Дело №2-5024/12
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 июня 2012года г.Красноярск
Советский районный суд г.Красноярска в составе
Председательствующего судьи Пустоходовой Р.В.,
С участием прокурора Семиренко А.А.,
При секретаре Валехматовой Н.А.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Богучанского района Красноярского края к ООО «Медведь-СВ» о признании бездействия лесозаготовителя незаконным,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> Красноярского края обратился в суд с иском к ООО «Медведь-СВ» о признании бездействия лесозаготовителя незаконным, просит признать бездействие ответчика по невыполнению работ по осуществлению надлежащего содержания в соответствии с нормативами, установленными законодательством, пункта сосредоточения противопожарного инвентаря (далее по тексту ПСПИ) по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика осуществить работы по надлежащему содержанию ПСПИ и укомплектовать в соответствии с нормативами по договору аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, установив срок для исполнения требований – ДД.ММ.ГГГГ. Требования мотивированы тем, что ответчик осуществляет лесопользование на лесных участках КГКУ «Манзенское лесничество» в соответствии с договором аренды лестного участка № от ДД.ММ.ГГГГ для целей строительства и эксплуатации. КГКУ «Манзенское лесничество» осуществляло мероприятия по проверке подготовки лесопользователей-арендаторов к пожарному сезону 2012года, по результатам которых было установлено, что ООО «Медведь-СВ» не осуществило полную комплектацию ПСПИ, средств пожаротушения и оборудования. Так, ДД.ММ.ГГГГ в присутствии представителя ООО «Медведь-СВ» лесничим КГКУ «Манзенское лесничество» установлен факт неполной комплектации ПСПИ, ДД.ММ.ГГГГ была проведена повторная проверка, также установлен факт не полной комплектации ПСПИ. Нарушение требований пожарной безопасности в лесах создает угрозу уничтожения лесных насаждений в случае возникновения лесных пожаров, ООО «Медведь-СВ» допущены нарушения требований Правил пожарной безопасности в лесах РФ.
В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика, извещенный о времени и месте рассмотрения дела (л.д.82), в суд не явился. С учетом мнения прокурора, в соответствии со ст.233 ГПК РФ, дело рассмотрено в порядке заочного производства.
Представитель третьего лица Агентства лесной отрасли Красноярского края, извещенный о времени и месте рассмотрения дела (л.д.80), в суд не явился, о причинах неявки не сообщил, в соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в его отсутствие.
Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
В соответствии с п.1 ст.51 Лесного кодекса РФ, леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.
Согласно требований статьи 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации, предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров. Меры противопожарного обустройства лесов включают в себя: строительство, реконструкцию и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных
для охраны лесов от пожаров; строительство, реконструкцию и эксплуатацию посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов; прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос; строительство, реконструкцию и эксплуатацию пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря; устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения; проведение работ по гидромелиорации; снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений и проведения санитарно-оздоровительных мероприятий; проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов; иные определенные Правительством Российской Федерации меры. Указанные в части 2 настоящей статьи меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, в аренду, осуществляются лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов. Обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров включает в себя: приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря: содержание пожарной техники и оборудования, систем связи и оповещения; создание резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, а также горюче-смазочных материалов. Нормативы противопожарного обустройства лесов устанавливаются
уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Виды средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативы
обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, нормы наличия средств
предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов определяются
уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с подпунктом «а» пункта 3 и пункта 5 Правил пожарной безопасности в лесах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 417 от 30.06. 2007г. меры пожарной безопасности в лесах включают в себя: предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров). Мера пожарной безопасности в лесах, предусмотренная подпунктом «а» пункта 3 настоящих Правил, на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование или аренду, осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.
Как следует из подпункта «в» п.13 Правил пожарной безопасности в лесах РФ от 30.06.2007года №417, юридические лица и граждане, осуществляющие использование лесов обязаны соблюдать нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов, утверждаемые Федеральным агентством лесного хозяйства, а также содержать средства предупреждения и тушения лесных пожаров в период пожароопасного сезона в готовности, обеспечивающей возможность их немедленного использования.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Агентством лесной отрасли администрации <адрес> (арендодатель) и ООО «Медведь-СВ» (арендатор) заключен договор аренды лесного участка площадью 1,74га, находящегося в государственной собственности, сроком на 20 лет, для строительства и эксплуатации железнодорожного пути на станции Карабула (<адрес>) и подъездной автодороги (л.д. 38-46). ДД.ММ.ГГГГ в присутствии представителя ООО «Медведь-СВ» ПСП лесничим КГКУ «Манзенское лесничество» установлен факт не полной комплектации пункта сосредоточения противопожарного инвентаря (в ПСПИ нет навесного насоса, напорного рукава, зажигательного аппарата, смачивателя, пенообразователя, пилы поперечной, радиостанции носимой УКВ или КВ диапазона, противодомных респираторов, защитных очков) (л.д.64). ДД.ММ.ГГГГ в присутствии представителя ООО «Медведь-СВ» ПСП лесничим КГКУ «Манзенское лесничество» установлен факт не полной комплектации пункта сосредоточения противопожарного инвентаря (в ПСПИ нет напорного рукава, зажигательного аппарата, смачивателя, пенообразователя, радиостанции носимой УКВ или КВ диапазона противодомных респираторов, защитных очков) (л.д.л.д.65-66).
Прокурор суду пояснил, что ответчиком допущено незаконное бездействие в части соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности в лесах РФ, ответчик, зная о выявленных нарушениях, указанные недостатки не устраняет.
Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что требование прокурора подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.
По делу установлен факт неполной комплектации пункта сосредоточения противопожарного инвентаря ООО «Медведь-СВ», в связи с чем ООО «Медведь-СВ» нарушает требования Правил пожарной безопасности. Учитывая, что ООО «Медведь-СВ» нарушены требования Правил пожарной безопасности, то, что нарушение требований пожарной безопасности в лесах создает угрозу уничтожения лесных насаждений в случае возникновения лесных пожаров, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора <адрес> Красноярского края подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст.206 ГПК РФ, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Суд полагает необходимым, установить ООО «Медведь-СВ» срок исполнения требований пожарной безопасности – две недели с момента вступления решения суда в законную силу, указанный срок, с учетом характера нарушений и объема работ, необходимых для устранения нарушений, суд находит разумным и достаточным.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Богучанского района Красноярского края удовлетворить.
Признать бездействие ООО «Медведь-СВ» по невыполнению работ по осуществлению надлежащего содержания в соответствии с нормативами, установленными законодательством, пункта сосредоточения противопожарного инвентаря по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, незаконным.
Обязать ответчика осуществить работы по надлежащему содержанию пункта сосредоточения противопожарного инвентаря и укомплектовать в соответствии с нормативами по договору аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, установив срок для исполнения требований – один месяц с момента вступления решения суда в законную силу.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Р.В.Пустоходова