Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
24 апреля 2012 года Советский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Акимовой И.В.,
при секретаре Зуевой Ю.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Военного прокурора Красноярского гарнизона, действующего в интересах Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации к Коровкину Сергею Сергеевичу о выселении без предоставления другой жилой площади,
У С Т А Н О В И Л:
Военный прокурор Красноярского гарнизона, действующий в интересах Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации обратился в суд с иском к Коровкину С.С. о выселении без предоставления другой жилой площади, требования мотивируя тем, что в ходе надзорных мероприятий установлено, что на основании протокола заседания жилищной комиссии в/части 59361 от ДД.ММ.ГГГГ № военнослужащий в/части 59361 Коровкин С.С. с составом семьи 3 человека – Коровкин С.С., жена КЕТ, дочь КАС на время прохождения военной службы подлежал вселению в жилое помещение в общежитие, расположенном по адресу: <адрес> «г», ком. 30 а, относящееся к специализированному жилищному фонду и состоящее на балансе Красноярской КЭЧ района (в связи с реорганизацией Красноярской КЭЧ в настоящее время общежитие состоит на балансе ФГУ «Сибирское ТУИО»). Опрошенный в ходе проверки Коровкин С.С. пояснил, что перед заселением он заключил с Красноярской КЭЧ договор найма специализированного жилого помещения - вышеуказанной комнаты, после чего ему были выданы ключи от комнаты. Вместе с тем в настоящее время договор у него не сохранился. Кроме того, Коровкин С.С. пояснил, что в настоящее время в указанной комнате он проживает один, жена и дочь проживают отдельно и ведут раздельное с ним хозяйство. В связи с проведением организационно-штатных мероприятий приказом командующего 41 общевойсковой армии (оперативного командования) от ДД.ММ.ГГГГ №-пм Коровкин С.С. уволен с военной службы в запас, а приказом командира в/части 59361 от ДД.ММ.ГГГГ № Коровкин С.С. исключен из списков личного состава в/части 59361, при этом общая продолжительность военной службы ответчика составила 7 лет. Вместе с тем установлено, что Коровкин С.С. не попадает под категорию военнослужащих, которых государство в связи с их увольнением с военной службы обеспечивает жилыми помещениями для постоянного проживания, поскольку общая продолжительность военной службы Коровкина С.С. составляет 7 лет. Ответчик не попадает под категорию лиц, не подлежащих выселению в вышеизложенном порядке, у Коровкина С.С. законных оснований для проживания в комнате по вышеуказанному адресу не имеется. Ответчиком с Красноярской КЭЧ района договор найма жилого помещения в общежитии не заключался, и соответственно не может быть расторгнут, тем не менее ответчик подлежит выселению из занимаемого им жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, поскольку незаконное удержание им спорного жилья нарушает право его собственника РФ. Кроме того, Коровкин С.С. зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, где может проживать после его выселения из общежития. Просят выселить Коровкина С.С. из занимаемого жилого помещения в общежитии, расположенного по адресу: <адрес> «г», комната № а, без предоставления другого жилья.
В судебном заседании представитель истца Военный прокурор Красноярского гарнизона Канапко Я.Е., действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, заявленные исковые требования и доводы изложенные в заявлении поддержал, на их удовлетворении настаивал.
Ответчик Коровкин С.С. в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен своевременно, надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется уведомление о вручении ответчику судебной повестки за подписью Коровкина С.С.
Рассматривая вопрос о последствиях неявки в суд ответчиков, суд учитывает положения ст. 35 ГПК РФ, предусматривающей обязанность лиц, участвующих в деле, добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
Кроме того, по смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому не явка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах. В связи с чем, с учетом изложенного, с согласия стороны истца, дело рассмотрено в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
На основании ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе служебные жилые помещения; жилые помещения в общежитиях. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Согласно ч. 1 ст. 99 ЖК РФ, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.
Как установлено судом, в соответствии с распоряжением территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №р общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, является государственной собственностью Российской Федерации и было закреплено на праве оперативного управления за ФГУ «Красноярской квартирно-эксплуатационная часть района» Минобороны России (далее - Красноярская КЭЧ).
В соответствии с приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О реорганизации ФГУ Министерства обороны РФ» произведена реорганизация ФГУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ (<адрес>) (далее ФГУ «Сибирское ТУИО») путем присоединения к нему федеральных государственных учреждений, федеральных государственных квартирно-эксплуатационных учреждений Министерства обороны Российской Федерации, в том числе Красноярской КЭЧ.
ФГУ «Сибирское ТУИО» является подразделением Департамента имущественных отношений Минобороны России и осуществляет функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил РФ на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, на территории Сибири, в том числе в <адрес>.
Приказом Минобороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечней территорий, закрепляемых за федеральными государственными учреждениями жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации» в целях организации работы по обеспечению жилыми помещениями жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации за ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации закреплена территория <адрес>.
В соответствии с Положением о 3 отделе ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России указанный отдел создан в целях организации деятельности по обеспечению жилыми помещениями военнослужащих и членов их семей по договорам социального найма, служебными жилыми помещениями на территории <адрес>, в связи с чем осуществляет контроль за заселением и освобождением жилых помещений военнослужащими.
Протоколом заседания жилищной комиссии в/части 59361 от ДД.ММ.ГГГГ № военнослужащий в/части 59361 Коровкину С.С. с составом семьи 3 человека выделена служебная комната №А в офицерском общежитии КЭЧ № по <адрес> «Г».
В материалах дела имеется объяснение Коровкина С.С. Военному прокурору от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что в 2007г. поступил на военную службу по контракту которую проходил в в/части 59361 до ДД.ММ.ГГГГ (уволен в связи с проведением ОШМ). Решением жилищной комиссии в/части 59361 ему и членам семьи (жена - КЕТ, дочь - КАС) на период прохождения военной службы в в/части 59361 была выделена комната расположенная по адресу: <адрес>, ком. 30 а, в связи с чем, с ним Красноярской КЭЧ был заключен договор найма служебного жилого помещения на срок прохождения военной службы (договор в настоящее время мной утерян). Коровкин С.С. и члены его семьи в указанной комнате регистрацию по месту жительства не оформляли. Приказом командующего 41 ОА от ДД.ММ.ГГГГ №-пм он был досрочно уволен с военной службы в связи с проведением организационно-штатных мероприятий. Приказом командира в/части 59361 от ДД.ММ.ГГГГ № был исключен из списков личного состава в/части 59361. При исключении его из списков личного состава части общая продолжительность военной службы в календарном исчислении составляла 7 лет. В настоящее время в комнате, которая выделялась в период прохождения военной службы, проживает один, супруга и дочь проживают отдельно. Кроме указанной комнаты, также может проживать совместно со своими родителями по адресу: <адрес>, пос. М. Ирбей, <адрес>, где он зарегистрирован по месту жительства.
Согласно выписке из домовой книги и ФЛС от ДД.ММ.ГГГГ Коровкин С.С. по прописке в <адрес>А <адрес> «Г» по <адрес> в <адрес> не значится.
Приказом командующего 41 общевойсковой армии (оперативного командования) от ДД.ММ.ГГГГ №-пм Коровкин С.С. уволен с военной службы в запас.
Приказом командира в/части 59361 от ДД.ММ.ГГГГ № Коровкин С.С., досрочно уволенный с военной службы приказом командующего 41 общевойсковой армии (оперативного командования) от ДД.ММ.ГГГГ №-пм Коровкин С.С. уволен с военной службы в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями (пп. «а» п. 2 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»), с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава в/части 59361. Общая продолжительность военной службы в Вооруженных Силах РФ в календарном исчислении для выплаты единовременного пособия при увольнении Коровкина С.С. составила 7 лет.
Оценивая имеющиеся по делу доказательства, суд принимает во внимание, что согласно ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ, с изм. от ДД.ММ.ГГГГ) «О статусе военнослужащих», военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 ЖК РФ, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства.
Как установлено судом, Протоколом заседания жилищной комиссии в/части 59361 от ДД.ММ.ГГГГ № военнослужащий в/части 59361 Коровкину С.С. с составом семьи 3 человека выделена служебная комната №А в офицерском общежитии КЭЧ № по <адрес> «Г», Коровикн С.С. подлежал вселению в указанное жилое помещение, относящееся к специализированному жилищному фонду и состоящее на балансе Красноярской КЭЧ района (в связи с реорганизацией Красноярской КЭЧ в настоящее время общежитие состоит на балансе ФГУ «Сибирское ТУИО»).
Приказом командующего 41 общевойсковой армии (оперативного командования) от ДД.ММ.ГГГГ №-пм Коровкин С.С. уволен с военной службы в запас.
Приказом командира в/части 59361 от ДД.ММ.ГГГГ № Коровкин С.С., досрочно уволенный с военной службы приказом командующего 41 общевойсковой армии (оперативного командования) от ДД.ММ.ГГГГ №-пм Коровкин С.С. уволен с военной службы в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями (пп. «а» п. 2 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»), с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава в/части 59361.
Из данного приказа следует, что общая продолжительность военной службы в Вооруженных Силах РФ в календарном исчислении для выплаты единовременного пособия при увольнении Коровкина С.С. составила 7 лет. Данное обстоятельство подтверждено пояснениями Коровкина С.С. от ДД.ММ.ГГГГ, данных Военному прокурору, который не отрицал, что на период прохождения военной службы в в/части 59361 была ему и членам его семьи выделена комната расположенная по адресу: <адрес>, ком. 30 а. Приказом командующего 41 ОА от ДД.ММ.ГГГГ №-пм он был досрочно уволен с военной службы в связи с проведением организационно-штатных мероприятий. Приказом командира в/части 59361 от ДД.ММ.ГГГГ № был исключен из списков личного состава в/части 59361. При исключении его из списков личного состава части общая продолжительность военной службы в календарном исчислении составляла 7 лет.
Разрешая спор по представленным в материалы дела доказательствам, суд с учетом положений ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ, с изм. от ДД.ММ.ГГГГ) «О статусе военнослужащих», принимает во внимание, что Коровкин С.С. не подпадает под категорию военнослужащих, которых государство в связи с их увольнением с военной службы обеспечивает жилыми помещениями для постоянного проживания, поскольку, как следует из Приказа командира в/части 59361 от ДД.ММ.ГГГГ №, общая продолжительность военной службы Коровкина С.С. составляет 7 лет.
При этом суд учитывает, что согласно ст. 92, 94 ЖК РФ, жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Таким образом, назначение жилых помещений в общежитиях Минобороны России обуславливается определенными сроками проживания граждан и связано временными рамками - периодом службы в Вооруженных Силах Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовые договора найма специализированных жилых помещений, в т.ч. договор найма жилого помещения в общежитии. Согласно вышеназванному нормативному акту действие договора найма жилого помещения в общежитии прекращается, в т.ч. в связи с окончанием срока службы, при этом в случае прекращения указанного договора наниматель и члены его семьи обязаны освободить занимаемое жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных ЖК РФ.
Согласно материалам дела, пояснениям истца, между Коровкиным С.С. и Красноярской КЭЧ района договор найма жилого помещения в общежитии не заключался, доказательств обратного в материалах дела не имеется.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что законных оснований для проживания ответчика в комнате, расположенной по адресу: <адрес> «Г», ком. 30А, выделенной на период прохождения военной службы в в/части 59361 у Коровкина С.С., не имеется, в связи, с чем, ответчик Коровкин С.С. подлежит выселению из занимаемого им жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, поскольку незаконное удержание им спорного жилья нарушает право его собственника Российской Федерации, как равноправного субъекта гражданских правоотношений, на свободное пользование и распоряжение ведомственным жилищным фондом, а также создает препятствия для исполнения предусмотренных законом обязательств по обеспечению других военнослужащих жилыми помещениями на период прохождения военной службы.
Кроме того, суд также принимает во внимание, что Коровкин С.С. зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, где имеет возможность проживать после его выселения из общежития, что также последним не оспаривалось в рамках объяснений Военному прокурору.
При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчик Коровкин С.С. до настоящего времени из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> «Г», ком. 30А, не выехал, продолжая там проживать без законных на то оснований, суд полагает исковые требования Военного прокурора Красноярского гарнизона, действующего в интересах Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации обоснованными и подлежащими удовлетворению, Коровкина С.С. надлежит выселить из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> «Г», ком. 30А, без предоставления другого жилого помещения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Военного прокурора Красноярского гарнизона удовлетворить.
Выселить Коровкина Сергея Сергеевича из занимаемого им жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> «Г», ком. 30А, без предоставления другого жилого помещения.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: И.В.Акимова