Р Е Ш Е Н И Е (заочное)
Именем Российской Федерации
28 февраля 2012 года Советский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Акимовой И.В.,
при секретаре Зуевой Ю.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Макаровой Раисы Григорьевны к администрации г. Красноярска, администрации Советского района г. Красноярска о признании права собственности на самовольную постройку,
У С Т А Н О В И Л:
Макарова Р.Г. обратился в суд с иском к администрации <адрес> о признании права собственности на гаражный бокс № 77, расположенный по адресу: <адрес> «А», общей площадью 23,7 кв.м., в кооперативе «Радар-1», мотивируя требования тем, что в 1989г. она совместно с супругом Макаровым Н.П., умершим ДД.ММ.ГГГГ на собственные средства осуществили строительство одноэтажного кирпичного гаражного бокса, в 1995г. с супругом вступили в гаражно-строительный кооператив «Радар-1». Истица является членом ГК «Радар-1», ею оплачен паевый взнос в полном объеме ДД.ММ.ГГГГ Истица истец владеет гаражным боксом, однако, зарегистрировать право собственности на гараж не может, так как рабочая комиссия не имеет полномочий по вводу в эксплуатацию гаража, препятствием, по мнению администрации, является отсутствие нормативного акта о выделении земельного участка для строительства гаражей. Однако, строительство гаража истца производилось в соответствии с разрешением на выполнение работ, на земле выделенной для организации ГСК, гараж готов к эксплуатации и отвечает всем нормам и правилам.
В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация <адрес>, в качестве третьих лиц ГК «Радар-1», Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес>.
В судебном заседании истица Макарова Р.Г. исковые требования поддержала, на их удовлетворении настаивала.
Представители ответчиков администрации <адрес>, администрации <адрес> в судебное заседание не явились, уведомлялись своевременно, надлежащим образом.
Представители третьих лиц Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, ГК «Радар-1», Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> в судебное заседание не явились, извещались своевременно надлежащим образом. Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, ГК «Радар-1» Немцов Н.Ф. просили рассмотреть дело в их отсутствие. С согласия стороны истца дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса, в том числе ответчиков, в порядке заочного производства.
Суд, выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, представленные доказательства, приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.
В силу ст. 12 ГК РФ, защита права может осуществляться путем признания этого права.
Согласно ч. 4 ст. 218 ГК РФ, член жилищного, жилищно-строительного кооператива, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие права на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Как установлено в судебном заседании, согласно Постановления Мэра № 441а от ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство № 823 на право пользования землей администрации квартирно - эксплуатационной части на фактически занимаемую территорию на земельном участке городок № 1, № 2 в <адрес>.
Постановлением <адрес> № 540 от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано общество «Радар-1» по эксплуатации гаражей, расположенных между городками 1, 2; Авиагородка и КВКУРЭ.
Распоряжением начальника квартирно-эксплуатационного управления <адрес> № 29/1/28 от ДД.ММ.ГГГГ земли на территории военных городков № 1 и № 2 Красноярского гарнизона переданы в народное хозяйство для организации гаражно-строительного кооператива военнослужащих, рабочих и служащих гарнизона.
В соответствии со свидетельством № 823 от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Красноярской КЭЧ нВ в/городки №1,2 по Постановлению №441 от ДД.ММ.ГГГГ земли, занимаемые гаражным кооперативом «Радар-1» исключены из состава земель Министерства обороны и находятся на землях администрации <адрес>.
Согласно сообщения начальника Красноярской КЭЧ № 3/4271 от ДД.ММ.ГГГГ на территории военных городков № 1 и № 2 в <адрес> в 1979-1985 году ГК «Радар-1» производилось строительство гаражей застроек №№ 3,5.
Согласно справки № 3/77 от ДД.ММ.ГГГГ Макарова Р.Г. является членом ГК «Радар-1», полностью выплатила паевый взнос ДД.ММ.ГГГГ за гаражный бокс № 77, расположенный по <адрес> «А».
Согласно выписке ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» из Адресного реестра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, одноэтажный кирпичный гаражный бокс с кирпичным подвалом, расположенный в комплексе гаражей по <адрес>, № 11 «А», обозначенный в техническом паспорте литерой <адрес> установленной структуры: <адрес>, № 11 «А», бокс №77. Предыдущий адрес: <адрес>, ГК «Радар-1», гараж №77; ГК «Радар-1», <адрес> «А», бокс №77; общество «Радар-1», между городками 1; 2, авиагородка и КВКУРЭ, бокс №б/н; ГК «Радар-1», в 3 застройке, гараж №77.
Согласно техническому паспорту сооружения «Гаражный бокс», выданный ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ, расположенному по адресу: <адрес> «А», бокс № 77, значение основного параметра 17.6 кв.м.
Согласно выписке из реестра капитального строительства ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь гаража 23.7 кв.м., в том числе гаража – 17.6; подвала – 6.1 кв.м.
Согласно Уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним № 01/222/2011-001 от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения о правах на объект недвижимого имущества, расположенное по адресу: <адрес> «А», бокс № 77.
Согласно справки ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» № 3708 от ДД.ММ.ГГГГ, гаражный бокс № 77, расположенный по адресу: <адрес> «А» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности не зарегистрирован.
Согласно заключения Управления архитектуры администрации <адрес> № 17395 от ДД.ММ.ГГГГ, размещение гаражного бокса по адресу: <адрес> «А», бокс № 77 не соответствует Генеральному плану города, утвержденному решением Красноярского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ и правилам землепользования и застройки, утвержденным решением Красноярского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ № В-306.
В соответствии с экспертным заключением ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» № 7869 от ДД.ММ.ГГГГ, размещение гаража боксового типа № 77 на 1 машиноместо по <адрес> «А» в <адрес> для гражданки Макаровой Р.Г. соответствует требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».
В соответствии с заключением ОАО «Красноярскгражданпроект» № 10-4348/15 от ДД.ММ.ГГГГ, обследуемое строение гаражного бокса №77 относится к 3-му уровню ответственности в соответствии с ГОСТ 54257-2010 «Надежность строительных конструкций и оснований». Несущие и ограждающие конструкции гаражного бокса находятся в работоспособном состоянии. Гаражный бокс № 77, расположенный в гаражном строении по адресу: <адрес>, № 11 «А» в <адрес>, является объектом завершенного строительства. Техническое состояние строительных конструкций, качество строительно-монтажных работ, соответствует строительным нормам и правилам (СНиП), обеспечивает безопасную эксплуатацию гаражного бокса № 77, расположенного в гаражном строении по адресу: <адрес>, № 11 «А» в <адрес> и пригодно для его дальнейшей эксплуатации по назначению.
Согласно проведенному обследованию все несущие и ограждающие конструкции находятся в удовлетворительном состоянии. За период эксплуатации гараж не подвергался перестройке и реконструкции. Вентиляция обеспечивает нормальный температурно-влажностный режим. Возможность дальнейшей эксплуатации гаражного бокса № 9, расположенного по адресу <адрес> «А», не вызывает сомнений.
Из заключения/справки ООО «КАРО» о соответствии объекта требованиям пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ следует, что индивидуальный кирпичный гаражный бокс № 77, расположенный по адресу: <адрес> «А» - здание II степени огнеустойкости, помещение не электрифицировано, отопление отсутствует, вентиляция естественная. Площадь гаража 23,7 кв.м. Первичные средства пожаротушения имеются в достаточном количестве, территория содержится в надлежащем противопожарном состоянии, пожарный гидрант находится на расстоянии 180м, что соответствует противопожарным требованиям. Собственник действия при пожаре знает, умеет пользоваться первичными средствами пожаротушения. Нарушений требований пожарной безопасности, создающих угрозу возникновения пожара, жизни и здоровью людей не выявлено.
При таких обстоятельствах, учитывая, что земельный участок, на котором расположен спорный объект, передан в народное хозяйство для организации гаражно-строительного кооператива, членом которого является истец, в установленном законом порядке, внесший паевый взнос, данный гаражный бокс согласно технического паспорта выстроен в 1989г., то есть до 2001 года, в границах гаражного кооператива, земельный участок выделялся для организации гаражно-строительного кооператива, также до разработки генерального плана, участок не зарезервирован для муниципальных нужд и не предоставлен под строительство другому лицу, гараж эксплуатируется истцом по назначению продолжительное время, не обременен правами иных лиц, имеются все необходимые положительные заключения компетентных органов, в том числе, заключения о соответствии спорного объекта требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, объект является капитальным, соответствует эксплуатационным требованиям и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, все работы по строительству гаражного бокса выполнены в соответствии с действующими строительными нормами и правилами, отвечает противопожарным требованиям действующих норм и правил, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Макаровой Р.Г. о признании права собственности на одноэтажный гаражный бокс № 77, общей площадью 23,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> «А», обозначенный в техническом паспорте литерой Г, подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Макаровой Раисы Григорьевны удовлетворить.
Признать за Макаровой Раисой Григорьевной право собственности на одноэтажный гаражный бокс, расположенный по адресу: <адрес> «А», бокс № 77, обозначенный в техническом паспорте литерой Г, общей площадью помещения 23,7 кв.м.
Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: И.В. Акимова