Дело № 2-7188/12
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 августа 2012 года Советский районный суд города Красноярска в составе:
председательствующего судьи Тарараевой Т.С.
при секретаре Стеблевской К.В.,
рассмотрев гражданское дело по иску Вершинской Веры Леонидовны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Советском районе города Красноярска о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периодов работы в льготном исчислении, периодов нахождения на курсах повышения квалификации в календарном исчислении, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, назначении пенсии
УСТАНОВИЛ:
Вершинская В.Л. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Советском районе г. Красноярска с требованиями о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в расчете один год за один год и шесть месяцев периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача стоматолога-хирурга приемного отделения Б.», а также в календарном исчислении периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы врачом стоматологом-хирургом приемного отделения Б. Требования мотивировала тем, что в соответствии с решением Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Советском районе г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. Указанные периоды работы зачтены ПФ в стаж в календарном исчислении, а не в льготном, период нахождения на курсах повышения квалификации не были приняты к зачету. Считает, что выполняемые ею трудовые функции дают право на досрочное назначение трудовой пенсии из расчета один год работы за один год и шесть месяцев. В периоды нахождения на курсах повышения квалификации за ней сохранялись место работы и средняя заработная плата по основному месту работы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Просит суд обязать УПФ РФ (ГУ) в Советском районе г.Красноярска включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии указанные периоды работы в льготном исчислении, периоды нахождения на курсах повышения квалификации в календарном исчислении, назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истица Вершинская В.Л. заявленные исковые требования поддержала.
Представитель ответчика Андрианова Н.Г. / действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ/ иск не признала.
Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования Вершинской В.Л. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № ФЗ-173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
В судебном заседании установлено, что согласно сведений трудовой книжки Вершинская В.Л. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ принята врачом-стоматологом-хирургом в приемное отделение в Красноярскую городскую скорой медицинской помощи. На основании Приказа от ДД.ММ.ГГГГ № Вершинской В.Л. разрешено заместительство на время исполнения и.о. зав. отделением К.В.В. до 0,5 ставки врача стоматолога в отделении ЧЛХ с ДД.ММ.ГГГГ. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № Вершинской В.Л. разрешено заместительство до 1 ставки отделения ЧЛХ с ДД.ММ.ГГГГ на период отпуска К.В.В. На основании Приказа от ДД.ММ.ГГГГ № истица временно переведена в ЧЛХ сроком на три месяца с ДД.ММ.ГГГГ в порядке чередования.
Постановлением администрации г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ № Б.С. переименована в Б.. На основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ истица с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность врача-стоматолога-хирурга в стоматологическое отделение для оказания экстренной помощи.
Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № УПФ РФ (ГУ) в Советском районе г.Красноярска Вершинской В.Л. было отказано в досрочном назначении пенсии по причине отсутствия требуемого стажа 30 лет на соответствующих видах работ. В стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию в льготном исчислении из расчета один год работы за один год и шесть месяцев не были включены периоды работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача стоматолога-хирурга приемного отделения Б. поскольку для льготного исчисления не просматривается работа в отделении хирургического профиля.
Также не был включен период специализации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы врачом стоматологом-хирургом приемного отделения Б.», так как в данные периоды не выполнялась работа, дающая право на досрочную пенсию. Согласно Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 года № 5, утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 22.05.1996 года № 29, а также Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 не предусмотрено включение в стаж на соответствующих видах работ периодов усовершенствования.
Истица Вершинская В.Л. пояснила, что считает отказ пенсионного фонда в досрочном назначении трудовой пенсии неправомерным, так как в спорные периоды работы в должности врача стоматолога-хирурга приемного отделения Б. она выполняла работу, соответствующую работе оперирующего врача стоматолога-хирурга в отделении хирургического профиля, а именно осуществляла оказание стоматологической хирургической помощи с непосредственным участием в операциях. Она как врач-стоматолог-хирург осуществляла дежурства, оказывала экстренную хирургическую помощь, обратившимся пациентам в приемное отделение. Назначение приемного отделения предполагало оказание именно немедленной медицинской помощи, свидетельствуют о срочном и сложном характере ее работы. В состав приемного отделения входила самостоятельная малая операционная /операционный блок/ с наличием необходимого медицинского оборудования для проведения операций. Фактически занималась хирургической деятельностью - проводила различные стоматологические операции /первичную хирургическую обработку ран, шинировнаие, вскрытие абсцессов, флегмон, периостотомии, секвестрэктомии, удаление доброкачественных образований и др. /, то есть выполняла должностные обязанности оперирующего врача, что подтверждается имеющимися в материалах дела сведениями работодателя о количестве и объеме оперативных вмешательств. Просит суд учесть, что она имеет высшую квалификационную категорию по специальности «Стоматология хирургическая». Приказом от ДД.ММ.ГГГГ была изменена структура учреждения, должность врача-стоматолога-хирурга приемного отделения исключены из штатного расписания приемного отделения, внесены в штатное расписание в стоматологическое отделение, которое отнесено к хирургическому отделению. При этом, после внесения изменений в штатное расписание ни ее место работы, ни должностные обязанности, ни характер и условия выполняемой ею работы фактически не изменились. Кроме того, полагают отказ пенсионного фонда во включении периодов нахождения на курсах усовершенствования с отрывом от производства незаконным. В указанные периоды за ней сохранялись место работы и средняя заработная плата по основному месту работы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Представитель ответчика суду пояснила, что Управлением Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Советском районе г. Красноярска обоснованно было отказано в назначении трудовой пенсии по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. К зачету в льготном исчислении из расчета один год за один год и шесть месяцев не были приняты оспариваемые периоды работы, поскольку из представленных документов не просматривается работа в отделении хирургического профиля. Приемное отделение занимается как терапевтической деятельностью, так и хирургической. Для включения в стаж периодов работы в льготном исчислении необходимо осуществление работы в отделениях именно хирургического профиля, занимающихся исключительно хирургической деятельностью. У истицы отсутствует полная занятость в отделении хирургического профиля. Кроме того, полагает, что отказ Пенсионного фонда в принятии к зачету периодов нахождения на курсах специализации истицы обоснован. По общему правилу в специальный стаж для досрочного назначения пенсии по старости засчитывается работа, которая осуществлялась в определенных должностях и учреждениях, указанных в соответствующих Списках. Исчерпывающий перечень периодов, не связанных с осуществлением работы и дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости определен в Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516. Так, в пункте 5 данных Правил указаны следующие периоды- периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Период специализации в данных Правилах отсутствует. Считает, что специально предусмотренные правовые нормы, которые бы позволяли зачесть в профессиональный трудовой стаж период нахождения на курсах специализации отсутствует. Поскольку на момент обращения истицы с заявлением о досрочном назначении пенсии, оснований для его удовлетворения не было, требования Вершинской В.Л. о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ необоснованны.
Оценивая представленные по делу доказательства суд приходит к выводу, что спорные периоды работы истицы подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по следующим основаниям.
В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, утверждаются Правительством Российской Федерации.
В качестве правового основания для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся предусматривается длительное выполнение определенной профессиональной деятельности, в частности, устанавливается право на получение пенсии за выслугу лет в связи с определенным видом профессиональной деятельности (в данном случае – осуществление лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения).
Согласно п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. При этом наличие в наименовании указанных в списке учреждений указания на их клинический профиль и ведомственную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в данном учреждении из стажа работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В силу п.п. «б» п.5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 года, лицам работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должности по перечню, год работы засчитывается в указанный стаж как год и шесть месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.
Согласно Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 781, право на досрочное назначение трудовой пенсии в льготном исчислении из расчета один год работы за один год и шесть месяцев дает работа в должности оперирующего -врача специалиста всех наименований в отделениях хирургического профиля, стационаров учреждений, предусмотренных п. 1 Списка, в том числе офтальмологического.
Пунктом 1 Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 предусмотрено наименование учреждения «больницы всех наименований».
В ходе судебного разбирательства установлено, что Вершинская В.Л. с ДД.ММ.ГГГГ принята врачом-стоматологом-хирургом в приемное отделение в Красноярскую городскую скорой медицинской помощи, с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность врача-стоматолога-хирурга в стоматологическое отделение для оказания экстренной помощи Б. где продолжает работать по настоящее время.
Положением о больнице скорой медицинской помощи, утвержденной Приказом Минздрава СССР от 20.05.1988 года № 404 «О мерах по дальнейшему совершенствованию скорой медицинской помощи населению» предусмотрено, что больница скорой медицинской помощи госпитализирует больных по экстренным показаниям, доставляемых станцией (отделением) скорой медицинской помощи, направляемых амбулаторно-поликлиническими и другими лечебно-профилактическими учреждениями, а также обратившихся за экстренной помощью непосредственно в приемно-диагностическое отделение. Пострадавшие и больные, доставленные или обратившиеся в приемно-диагностическое отделение больницы скорой медицинской помощи, подлежат безотлагательному врачебному осмотру и при необходимости госпитализируются вне зависимости от наличия в стационаре свободных мест.
При этом, также установлено, что приемно-диагностическое отделение больницы скорой медицинской помощи включает, в том числе, диспетчерскую (регистратуру), кабинеты приема различных специалистов в зависимости от структуры больницы, малую операционную, перевязочную, процедурную, бокс, диагностические койки, лабораторию для срочной диагностики и др.
Таким образом, на законодательном уровне установлено наличие малой операционной для осуществления хирургической деятельности в приемно-диагностическом отделении больницы скорой медицинской помощи при оказании экстренной хирургической помощи поступающим больным.
Как видно из представленных суду штатных расписаний медицинского, фармацевтического и педагогического персонала Б. на 1991 год, 1993 год, 1994 год, а также на период с 1996 года по 2003 год в больнице предусмотрено наличие приемного отделения. В данном отделении указаны дежурные бригады с наличием должностей врач хирург в количестве 18 штатных единиц, врач стоматолог в количестве 4,5 штатных единиц. В штатном расписании на 1995 год в приемном отделении указана должность врача-стоматолога- хирурга в количестве 4,5 ставок. Оценивая представленное штатное расписание, суд полагает, что факт наличия должностей врача хирурга, врача-стоматолога-хирурга в приемном отделении также дополнительно свидетельствует о хирургическом профиле приемного отделения.
Согласно должностной инструкции врача-ординатора приемного отделения Б. на должность врача-ординатора назначается лицо с высшим медицинским образованием, прошедшее специальную подготовку по выполняемому разделу работы. В должностные обязанности врача-ординатора входит проведение осмотра больных по профилю, направленных по экстренным показаниям скорой помощью, поликлиниками, травматологическими пунктами, женскими консультациями, стоматологическими поликлиниками и другими стационарами; своевременно оказывает экстренную помощь и проводит начальные реанимационные мероприятия. Врач-ординатор стоматолог оказывает экстренную помощь – проводит ПХО ран, больным с переломом челюстей проводит шинирование и удаление зубов из линий перелома, вскрытие гнойников с дренированием ран.
При вынесении решения суд учитывает, что Приказом главного врача Б. от ДД.ММ.ГГГГ № врачи дежурных бригад приемного отделения исключены из штатного расписания приемного отделения, в том числе, врач-стоматолог-хирург в количестве 4,5 штатных единиц. Врачи стоматологи-хирурги введены в штатное расписание в стоматологическое отделение. Данное отделение Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 781 отнесено к отделению хирургического профиля. На основании Приказа от ДД.ММ.ГГГГ Вершинская В.Л. врач-стоматолог-хирург считается работающей с ДД.ММ.ГГГГ в стоматологическом отделении. При этом, как было установлено в судебном заседании после внесения изменений в штатное расписание фактически ни ее место работы Вершинской В.Л., ни ее должностные обязанности, ни характер и условия выполняемой ею работы фактически не изменились.
В соответствии со справкой Б. от ДД.ММ.ГГГГ № Вершинская В.Л. с ДД.ММ.ГГГГ работала в Г.Б. в должности врача-стоматолога-хирурга приемного отделения. Врач-стоматолог-хирург приемного отделения принимает участие в операциях. С ДД.ММ.ГГГГ работала в должности врача-стоматолога-хирурга приемного отделения. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности врача-стоматолога-хирурга стоматологического отделения, которое относится к отделениям хирургического профиля. Врач-стоматолог-хирург принимает участие в операциях. Истица работает полный рабочий день на полную ставку. Справка выдана на основании книги приказов, лицевых счетов, штатных расписаний, операционных журналов.
Более того, суду Б. представлены сведения о количестве и объеме оперативных вмешательств Вершинской В.Л. за период с 1991 года по 2000 год, с 2000 года по 2010 год. Согласно указанных сведений истица в период работы в должности врача-стоматолога-хирурга приемного отделения в период с 1991 года по 2000 год провела 5126 операций, в период с 2000 года по 2010 год – 8020 операций, в том числе, осуществляла первичную хирургическую обработку ран, шинировнаие, вскрытие абсцессов, флегмон, периостотомии, секвестрэктомии, удаление доброкачественных образований и др.
Учитывая, что в соответствии со ст. 25 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» организация несет ответственность за достоверность сведений содержащихся в документах, предоставляемых для установления и выплаты трудовой пенсии, суд считает возможным принять сведения работодателя в качестве доказательств соответствия выполняемой истицей в спорные периоды времени работы- работе оперирующего врача-стоматолога-хирурга в отделении хирургического профиля.
Таким образом, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности судом установлено, что приемное отделение Б. с установленными особенностями, осуществляло деятельность по проведению, в том числе, экстренной хирургической помощи, имеет в своем составе малую операционную, оборудованную всеми необходимыми принадлежностями для проведения хирургических операций. Исходя из анализа представленных суду документов Б. принимая во внимание основные цели, задачи и направления деятельности приемного отделения, учитывая, что с 2004 года должности врача-стоматолога-хирурга дежурных бригад приемного отделения исключена из штатного расписания приемного отделения, данная должность введена в штатное расписание стоматологического отделения, отнесенного к хирургическому, суд приходит к выводу о том, что приемное отделение было создано для оказания экстренной помощи, в котором оказывалась, в том числе, экстренная хирургическая помощь больным. Более того, суд учитывает, что в наименовании должности истицы имеется дополнение «хирург», что также дополнительно свидетельствует об осуществлении деятельности по оказанию стоматологической хирургической помощи с непосредственным участием в операциях. При этом, суд принимает во внимание, что изменении штатного расписания с 2004 года, перемещения занимаемой истицы должности в стоматологическое отделение, отнесенное законодательно к отделению хирургического профиля, направление и характер деятельности истицы не изменился.
Суд считает, что с учетом вышеизложенного, а также наличия в приемном отделении малой операционной, где проводились хирургические операции врачами-оринаторами дежурных бригад, данное отделение может быть отнесено к хирургическому отделению. Тот факт, что в данном отделении наряду с оказанием экстренной хирургической помощи осуществлялись также диагностические мероприятия, а врач-стоматолог-хирург наряду с участием в операциях осуществлял иные функции, в том числе, осмотр поступающих больных, их госпитализацию, в данном случае не свидетельствуют о том, что указанное отделения не являлись хирургическими, а врачи-стоматологи-хирурги оперирующими. Суд полагает, что осуществление таких функций является взаимосвязанным и необходимым для проведения именной хирургической деятельности. В связи с чем, суд не может принять во внимание довод представителя ответчика о том, что у истицы отсутствует полная занятость в отделении хирургического профиля в данном случае судом не может быть принят во внимание.
Кроме того, при вынесении решения суд учитывает, что за весь период работы Вершинской В.Л. в указанном учреждении с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности врача-стоматолога-хирурга, она осуществляла трудовую функцию именно оперирующего врача-стоматолога-хирурга, осуществляла непосредственное оказание неотложной хирургической помощи при стоматологических травмах; непосредственное участие в проведении плановых и экстренных операций, при этом ни ее трудовые функции, ни условия и характер ее деятельности не изменялись, что подтверждается пояснениями истицы в судебном заседании. Факт осуществления операций истицей подтверждается представленными суду сведениями работодателя, составленными на основании операционных журналов о проведении различных операций.
При этом, суд учитывает, что согласно сведений трудовой книжки Приказом Управления здравоохранения Красноярского края № от ДД.ММ.ГГГГ Вершинской В.Л. присвоена первая квалификационная категория по специальности «Хирургическая стоматология». Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ – высшая квалификационная категория по специальности «Хирургическая стоматология».
Таким образом, оценивая все доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что в ходе судебного заседания нашел подтверждение тот факт, что в спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача стоматолога-хирурга приемного отделения Б. Вершинская В.Л. по характеру и условиям фактически выполняла работу оперирующего врача-стоматолога-хирурга отделения хирургического профиля «хирургическое». Данная работа соответствует Списку должностей и учреждений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 и является основанием для включения данного периода работы истицы в стаж, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Суд полагает, что специфика наименования отделений по задачам, характеру и условиям выполняемой работы Вершинской В.Л. не лишает в данном случае истицу права на льготное пенсионное обеспечение.
При вынесении решения, суд принимает во внимание, тот факт, что согласно статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует ст. 39 Конституции РФ, законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий, при этом в силу ст. 15 Конституции РФ он обязан исходить из верховенства Конституции РФ и высшей юридической силы ее принципов. Ст. 19 Конституции РФ гарантирует равенства прав и свобод без какой-либо дискриминации, независимо от рода и вида деятельности. В данном случае это конституционное предписание следует рассматривать как гарантию равенства пенсионный прав. По смыслу ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на получение пенсии за выслугу лет в льготном исчислении законодатель связывает с такой работой, при выполнении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда. Исходя из специфики работы врача-стоматолога-хирурга подвергалась неблагоприятному воздействию различного рода факторов. В связи с чем, истица Вершинская В.Л. имеет право на включение в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в расчете один год за один год и шесть месяцев данных периодов работы.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым обязать УПФ РФ (ГУ) в Советском районе включить в профессиональный трудовой стаж Вершинской В.Л., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в расчете один год за один год и шесть месяцев указанные периоды работы.
Требования Вершинской В.Л. о включении в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периодов нахождения на курсах специализации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы врачом стоматологом-хирургом приемного отделения Б. суд считает обоснованными по следующим основаниям.
Согласно Приказа от ДД.ММ.ГГГГ № Вершинская В.Л. врач-стоматолог приемного отделения направлена на специализацию по циклу «Хирургическая стоматология» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на базе КрасМА с сохранением средней заработной платы.
В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за периоды страховых взносов в пенсионный фонд РФ.
Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата.
Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, следовательно, период нахождения Вершинской В.Л. на специализации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы врачом стоматологом-хирургом приемного отделения Б. подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
Согласно ст. 19 ФЗ № 173 « О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. В силу п.3 указанной нормы закона в случае, если в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования отсутствуют необходимые для назначения трудовой пенсии сведения и (или) к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии (части трудовой пенсии) или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.
При включении спорных периодов работы Вершинской В.Л. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача стоматолога-хирурга приемного отделения Б. в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, стаж Вершинской В.Л. на ДД.ММ.ГГГГ фактически составляет 29 лет 11 месяцев 16 дней.
Как следует из справки Б. от ДД.ММ.ГГГГ № /л.д. 144/ Вершинская В.Л. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности врача-стоматолога-хирурга стоматологического отделения Б. Стоматологическое отделение относится к отделениям хирургического профиля /стационар/. Врач-стоматолог-хирург принимает участие в операциях. Истица работает полный рабочий день на полную рабочую ставку. Отпуска без сохранения заработной платы не предоставлялись.
Следовательно, досрочная трудовая пенсия должна быть назначена Вершинской В.Л. с даты когда у нее возникло данное право - с даты когда имелся необходимый 30-ти летний стаж, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Вершинской Веры Леонидовны удовлетворить.
Обязать Управление пенсионного фонда РФ (ГУ) в Советском районе г. Красноярска включить Вершинской Вере Леонидовне периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача стоматолога-хирурга приемного отделения Б. в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального Закона РФ от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в расчете один год за один год и шесть месяцев.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Советском районе г.Красноярска включить Вершинской Вере Леонидовне период специализации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы врачом стоматологом-хирургом приемного отделения Б. в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального Закона РФ от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Обязать Управление Пенсионного фонда в РФ (ГУ) по Советскому району г.Красноярска назначить Вершинской Вере Леонидовне досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца.
Председательствующий Т. С. Тарараева