Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
26 июня 2012г.
Советский районный суд г. Красноярска
в составе: председательствующего судьи Бех О.В.,
при секретаре Хаменковой О.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Демшиной Нины Геннадьевны об оспаривании действий ГУ МВД России по Красноярскому краю,
у с т а н о в и л :
Демшина Н.Г. обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий ГУ МВД России по <адрес>, ссылаясь на то, что она является лицом, пострадавшим от политических репрессий, поскольку родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, где ее мать - ДЭИ. находилась в высылке. На основании изложенного, заявитель Демшина Н.Г. просит суд признать незаконными требования ГУ МВД России по Красноярскому краю о предоставлении дополнительных доказательств о пребывании ее матери на спецпоселении; обязать ГУ МВД России по Красноярскому краю признать заявителя лицом, подвергшимся политическим репрессиям в виде проживания в месте высылки ее матери; обязать ГУ МВД России по Красноярскому краю выдать заявителю справку о реабилитации как лицу, подвергшемуся политическим репрессиям в виде проживания в месте высылки ее матери.
В судебном заседании заявитель Демшина Н.Г. заявленные требования поддержала. Представитель заинтересованного лица ГУ МВД России по Красноярскому краю в суд не явился, извещен должным образом, заявлением просил дело рассмотреть в свое отсутствие, возражал против удовлетворения заявленных требований.
Выслушав заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 1 Закона РФ от 18.10.1991 № 1761-1 (ред. от 30.11.2011) «О реабилитации жертв политических репрессий» (далее- закон), политическими репрессиями признаются различные меры принуждения, применяемые государством по политическим мотивам, в виде лишения жизни или свободы, помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения, выдворения из страны и лишения гражданства, выселения групп населения из мест проживания, направления в ссылку, высылку и на спецпоселение, привлечения к принудительному труду в условиях ограничения свободы, а также иное лишение или ограничение прав и свобод лиц, признававшихся социально опасными для государства или политического строя по классовым, социальным, национальным, религиозным или иным признакам, осуществлявшееся по решениям судов и других органов, наделявшихся судебными функциями, либо в административном порядке органами исполнительной власти и должностными лицами и общественными организациями или их органами, наделявшимися административными полномочиями.
В силу статьи 1.1 закона, подвергшимися политическим репрессиям и подлежащими реабилитации признаются: дети, находившиеся вместе с репрессированными по политическим мотивам родителями или лицами, их заменявшими, в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении;
дети, оставшиеся в несовершеннолетнем возрасте без попечения родителей или одного из них, необоснованно репрессированных по политическим мотивам.
Как установлено в судебном заседании, Демшина Н.Г. родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> в семье отца ДГВ (русского), матери – ДЭИ (финки).
Согласно справке о реабилитации от ДД.ММ.ГГГГ, ДЭИ <данные изъяты> года рождения, уроженка <адрес>, проживавшая в де<адрес>, находилась с родителями – РИМ, <данные изъяты> года рождения, РМИ, <данные изъяты> года рождения, в высылке с ДД.ММ.ГГГГ Сведениями о периоде пребывания ДЭИ ДЭИ по месту высылки родителей Информационный центр ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области не располагает. На основании ст.1.1 Закона РФ от 18.10.1991г. «О реабилитации жертв политических репрессий» заключением ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ ДЭИ реабилитирована.
В материалы дела представлено свидетельство о смерти РИМ, умершего в апреле <данные изъяты> года.
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ИЦ ГУВД по Красноярскому краю на заявление Демшиной Н.Г. сообщил о том, что сведениями о нахождении на спецпоселении ДЭИ., <данные изъяты> года рождения и ее семьи, ИЦ ГУВД по Красноярскому краю не располагает. В соответствии со статье 7 Закона РФ от 18.10.1991г. «О реабилитации жертв политических репрессий» факт применения политических репрессий и сроки нахождения на спецпоселении могут быть установлены в судебном порядке на основании свидетельских показаний, после чего с решением суда Демшина Н.Г. вновь вправе обратиться в управление для решения вопроса о ее реабилитации.
По данным ИЦ ГУВД Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, в архивных документах УКГБ по Ленинграду и Ленинградской области имеются сведения о том, что на основании распоряжения МВД СССР от 23.04.1954г. все ограничения, связанные с принудительной эвакуацией, с финнов были сняты. Согласно дислокации расселения спецпоселенцев, ссыльных и высланных в Красноярском крае по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, лица финской национальности на спецучете не состояли. Сведениями о нахождении ДЭИ на учете спецпоселения в <данные изъяты>., т.е. на дату рождения Демшиной Н.Г., ИЦ ГУВД Красноярского края не располагает.
Решением Советского районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ заявление Демшиной Н.Г. об установлении факта признания пострадавшей от политических репрессий оставлено без удовлетворения. Данное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ
При этом, решением суда было установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ДЭИ (мать заявителя) была выслана с родителями в Красноярский край, ДД.ММ.ГГГГ вступила в брак с ДГВ, в июне <данные изъяты> у них родилась дочь, с <данные изъяты>. с семьей проживала в <адрес> до сентября 2000г.
Обязательная эвакуация финского населения из Ленинграда и пригородных районов области проводилась на основании Постановления Верховного Совета Ленинградского фронта № 196 с/с от 26.08.1941г. и № 00714 а от 20.03.1942г.
Распоряжением МВД СССР от 23.04.1954г. «О снятии ограничений, связанных с принудительной эвакуацией финского населения» все ограничения, связанные с принудительной эвакуацией, с финнов были сняты.
Каких- либо доказательств, подтверждающих существование ограничений матери заявительницы Демшиной Н.Г. на период рождения Демшиной Н.Г. суду не представлено, поэтому заявление Демшиной Н.Г. оставлено без удовлетворения.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ данное решение оставлено без изменения.
Определением судьи Красноярского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ в истребовании дела по заявлению Демшиной Н.Г. отказано, поскольку заявительницей не представлено доказательств, подтверждающих ограничение прав ее матери ДЭИ. на июнь 1954 года.
В материалы настоящего дела представлен отзыв ГУ МВД России по Красноярскому краю, согласно которому, заинтересованное лицо возражает против удовлетворения заявленных требований, поскольку ИЦ ГУ МВД России по Красноярскому краю документальными сведениями о выселении и о сроках нахождения на спецпоселении ДЭИ, РЭИ не располагает. ДЭИ реабилитирована ДД.ММ.ГГГГ ГУВД г.Санкт-Петербурга и Ленинградской области по факту выселения в 1942г. из Ленинградской области вместе с родителями в соответствии со ст. 1.1 Закона РФ от 18.10.1991г. «О реабилитации жертв политических репрессий», согласно которой подлежат реабилитации дети, находившиеся вместе с репрессированными по политическим мотивам родителями, или лицами их заменявшими, в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении, а также оставшиеся в несовершеннолетнем возрасте без попечения родителей или одного из них, необоснованно репрессированных по политическим мотивам.
Согласно дислокации расселения спецпоселенцев, ссыльных и высланных, находившихся в Красноярском крае по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, д. <адрес> входила в состав Яланской спецкомендатуры №. Под надзором указанной спецкомендатуры в этот период находились: лица немецкой национальности – 20 семей, лица калмыцкой национальности – 1 семья, «власовцы» - 48 человек. Лица финской национальности в этот период на спецучете (на учете спецпоселения) в данной комендатуре, а также на всей территории Красноярского края, не состояли.
В приказах, указаниях УНКВД Красноярского края за 1946г. имеется разъяснение отдела спецпоселений МВД СССР № 38/3065 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому проживавшие в крае финны с учета спецпоселения сняты в 1946 году.
Кроме того, при заключении брака в ДД.ММ.ГГГГ между РЭИ и ДГВ в <адрес> РЭИ был предъявлен паспорт, выданный ДД.ММ.ГГГГ, тогда как у ссыльных, выселенных спецпоселенцев при постановке на учет паспорта изымались и уничтожались. Новые паспорта выдавались только после освобождения из ссылки, высылки, спецпоселения. Дальнейшее их проживание в тех местах, куда они были переселены, носило добровольный характер.
В материалы дела представлены актовые записи о регистрации брака РЭИ и ДГВ, о рождении заявителя Демшиной Н.Г.
Заявитель Демшина Н.Г. суду пояснила, что поскольку она с матерью находилась в высылке, она должна быть признана пострадавшей от политических репрессий, и имеет право на получение справки о реабилитации, как лицо, подвергшееся политическим репрессиям в виде проживания в месте высылки матери заявителя. Она оспаривает действия ГУ МВД России по Красноярскому краю, поскольку сообщением от ДД.ММ.ГГГГ ей предложили представить доказательства факта применения политических репрессий и рекомендовали обратиться в суд, тогда как в суде ее заявление об установлении факта признания пострадавшей от политических репрессий было оставлено без удовлетворения. Вместе с тем, согласно разъяснению НКВД СССР от 29.12.1944г., все лица, высланные во время войны в административном порядке из прифронтовых районов, должны состоять на учете в 1 спецотделах НКВД – УНКВД, на территорию которых они высланы и на учет спецпоселений не берутся.
Оценивая представленные по делу доказательства, суд принимает во внимание положения статьи 254 ГПК РФ, согласно которым, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Исходя из положений статьи 258 ГПК РФ, суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
Заявитель Демшина Н.Г. оспаривает действия ГУ МВД России по Красноярскому краю по направлению заявителю сообщения от ДД.ММ.ГГГГ с разъяснением положений статьи 7 закона «О реабилитации жертв политических репрессий», согласно которым факт применения политических репрессий и сроки нахождения на спецпоселении могут быть установлены в судебном порядке.
Суд принимает во внимание положения статей 6, 7 закона, согласно которым заявления о реабилитации могут быть поданы самими репрессированными, а равно любыми лицами или общественными организациями. Заявления подаются по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о применении репрессий, либо по месту жительства заявителя, в отношении лиц, указанных в пункте "в" статьи 3 настоящего Закона, - в органы внутренних дел, в отношении прочих репрессированных - в органы прокуратуры.
Органы внутренних дел по заявлениям заинтересованных лиц или общественных организаций устанавливают факт применения ссылки, высылки, направления на спецпоселение, привлечения к принудительному труду в условиях ограничения свободы и иных ограничений прав и свобод, установленных в административном порядке, и составляют заключение и выдают справку о реабилитации или сообщают об отказе в выдаче такой справки.
Решение органов внутренних дел об отказе в выдаче справки о реабилитации может быть обжаловано в суд в порядке, предусмотренном для обжалования неправомерных действий органов государственного управления и должностных лиц, ущемляющих права граждан.
Из изложенного следует законность действий органа внутренних дел по направлению заявителю сообщения от ДД.ММ.ГГГГ с разъяснением положения статьи 7 закона «О реабилитации жертв политических репрессий».
Суд также учитывает, что вступившим в законную силу решением Советского районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ заявление Демшиной Н.Г. об установлении факта признания пострадавшей от политических репрессий оставлено без удовлетворения.
При таких обстоятельствах суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения заявление Демшиной Н.Г. о признании незаконными действий ГУ МВД России по Красноярскому краю по истребованию дополнительных доказательств о пребывании ее матери на спецпоселении; обязании ГУ МВД России по Красноярскому краю признать заявителя лицом, подвергшимся политическим репрессиям в виде проживания в месте высылки ее матери; обязании ГУ МВД России по Красноярскому краю выдать заявителю справку о реабилитации как лицу, подвергшемуся политическим репрессиям в виде проживания в месте высылки ее матери, и полагает данное заявление не подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Заявление Демшиной Нины Геннадьевны об оспаривании действий ГУ МВД России по Красноярскому краю оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий Бех О.В.