<данные изъяты>
Дело № 2-1466\2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
11 апреля 2011 годаг. Красноярск
Советский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Худоноговой О.А.,
при секретаре Михайловой А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Серебрякова Марка Геннадьевича об оспаривании постановления начальника ФБУ ИК-17 ГУФСИН России по Красноярскому краю,
У С Т А Н О В И Л:
Серебряков М.Г. обратился в суд с заявлением об оспаривании постановления начальника ФБУ ИК-17 ГУФСИН России по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ о применении взыскания в виде перевода в единое помещение камерного типа сроком на 12 месяцев (заявление об уточнении заявленных требований л.д. 105-110), указав, что постановлением начальника ИК-17 от ДД.ММ.ГГГГ на него наложено взыскание в виде перевода в единое помещение камерного типа, о содержании которого ему было объявлено ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что указанное постановление является незаконным и подлежит отмене, поскольку копия постановления от ДД.ММ.ГГГГ ему не вручалась, постановление о его переводе в ЕПКТ было ему объявлено лишь ДД.ММ.ГГГГ в ЕПКТ ИК-№ ДД.ММ.ГГГГ он не совершал нарушения установленного порядка отбывания наказания в ИК-17; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ему не предлагали написать объяснение по поводу каких-либо нарушений порядка отбывания наказания; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сотрудники ИК-17 не оставляли в его присутствии акт об отказе от дачи объяснений; ДД.ММ.ГГГГ он не участвовал в заседании дисциплинарной комиссии ИК-17; ДД.ММ.ГГГГ начальник ИК-17 не объявлял постановление от ДД.ММ.ГГГГ о переводе его в ЕПКТ; ДД.ММ.ГГГГ он был этапирован из ИК-17 в <данные изъяты> <адрес> и лишь ДД.ММ.ГГГГ от сотрудников ИК-17 в устной форме стало известно, что его этапируют в СИЗО-1 <адрес> для помещения в ЕПКТ в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ, находясь в ЕПКТ ИК-43 ОИК-26, он лично при его водворении в ЕПКТ впервые был ознакомлен с постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, в котором без даты ознакомления написал, что с постановлением не согласен. На момент ознакомления ДД.ММ.ГГГГ в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ отсутствовала даты объявления ему постановления от ДД.ММ.ГГГГ. В нарушение требований ч. 4 ст. 116 УИК РФ одновременно с постановлением о переводе в ЕПКТ от ДД.ММ.ГГГГ постановление о признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не принято. Кроме того, он является инвалидом 2 группы с детства, имеет ряд серьезных заболеваний, которые начальником ИК-17 при вынесении постановления от ДД.ММ.ГГГГ учтены и приняты во внимание не были.
Осужденный Серебряков М.Г., отбывающий наказание в ФБУ ИК-№ ГУФСИН России по Красноярскому краю, о дне и месте слушания дела извещен судом своевременно и надлежащим образом, что подтверждается распиской.
Серебряков М.Г. отбывает наказание в местах лишения свободы, учитывая характер спора и значение личных объяснений Серебрякова М.Г. для рассмотрения данного дела, а также возможность участия в деле представителей заявителя, суд полагает возможным рассмотреть дело без этапирования заявителя в судебное заседание.
Представитель Серебрякова М.Г. – Федорова М.Г., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, Серебрякова О.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании заявленные требования поддержали.
Представители ФБУ ИК-17 ГУФСИН России по Красноярскому краю Пенда О.О., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ; Семенюк Ю.В., действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании заявленные требования не признали.
Выслушав участвующих в деле лиц, свидетеля, исследовав материалы дела, суд принимает во внимание следующее.
В соответствии с положениями п. 2,3,4 ст. 11 УИК РФ осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов. Осужденные обязаны выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания. Осужденные обязаны вежливо относиться к персоналу, иным лицам, посещающим учреждения, исполняющие наказания, а также к другим осужденным.
Как следует из п. «д» ч. 1 ст. 115 УИК РФ, за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться следующие меры взыскания: перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в единые помещения камерного типа на срок до одного года.
В силу ст. 254, 255 ГПК РФ, гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, местного самоуправления, должностного лица или служащего, в результате которого нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, либо на гражданина возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Как установлено судом:
ДД.ММ.ГГГГ Серебряков М.Г. осужден <данные изъяты> районным судом г. <данные изъяты> по п.п. «в,г» ч. 2 ст. 158, п. «г» ч. 2 ст. 161, ч. 2 ст. 162, ч. 2 ст. 325 УК РФ к штрафу в размере 2500 рублей. Наказание постановлено исчислять с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 175-177).
ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника ИК-№ осужденный Серебряков М.Г. переведен с обычных на строгие условия отбывания наказания с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 68).
ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника ИК-№ осужденный Серебряков М.Г. признан злостным нарушителем режима содержания установленного порядка отбывания наказания (л.д. 69).
ДД.ММ.ГГГГ приговором <данные изъяты> городского суда Серебряков М.Г. осужден по ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров окончательно назначено наказание путем частичного сложения с неотбытым наказанием по приговору от ДД.ММ.ГГГГ в виде лишения свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания постановлено исчислять с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 169-174).
Как следует из справки по личному делу, Серебряков М.Г. осужден ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> городским судом по ст. 321 ч. 2, 70 УК РФ к 3 годам лишения свободы. Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ. В ИК-17 г. Красноярска прибыл ДД.ММ.ГГГГ из КТБ-1 <адрес>, убыл ДД.ММ.ГГГГ ЕПКТ ОИУ-№ <адрес> через СИЗО-1 <адрес> (л.д. 30,34).
Как следует из рапорта инспектора ОБ ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 16.05 часов во время общей проверки в камере 6 ШИЗО осужденный Серебряков М.Г. демонстративно отказался стоять в строю, при этом расхаживал по камере, подбивал других осужденных, находившихся с ним в камере № также перестать стоять в строю во время общей проверки. На сделанное замечание мл. инспектором ОБ ФИО9 осужденный Серебряков М.Г. начал отвечать грубой нецензурной бранью, размахивать руками, пинать ногами отсекающую дверь, раскачивать ее, пытаясь сломать. В своей речи Серебряков М.Г. использовал жаргонные слова. На повторное замечание, сделанное мл. инспектором ФИО9 и требование выполнить законные обязанности, а именно прекратить противоправные действия и встать в строй, Серебряков М.Г. начал кричать, пытаясь привлечь внимание других осужденных, содержащихся в других камерах ШИЗО/ПКТ, чтоб они поддержали его и отказались стоять в строю во время общей проверки. Только после неоднократных замечаний и предупреждений о применении спецсредств, Серебряков М.Г. успокоился, при этом продолжал ходить по камере, выражаясь нецензурной бранью, что также следует из рапорта младшего инспектора ОБ ФИО10, младшего инспектора ОБ ФИО11, объяснений осужденных ФИО12, ФИО13(л.д. 54, 55,57, 58,59 ).
Из акта от ДД.ММ.ГГГГ, подписанного сотрудниками ИК-17, следует, что ДД.ММ.ГГГГ Серебряков М.Г. от дачи письменных объяснений отказался (л.д. 56).
Как следует из заключения о результатах служебной проверки по факту нарушения режима содержания от ДД.ММ.ГГГГ, за нарушения установленного порядка отбывания наказания, предусмотренные гл. 4 п. 16; гл. 3 п. 14; гл. 3 п. 15 ПВР, ч. 1 ст. 116; ч. 4, ч. 3, ч. 2 ст. 11 УИК РФ осужденного Серебрякова М.Г. привлечь к дисциплинарной ответственности в виде перевода в ЕПКТ (л.д. 22).
Серебряков М.Г. является инвалидом с детства, установлена вторая группа инвалидности, что подтверждается справкой серии МСЭ – 2009 № (л.д. 11).
Как следует из справки И.о. зам. по ЛПР ФИО14 от ДД.ММ.ГГГГ на осужденного Серебрякова М.Г., диагноз: <данные изъяты>. Инвалид 2 группы. По состоянию здоровья в ЕПКТ содержаться может (л.д. 29).
Из заключения врача невролога высшей категории ФИО15 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Серебрякову М.Г. выставлен следующий диагноз: <данные изъяты> (л.д. 114).
Как следует из заключения заведующего 1 н.х.о. МУЗ «ГКБ № им. ФИО16» гл. вн. нейрохирурга ФИО17 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Серебрякова М.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, инвалида 2 группы, на основании медицинских документов (в анамнезе <данные изъяты>), дополнительных данных обследований (МРТ от ДД.ММ.ГГГГ года и ДД.ММ.ГГГГ года), очного осмотра больного в августе ДД.ММ.ГГГГ года у больного имеют место стойкие последствия тяжелых <данные изъяты>. В плане дальнейшего лечения целесообразно обследование <данные изъяты> (л.д. 113).
Из заключения врача невролога высшей категории ФИО15 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Серебрякову М.В. выставлен следующий диагноз: <данные изъяты> (л.д. 115).
Согласно характеристике по психологическому сопровождению осужденного Серебрякова М.Г. от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам визуального наблюдения, индивидуальной беседы наблюдается: самооценка неустойчивая, с тенденцией к завышению. Эмоционально незрелый, выражены черты инфантилизма. Склонен переживать гамму чувств, которые вызываются даже не значительными событиями. Чувствителен к оценке своей личности. Свойственна контактность, словоохотливость. Трудностей в установлении социальных контактов не испытывает, но свое общение выстраивает по принципу доверия к человеку. Имеет своесубъективное представление о реальности, склонен придерживаться своего мнения. Стремится к независимости. Привязан к близким, друзьям, проявляет по отношению к ним бренностьотношений. Неудачи приводят к отчаянию. В деятельности ориентирован на успех. Обладает лабильностью психики, характерны перепады настроения. При ущемлении личностных интересоввероятно проявление агрессивности, раздражительности, тревожности. В критических ситуациях подвержен панике. Имеет гибкие установки по отношению к соблюдению общепринятых социальных норм и правил поведения. Склонен к манипуляциям. Не исключена вероятность импульсивных, трудно контролируемых поступков демонстративно - шантажного характера, вплоть до аутоагрессии (л.д. 167).
Как следует из справки-меморандума от ДД.ММ.ГГГГ, за время пребывания в ИК-17 осужденный Серебряков М.Г. зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Не трудоустроен по не зависящим от него обстоятельствам. Постоянно допускает нарушения режима содержания, пытался создавать конфликтные ситуации с осужденными. К режиму содержания относится негативно. Проявляет неуважение к сотрудникам администрации, допускает злостные нарушения режима содержания. Своевольный, непокладистый характер. Поведение может носить демонстративный характер. Недостаточная управляемость, ослабление контроля над влечениями и побуждениями сочетается с властью физиологических влечений. Характерна повышенная импульсивность, грубость, жестокость при решении интересующих вопросов. Склонен к конфликтному поведению, где являетсяактивной, провоцирующей стороной. Раздражителен, вспыльчив. К себе предъявляет высокие требования. В ситуации неуспеха, задетого самолюбия, возможно агрессивное поведение. Отрицательно реагирует на посягательства, касающиеся его свободы. Старается сохранить свою оценку, несмотря на влияние окружающих. На беседы воспитательного характера реагирует слабо, выводов не делает. При появлении дополнительных трудностей может действовать хаотически. С представителями администрации ведет себя развязано. Социально правовые занятия посещает не регулярно. Целесообразен перевод осужденного Серебрякова Марка Геннадьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, для дальнейшего отбывания наказания в ЕПКТ (л.д. 168).
Как следует из справки о поощрениях и взысканиях, осужденный Серебряков М.Г. поощрений не имеет, с ДД.ММ.ГГГГ имеет 41 взыскание (л.д. 122).
ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника ИК-17 осужденный Серебряков М.Г. переведен в ЕПКТ сроком на 12 месяцев.
Как следует из данного постановления, осужденный Серебряков М.Г. ДД.ММ.ГГГГ в 16.05 во время общей проверки в камере 6 ШИЗО демонстративно отказался стоять в строю, при этом расхаживал по камере, подбивал других осужденных находившихся с ним в камере № ШИЗО перестать стоять и выйти из строя до окончания обшей проверки. На сделанное ему замечание мл. инспектором ОБ ФИО9 и разъяснение осужденному Серебрякову М.Г. распорядка дня, а также его обязанностей ос. Серебряков М.Г. начал кричать, выражаться нецензурной бранью, размахивать руками, пинать ногами двери, раскачивать отсекающую решетку, пытаясь ее сломать. В своей речи ос. Серебряков М.Г. использовал жаргонные слова и выражения. На повторное замечание, сделанное мл. инспектором ФИО9 и требование прекратить противоправные действия и встать в строй, ос. Серебряков М.Г. ответил категорическим отказом, начал кричать, пытаясь привлечь внимание осужденных, содержащихся в других камерах ШИЗО/ПКТ, чтоб они поддержали его и отказались стоять в строю во время общей проверки. Своим поведением Серебряков М.Г. оказал на других осужденных резко отрицательное влияние, демонстративно провоцируя их на отказ от выполнения законных требований администрации. Своими действиями осужденный Серебряков М.Г. допустил нарушение гл. 3 п. 14 ПВР в ИУ, отказ от выполнения законных требований администрации, нарушил правила взаимоотношений осужденных и сотрудников ИУ, регламентированные гл. 4 п. 16 ПВР в ИУ, осужденным запрещается употреблять жаргонные слова, гл. 3 п. 15 и не выполнил основных обязанностей осужденного предусмотренных ч. 4, ч. 3, ч.2 ст. 11 УИК РФ. Оказал неповиновение законным требованиям сотруднику ИУ, т.е. открытый демонстративный отказ от исполнения обращенного к осужденному требования сотрудника ИУ, который в силу выполняемых им функций имеет основанное на законе право предъявлять такое требование, а осужденный обязан его выполнить, чем допустил злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания, предусмотренное ч. I ст. 1 16 УИК РФ (л.д. 20).
Как следует из протокола дисциплинарной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, по вопросу 10 слушали: начальника отряда СУС майора вн. службы ФИО19, осужденного Серебрякова М.Г., ДД.ММ.ГГГГ-нарушение ПВР гл. 3 п. 14, 15. Вину не осознал. Характеризуется отрицательно. Начальник отряда ходатайствует о переводе в единое помещение камерного типа. У членов комиссии замечаний по оформлению материалов нет. Постановили: ЕПКТ – 12 месяцев (л.д. 231).
Из справки И.о. заместителя начальника учреждения по кадрам и воспитательной работе от ДД.ММ.ГГГГ следует, что видеозапись заседания дисциплинарной комиссии ДД.ММ.ГГГГ не сохранилась за отсутствием надобности (л.д. 221).
Представитель Серебрякова М.Г. Федорова М.Г. в судебном заседании пояснила, что постановлением начальника ИК-17 от ДД.ММ.ГГГГ осужденный Серебряков М.Г. переведен в ЕПКТ сроком на 12 месяцев за нарушение режима содержания ДД.ММ.ГГГГ, однако ДД.ММ.ГГГГ осужденный Серебряков М.Г. не совершал нарушения установленного порядка отбывания наказания в ИК-17; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ему не предлагали написать объяснение по поводу каких-либо нарушений порядка отбывания наказания; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сотрудники ИК-17 не составляли в его присутствии акт об отказе от дачи объяснений; на дисциплинарной комиссии ДД.ММ.ГГГГ он не присутствовал, ДД.ММ.ГГГГ начальник ИК-17 не объявлял постановление от ДД.ММ.ГГГГ о переводе в ЕПКТ; копия постановления от ДД.ММ.ГГГГ осужденному Серебрякову М.Г. не вручалась, ДД.ММ.ГГГГ он был этапирован из ИК-17 в СИЗО-1 <адрес> и лишь ДД.ММ.ГГГГ от сотрудников ИК-17 в устной форме стало известно, что его этапируют в СИЗО-1 <адрес> для помещения в ЕПКТ в <адрес>; ДД.ММ.ГГГГ, находясь в ЕПКТ ИК-№, он лично при его водворении в ЕПКТ впервые был ознакомлен с постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, в котором без даты ознакомления он написал, что с постановлением не согласен; на момент ознакомления ДД.ММ.ГГГГ в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ отсутствовала даты ознакомления его с постановлением от 14.20.2010 года. В нарушение требований ч. 4 ст. 116 УИК РФ одновременно с постановлением о переводе в ЕПКТ от ДД.ММ.ГГГГ постановление о признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не принято. Кроме того, он является инвалидом 2 группы с детства, имеет ряд серьезных заболеваний, которые начальником ИК-17 при вынесении постановления от ДД.ММ.ГГГГ учтены и приняты во внимание не были.
Представитель ИК-17 Пенда О.О. в судебном заседании пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ осужденный Серебряков М.Г. был переведен для дальнейшего отбывания наказания в ЕПКТ сроком на 12 месяцев за нарушение установленного порядка отбывания. Ранее осужденный Серебряков М.Г. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за повторное нарушение установленного порядка отбывания наказания в течение года, за которое он подвергался водворению в штрафной изолятор. ДД.ММ.ГГГГ он совершил указанное в постановлении нарушение установленного порядка отбывания наказания, что подтверждается рапортами младшего инспектора отдела ОБ сержанта внутренней службы ФИО9, инспектора ОБ ФИО20, младшего инспектора ОБ ФИО11, объяснением осужденных ФИО12, ФИО13 При применении меры взыскания в виде водворения в ЕПКТ сроком на 12 месяцев были учтены обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. До наложения взыскания осужденный Серебряков М.Г. отказался от дачи письменного объяснения, что подтверждается соответствующим актом от ДД.ММ.ГГГГ. Взыскание наложено не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, и не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Осужденный Серебряков М.Г. совершил нарушение ДД.ММ.ГГГГ, постановление о его переводе в ЕПКТ было вынесено ДД.ММ.ГГГГ, то есть с соблюдением сроков применения дисциплинарного взыскания. Осужденный Серебряков М.Г. был водворен в ЕПКТ ДД.ММ.ГГГГ. Согласно психодиагностическим и медицинским показаниям осужденный Серебряков М.Г. содержаться в ЕПКТ может. Оснований, препятствующих переводу осужденного Серебрякова М.Г. в ЕПКТ, не было. Довод заявителя о том, что осужденному Серебрякову М.Г. не была вручена копия постановления от ДД.ММ.ГГГГ о переводе в ЕПКТ сроком на 12 месяцев, является необоснованным, так как действующим законодательством не предусмотрена обязанностьадминистрации ИУ вручать копии постановлений осужденным, с данным постановлением он был ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует его роспись на оборотной стороне постановления. Нарушений в действиях начальника ИК-17 при вынесении постановления от ДД.ММ.ГГГГ о переводе осужденного Серебрякова М.Г. в ЕПКТ сроком на 12 месяцев допущено не было.
Как следует из письменных объяснений осужденного Серебрякова М.Г., поступивших в адрес суда, постановление о переводе в ЕПКТ было ему объявлено сотрудниками ЕПКТ ИК-№ <адрес> в первый день его пребывания в ЕПКТ ИК-№ <адрес>, то есть ДД.ММ.ГГГГ, о чем он сообщил в письме к матери. В момент объявления ему постановления о переводе в ЕПКТ он написал в постановлении, что с постановлением не согласен, просит разобраться вышестоящие органы. В период с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ сотрудники ИК-17 даже не предложили ему дать объяснение. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он не присутствовал на дисциплинарной комиссии ИК-17 (л.д. 102, 199).
Оценивая представленные по делу доказательства, суд принимает во внимание, что согласно статье 48 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи (часть 1), а каждому задержанному, заключенному под стражу, обвиняемому в совершении преступления - право пользоваться помощью адвоката (защитника) с момента соответственно задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения (часть 2).
Исходя из того, что Конституция Российской Федерации определяет начальный, но не конечный момент осуществления обвиняемым права на помощь адвоката (защитника), данное право должно обеспечиваться ему на всех стадиях уголовного процесса, в том числе при исполнении приговора.
С учетом особенностей статуса осужденного право на квалифицированную юридическую помощь гарантируется ему не только для обеспечения возможности отстаивать свои интересы в рамках уголовного процесса, но и для защиты от ущемляющих его права и законные интересы действий и решений органов и учреждений, исполняющих наказание.
То обстоятельство, что осужденный, отбывающий наказание в виде лишения свободы, и тем более переведенный в помещение единого камерного типа, находится в подчиненном, зависимом от администрации исполняющего наказание учреждения положении и ограничен в правомочиях лично защищать свои права и законные интересы, предопределяет особую значимость безотлагательного обеспечения ему права пригласить для оказания юридической помощи адвоката (защитника) и реальной возможности воспользоваться ею.
Реализация осужденным права на помощь адвоката (защитника), как и права на квалифицированную юридическую помощь в целом, в том числе по вопросам, связанным с применением дисциплинарных взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания, предполагает создание условий, позволяющих ему сообщить адвокату о существе своих требований по тому или иному вопросу и предоставить всю необходимую для их отстаивания информацию, а адвокату - оказать своему доверителю консультативную помощь и согласовать с ним действия по защите его прав и законных интересов.
Право на получение юридической помощи гарантируется осужденным и Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации (статья 12).
В соответствии с п. 36.3 Европейских пенитенциарных правил, заключенный может быть подвергнут наказанию при условии, что ему заранее сообщено о вменяемом ему правонарушении и предоставлена возможность выступить в свою защиту.
Каких-либо ограничений, предусматривающих такую возможность для лица, отбывающего наказание в виде лишения свободы, федеральное законодательство не содержит.
В нарушение норм действующего уголовно-исполнительного законодательства, Европейских пенитенциарных правил, осужденный Серебряков М.Г. не был незамедлительно и подробно информирован о характере выдвинутых обвинений под роспись; ему не было предоставлено время и не созданы условия для подготовки своей защиты, как следует из пояснений в судебном заседании представителя ИК- 17 ФИО7, осужденный Серебряков М.Г. был уведомлен о времени дисциплинарной комиссии за 3-4 часа до начала дисциплинарной комиссии; в связи с чем суд полагает, что осужденный Серебряков М.Г. не имел возможности защищать себя с привлечением правовой помощи.
Кроме того, как следует из протокола дисциплинарной комиссии, осужденному Серебрякову М.Г. не была предоставлена возможность выступить в свою защиту, поскольку в протоколе дисциплинарной комиссии не зафиксированы ни пояснения Серебрякова М.Г., ни его отказ от дачи пояснений, на заседании дисциплинарной комиссии не был заслушан сотрудник, выдвинувший дисциплинарное обвинение; не вызывались и не были заслушаны свидетели инкриминируемого нарушения.
Кроме того, из протокола дисциплинарной комиссии невозможно сделать однозначный вывод о личном участии осужденного Серебрякова М.Г. на дисциплинарной комиссии, его пояснения в протоколе не зафиксированы, тогда как следует из письменных заявлений осужденного Серебрякова М.Г., адресованных суду, на дисциплинарной комиссии ДД.ММ.ГГГГ он не присутствовал, объяснение от него администрацией ИК-17 не исстребовалось, постановление о переводе в ЕПКТ сроком на 12 месяцев ему было объявлено лишь по прибытии в ИК-№ ДД.ММ.ГГГГ.
Представителями ИК–17 не представлено суду доказательств, опровергающих вышеприведенные доводы осужденного Серебрякова М.Г., тогда как в соответствии с положениями ГПК РФ бремя доказывания лежит в данном случае на лице, чьи действия оспариваются.
Как следует из справки И.о. заместителя начальника учреждения по кадрам и воспитательной работе от ДД.ММ.ГГГГ, видеозапись заседания дисциплинарной комиссии ДД.ММ.ГГГГ не сохранилась за отсутствием надобности.
Суд не принимает представленный представителем ИК-17 акт от ДД.ММ.ГГГГ в качестве доказательства отказа Серебрякова М.Г. от дачи объяснений по факту нарушения, поскольку из данного акта не следует по факту какого именно нарушения ДД.ММ.ГГГГ Серебряков М.Г. отказался от дачи объяснений (л.д. 56).
Кроме того, как следует из Положения о дисциплинарной комиссии учреждения и о порядке применения дисциплинарных взысканий к осужденным, протоколы заседаний дисциплинарных комиссий ведет юрисконсульт учреждения, однако как следует из протокола дисциплинарной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ за №, его вел майор вн. службы ФИО21
Кроме того, в материалах дела имеется 2 постановления от ДД.ММ.ГГГГ о переводе Серебрякова М.Г. в ЕПКТ сроком на 12 месяцев, суд принимает как достоверное доказательство постановление, направленное из личного дела осужденного из ИК-№ <адрес>, куда Серебряков М.Г. был направлен в ЕПКТ, в данном постановлении дата ознакомления осужденного с постановлением не указана, лично Серебряковым М.Г. написано, что с постановлением он не согласен (л.д. 19,20).
Доводы представителя ИК-17 о том, что в представленной ими в судебное заседание копии постановления не была указана дата ознакомления с ним Серебрякова М.Г. (л.д. 51-52), так как постановление пришло по факсу и в нем не пропечаталась дата, суд находит несостоятельными.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ДД.ММ.ГГГГ осужденный Серебряков М.Г. с постановлением о переводе его в ЕПКТ сроком на 12 месяцев ознакомлен не был, в связи с чем не принимает показания свидетеля ФИО21, пояснившего в судебном заседании, что осужденный Серебряков М.Г. был ознакомлен с постановлением о его переводе в ЕПКТ ДД.ММ.ГГГГ.
Суд также учитывает, что при наложении на осужденного Серебрякова М.Г. взыскания в виде перевода в ЕПКТ сроком на 12 месяцев, администрацией ИК-17, в том числе начальником ИК-17, не было учтено в полном объеме состояние здоровья осужденного Серебрякова М.Г., поскольку в справке И.о. зам. по ЛПР ФИО14 от ДД.ММ.ГГГГ указаны диагнозы: <данные изъяты> Инвалид 2 группы. По состоянию здоровья в ЕПКТ содержаться может, тогда как из медицинских документов на имя Серебрякова М.Г. следует, что с ДД.ММ.ГГГГ года Серебрякову М.Г. выставлен диагноз <данные изъяты>
Указанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении прав осужденного Серебрякова М.Г. при привлечении его к дисциплинарной ответственности, что является основанием к отмене постановления начальника ФБУ ИК-17 ГУФСИН РФ по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ о применении в отношении осужденного Серебрякова М.Г. взыскания в виде перевода в единое помещение камерного типа сроком на 12 месяцев.
Суд не принимает доводы представителя Серебрякова М.Г. Федоровой М.Г. о том, что в нарушение требований ч. 1 ст. 117 УИК РФ он дважды ДД.ММ.ГГГГ был подвергнут двум дисциплинарным взысканиям, так как в материалах дела имеются копии двух постановлений начальника ИК-17 ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ за одно и то же взыскание, поскольку в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ о водворении осужденного в штрафной изолятор не указан срок водворения в штрафной изолятор, стоит виза начальника ИК-17 «перевод в ЕПКТ» (л.д. 21), тогда как постановление от ДД.ММ.ГГГГ о переводе осужденного в единое помещение камерного типа оформлено в соответствии с требованиями действующего законодательства (л.д. 21).
Суд не принимает доводы представителя осужденного Серебрякова М.Г. Федоровой М.Г. о том, что в нарушение требований ст. 70 УК РФ окончательное наказание было назначено по совокупности приговоров.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Удовлетворить заявление Серебрякова Марка Геннадьевича об оспаривании постановления начальника ФБУ ИК-17 ГУФСИН России по Красноярскому краю.
Отменить постановление начальника ФБУ ИК-17 ГУФСИН России по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ о переводе Серебрякова М.Г. в единое помещение камерного типа сроком на 12 месяцев.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска с даты изготовления мотивированного решения.
Дата изготовления мотивированного решения - 18 апреля 2011 года.
ПредседательствующийО.А. Худоногова