Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
07 августа 2012 года Советский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Бех О.В.
при секретаре Хаменковой О.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Батова Сергея Васильевича к Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) в Советском районе г. Красноярска о включении в трудовой стаж периодов работы, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии,
у с т а н о в и л :
Батов С.В. обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) в Советском районе г. Красноярска о включении в трудовой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрослесарем по ремонту электрооборудования в цехе производства фторсолей на Красноярском алюминиевом заводе, ссылаясь на то, что указанный период необоснованно не принят ответчиком к зачету на соответствующих видах работ. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в досрочном назначении пенсии по подпункту 1 пункта 1 статьи 27 закона о трудовых пенсиях в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, поскольку профессия не соответствует наименованию профессий, указанных в позиции 1071200а-17531 подраздела 10а раздела VII Списка № 1. Истец не согласен с принятым решением пенсионного фонда, просит суд обязать ответчика включить спорный период в льготный стаж, назначить истцу пенсию с ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании истец уточнил иск, просил назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, иные требования поддержал. Представитель ответчика Андрианова Н.Г. иск не признала.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ (ред. от 03.12.2011г.) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - закон № 173-ФЗ), трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, в том числе, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
Как установлено в судебном заседании, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал электрослесарем по ремонту электрооборудования в цехе производства фторсолей на Красноярском алюминиевом заводе.
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по пп.1 п.1 ст.27 закона № 173-ФЗ в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.
По данным ответчика на ДД.ММ.ГГГГ стаж истца по пп.1 п.1 ст.27 закона № 173-ФЗ составил 08 лет 11 месяцев 25 дней (требуется 10 лет 00 месяцев), страховой стаж составил 34 года 00 месяцев 11 дней (требуется 20 лет).
В соответствии с протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав и социального обеспечения застрахованных лиц № от ДД.ММ.ГГГГ, в распоряжении комиссии имелись заявление, справка Красноярского алюминиевого завода от ДД.ММ.ГГГГ, индивидуальные сведения застрахованного лица.
В стаж на соответствующих видах работ не зачтен период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрослесаря по ремонту электрооборудования в цехе производства фторсолей на Красноярском алюминиевом заводе, поскольку профессия не соответствует наименованию профессий, указанных в позиции 1071200а-17531 подраздела 10а раздела VII Списка № 1. Согласно приказу по заводу от ДД.ММ.ГГГГ № работу по профессии электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования можно считать только с ДД.ММ.ГГГГ с даты издания приказа.
В соответствии со справкой ОАО «РУСАЛ Красноярский алюминиевый завод» от ДД.ММ.ГГГГ истец работал на Красноярском алюминиевом заводе, в том числе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем – электриком по ремонту электрооборудования в цехе производства фтористых солей, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1. В соответствии с ЕТКС профессия слесарь-электрик по ремонту электрооборудования переименована на электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования, относится к списку № 1, раздел VII, подраздел 11а (1071300а-17531). Истец полный рабочий день был занят на работе с вредными условиями труда. За период работы в отпуске без сохранения заработной платы и в учебном отпуске не находился.
Истец суду пояснил, что в спорный период фактически работал в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования, был занят ремонтом оборудования в цехе производства фтористых солей. Просит суд учесть, что в 1992 году должность слесаря-электрика по ремонту электрооборудования была переименована в должность электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования, о чем также была сделана запись в трудовой книжке, неправильное поименование должности работодателем не должно лишать его права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в решении об отказе в назначении пенсии.
Оценивая представленные доказательства, суд учитывает, что Конституция Российской Федерации в статье 39 гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1), и указывает, что государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, в том числе, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
Согласно пункту 2 статьи 27 названного Федерального закона списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 (ред. от 24.04.2003) «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке:
а) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, - Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
Закрепляя в Федеральном законе «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в той или иной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности; при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных условиях, в том числе - в течение полного рабочего дня или при неполной занятости на соответствующих работах (из Определения Конституционного Суда РФ от 18.07.2006 № 316-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Кошева Федора Владимировича на нарушение его конституционных прав подпунктом 8 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).
Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 закона № 173, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФ РФ.
Пунктом 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 (в редакции от 1 октября 1999 г.) «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
В разделе VII «Металлургическое производство» Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, в подразделе 11 «производство фтористой кислоты и ее солей» (позиция 10713000), под кодом 1071300а-17531 указана профессия «электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования, занятого ремонтом оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах) действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1». Данная профессия введена Постановлением Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 года № 591.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец был принят на Красноярский алюминиевый завод электромонтером 4 разряда, ДД.ММ.ГГГГ переведен в цех производства фторсолей и пылеулавливания электрослесарем по ремонту электрооборудования; ДД.ММ.ГГГГ цех производства фторсолей и пылеулавливания переименован в цех производства фтористых солей; ДД.ММ.ГГГГ в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда установлен 5 разряд слесаря- электрика по ремонту электрооборудования в том же цехе; в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с целью приведения в соответствие с ЕТКС профессий слесаря- электрика по ремонту электрооборудования с ДД.ММ.ГГГГ считать электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования; уволен ДД.ММ.ГГГГ
В штатных расписаниях рабочих цеха производства фтористых солей за период с 1982г. по 1989г. имеется должность слесаря - электрика по ремонту электрооборудования.
Данные обстоятельства подтверждены трудовой книжкой истца, его личной карточкой, согласно которой, с ДД.ММ.ГГГГ истец работал электрослесарем по ремонту электрооборудования, в 1993 году в личную карточку внесена запись, согласно которой с ДД.ММ.ГГГГ истец работал электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования; штатными расписаниями.
Согласно письму КрАЗа от ДД.ММ.ГГГГ №, адресованному в ЦС профсоюза горно- металлургической промышленности России, на КрАЗе на ремонте электрооборудования в основном производстве, где основные рабочие пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1 заняты слесари-электрики по ремонту электрооборудования. В связи с внесенными изменениями в Список № 1 от ДД.ММ.ГГГГ возникла необходимость в их приравнивании к электромонтерам по ремонту и обслуживанию электрооборудования, занятым ремонтом оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах) действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1.
Кроме того, в материалы дела представлен приказ КрАЗа от ДД.ММ.ГГГГ № «О переименовании профессии слесаря-электрика», согласно которому, с целью приведения в соответствие с ЕТКС рабочих, занятых на ремонте и обслуживании электрооборудования цехов электролиза и цеха производства фтористых солей постановлено переименовать слесаря-электрика по ремонту электрооборудования цехов электролиза и цеха производства фтористых солей в электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования, привести в соответствие штатные расписания и внести изменения в трудовые книжки слесарей-электриков по ремонту электрооборудования.
По данным ОАО «РУСАЛ Красноярский алюминиевый завод» от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с ЕТКС профессия слесарь- электрик по ремонту электрооборудования переименована на электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования, относится к списку № 1, раздел VII, подраздел 11 «а» (1071300а- 17531).
Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих (выпуск 1) раздел «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства», утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 31 января 1985 года № 31/3-30, к характеристикам работ электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования 5 разряда отнесено:
разборка, капитальный ремонт, сборка, установка и центровка высоковольтных электрических машин и электроаппаратов различных типов и систем с напряжением до 15 кВ. Наладка схем и устранение дефектов в сложных устройствах средств защиты и приборах автоматики и телемеханики. Обслуживание силовых и осветительных установок с особо сложными схемами включения электрооборудования и схем машин и агрегатов, связанных в поточную линию, а также оборудования с автоматическим регулированием технологического процесса. Монтаж и ремонт кабельных сетей напряжением свыше 35 кВ, с монтажом вводных устройств и соединительных муфт. Ремонт, монтаж, установка и наладка ртутных выпрямителей и высокочастотных установок мощностью свыше 1000 кВт. Монтаж, ремонт, наладка и обслуживание устройств автоматического регулирования режимов работы доменных, сталеплавильных печей, прокатных станов, блокировочных, сигнализационных, управляющих устройств туннельных печей, систем диспетчерского автоматизированного управления, поточно-транспортных технологических линий, сварочного оборудования с электронными схемами управления, агрегатов электрооборудования и станков с системами электромашинного управления, с обратными связями по току и напряжению. Ремонт сложного электрооборудования сушильных и вакуумных печей, уникальных автоматов максимального тока и автоматических лент. Балансировка роторов электрических машин, выявление и устранение вибрации.
Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих (выпуск 2) Разделы: "Литейные работы"; "Сварочные работы"; "Котельные, холодноштамповочные, волочильные и давильные работы"; "Кузнечно-прессовые и термические работы"; "Механическая обработка металлов и других материалов"; "Металлопокрытия и окраска"; "Эмалирование"; "Слесарные и слесарно-сборочные работы" (утв. Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 16.01.1985 N 17/2-54)
к характеристикам работ слесаря - электрика по ремонту электрооборудования 5 разряда отнесено:
разборка, ремонт, сборка особо сложных деталей и узлов электромашин, электроаппаратов и приборов в условиях всех типов посадок. Изготовление особо сложных монтажных схем. Регулировка и испытание собранных узлов электромашин, электроаппаратов и электроприборов.
В соответствии с рабочей инструкцией от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33-37), в основные обязанности (состав работ) слесаря-электрика по ремонту электрооборудования входило: ремонт электрооборудования: пускатели всех величин, контакторы и контроллеры, электродвигатели, грузоподъемные механизмы, механизмы передвижения, панели управлении в/вольтных трансформаторов, Эл/фильтров, кабельные линии и оборудование. Все электрооборудование цеха предназначено для привода механизмов цеха для выпуска криолита и отсоса газа из корпусов электролиза.
Из изложенного следует, что состав работ истца в спорный период соответствует составу работ электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования, согласно ЕТКС.
Поэтому суд полагает, что истец в спорный период осуществлял деятельность в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в цехе производства фторсолей Красноярского алюминиевого завода, поэтому имеет право на досрочную трудовую пенсию по Списку № 1.
При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым обязать ответчика включить истцу период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) электрослесарем по ремонту электрооборудования в цехе производства фторсолей на Красноярском алюминиевом заводе в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В соответствии с протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав и социального обеспечения застрахованных лиц № от ДД.ММ.ГГГГ, стаж истца на соответствующих видах работ на ДД.ММ.ГГГГ по подпункту 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173 – ФЗ «О трудовых пенсиях» составил 08 лет 11 месяцев 25 дней (требуется 10 лет 00 месяцев).
С учетом спорного периода, подлежащего включению в стаж на соответствующих видах работ (ДД.ММ.ГГГГ), общая продолжительность этого стажа составит 18 лет 01 месяц 19 дней. Данного стажа достаточно для назначения пенсии по пп. 1 п. 1 ст. 27 закона № 173 – ФЗ.
Согласно статье 19 закона № 173- ФЗ, трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).
В случае, если к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.
Поскольку на момент обращения истцом ответчику были представлены все необходимые документы для назначения пенсии, досрочная трудовая пенсия должна быть назначена истцу с даты достижения им 50 летнего возраста – с ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах, суд полагает иск подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Иск Батова Сергея Васильевича удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Советском районе г. Красноярска включить Батову Сергею Васильевичу период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрослесарем по ремонту электрооборудования в цехе производства фторсолей на Красноярском алюминиевом заводе, -
в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Обязать Управление Пенсионного фонда в РФ (ГУ) по Советскому району г.Красноярска назначить Батову Сергею Васильевичу трудовую пенсию по старости по списку № 1 с учетом указанного периода работы с ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий Бех О.В.