП РФ; в целях устранения указанных нарушений КГБОУ НПО «ПУ № 20» было выдано предписание со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ. Однако в ходе внеплановой проверки ДД.ММ.ГГГГ в целях контроля выполнения предписания было установлено, что требования предписания юридическим лицом не выполнены, нарушения не устранены, в связи с чем в отношении ответчика возбуждено дело от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении за невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор. До настоящего времени КГБОУ НПО «ПУ № 20» продолжает свою деятельность, нарушая санитарные правила, оказывая неблагоприятное воздействие на жизнь и здоровье людей, в связи с чем истец вынужден обратиться в суд с требованиями: 1) признать бездействие ответчика, выраженное в не устранении нарушений требований санитарного законодательства (неисполнении предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор от ДД.ММ.ГГГГ) незаконным, нарушающим права и законные интересы неопределенного круга лиц; 2) обязать ответчика устранить нарушения п.п. 9.6., 10.5. СанПиН 2.2.2./2А 1340-03, п.п. З.6., 5.1. СанПиН 2.4.5.2409-08, п. 5.5. СП 2.3.6.1079-01 в помещениях КГБОУ НПО «ПУ № 20», расположенного по адресу: <адрес>», в срок 2 месяца с даты вступления решения суда в законную силу следующим образом: 2.1.обеспечить кабинеты информатики достаточным количеством подъемно-поворотных стульев (кресел) с регулируемыми по высоте и углам наклона сиденья и спинки; 2.2.    оборудовать рабочие места в кабинетах информатики подставками для ног; 2.3.    оборудовать локальной вытяжной системой вентиляции технологическое оборудование, являющегося источником повышенных выделений тепла, на пищеблоке; 2.4.    обеспечить целостность напольного покрытия в мясном цехе, в овощном цехе, в моечной столовой посуды и целостность внутренней отделки стен в мясном цехе, в моечной столовой посуды.

В судебном заседании представитель истца – Халюзова И.В. (по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ) исковые требования поддержала, на их удовлетворении настаивала.

В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ, уполномоченный представитель КГБОУ НПО «ПУ № 20» - Мельникова М.Я. (по доверенности ДД.ММ.ГГГГ) не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца в полном объеме.

В соответствии со ст.51 ФЗ от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» главные государственные санитарные врачи наделены полномочиями предъявлять иски в суд в случае нарушения санитарного законодательства.

Статьей 42 Конституции РФ, ст.8 вышеназванного закона от 30.03.1999 года установлено право каждого гражданина на благоприятную среду обитания, обеспечивающееся в первую очередь обязанностью юридических лиц по выполнению требований санитарного законодательства.

В соответствии со ст. 1 ФЗ №52-ФЗ от 30.03.1999 года под средой обитания понимается совокупность объектов, явлений и факторов окружающей (природной и искусственной) среды, определяющая условия жизнедеятельности человека; под факторами среды обитания понимаются биологические (вирусные, паразитарные и иные), химические, физические (шум, вибрация, ультразвук, инфразвук, тепловые, ионизирующие, неионизирующие и иные излучения), социальные (питание, водоснабжение, условия бытии, труда, отдыха) и иные факторы среды обитания, которые оказывают или могут оказывать воздействие на человека.

Как установлено судом, в ходе проведенной в ДД.ММ.ГГГГ специалистами Управления Роспотребнадзора плановой проверки в КГБОУ НПО «ПУ № 20» по адресу: <адрес>», установлен факт нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, за которые указанное учреждение привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.7 КоАП РФ, и в целях устранения которых КГБОУ НПО «ПУ № 20» было выдано предписание со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ. Выданное предписание об устранении выявленных нарушений в установленный срок исполнено не было, что было установлено ДД.ММ.ГГГГ при проведении внеплановой проверки с целью контроля выполнения предписания.

С указанными протоколом, постановлением, предписанием представитель КГБОУ НПО «ПУ № 20» ознакомлен надлежащим образом, однако до настоящего времени сведений об устранении нарушений им в уполномоченный орган не представлено.

В судебном заседании представитель истца, настаивая на удовлетворении исковых требований, суду пояснила, что до настоящего времени выявленные в ходе плановых и внеплановых мероприятий нарушения законодательства КГБОУ НПО «ПУ № 20» не устранены, в связи с чем истец настаивает на возложении на ответчика обязанности по их выполнению в судебном порядке.

В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ, уполномоченный представитель КГБОУ НПО «ПУ № 20» - Мельникова М.Я., согласилась с исковыми требованиями, просила предоставить срок для устранения указанных недостатков.

Оценивая изложенные обстоятельства, представленные доказательства, суд, находя установленным в судебном заседании факт нарушения ответчиком санитарного законодательства (доказательств обратного ответчиком в силу ст.56 ГПК РФ не представлено), допущения им, как юридическим лицом, на которого в силу п.5 ст.15 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30.03.1999г. возложена обязанность по соблюдению санитарных норм и правил) незаконного бездействия в части выполнения требования санитарного законодательства; принимая во внимание, что ответчик был предупрежден уполномоченным органом о необходимости устранения выявленных нарушений, однако предписание не выполнил; бездействие ответчика создает угрозу для неопределенного круга лиц, и может повлечь неблагоприятное для их жизни и здоровья воздействие, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю удовлетворить.

Признать бездействие Краевого государственного бюджетного образовательного учреждения начального профессионального образования «Профессиональное училище № 20» выраженное в не устранении нарушений требований санитарного законодательства (неисполнении предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор от ДД.ММ.ГГГГ) незаконным, нарушающим права и законные интересы неопределенного круга лиц.

Возложить обязанность на Краевое государственное бюджетное образовательное учреждение начального профессионального образования «Профессиональное училище № 20» устранить нарушения п.п. 9.6., 10.5. СанПиН 2.2.2./2А 1340-03, п.п. З.6., 5.1. СанПиН 2.4.5.2409-08, п. 5.5. СП 2.3.6.1079-01 в помещениях КГБОУ НПО «ПУ № 20», расположенного по адресу: <адрес>», в срок 2 месяца с даты вступления решения суда в законную силу следующим образом:

- обеспечить кабинеты информатики достаточным количеством подъемно-поворотных стульев (кресел) с регулируемыми по высоте и углам наклона сиденья и спинки;

- оборудовать рабочие места в кабинетах информатики подставками для ног;

- оборудовать локальной вытяжной системой вентиляции технологическое оборудование, являющегося источником повышенных выделений тепла, на пищеблоке;

- обеспечить целостность напольного покрытия в мясном цехе, в овощном цехе, в моечной столовой посуды и целостность внутренней отделки стен в мясном цехе, в моечной столовой посуды.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г.Красноярска в течение месяца со дня составления мотивированного решения, т.е. с 24.04.2012г.

Председательствующий О.Ю.Колыванова