о признании действий незаконными



Дело № 2-3061/2011г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 апреля 2011 г. Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Бондаренко Е.И.,

при секретаре Жутиной Я.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю к МОУ «СОШ № 69» о признании бездействия незаконным и об исполнении обязанности в натуре,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю обратилось с иском к МОУ «СОШ №» в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, мотивируя свои требования тем, что в ходе проведенной проверки в МОУ «СОШ №» установлено, что ответчик не соблюдает санитарно-эпидемиологические требования к условиям воспитания, а именно: ст. 17, ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.3.5., п. 2.4.9. СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях»; п. 4.4. СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования»:

- не оснащены ячейками для обуви гардеробы, что является нарушением п. 2.3.5. СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях»;

- не обеспечено гладкое напольное покрытие без дефектов в учебных помещениях №№ 3-14, 3-11 2-06, 2-05, 2-04, 2-02, 1-09, что является нарушением п. 2.4.9. СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях»;

- не обеспечено покрытие, позволяющее проведение обработки с применением моющих и дезинфицирующих средств, 18 обеденных столов и 120 стульев в обеденном зале столовой, что является нарушением п. 4.4. СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования.

ДД.ММ.ГГГГ МОУ «СОШ №» было выдано предписание об устранении в срок до ДД.ММ.ГГГГ выявленных нарушений. По факту неисполнения данного предписания МОУ «СОШ №» ДД.ММ.ГГГГ признано виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. До настоящего времени выявленные санитарные нарушения не устранены, в связи с чем истец просит признать бездействие ответчика, по устранению нарушений требований санитарного законодательства незаконным, нарушающим права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц, обязать ответчика устранить сохраняющиеся нарушения санитарных правил (п. 2.3.5., п. 2.4.9. СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях»; п. 4.4. СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования») в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» по адресу: <адрес>, в срок два месяца после вступления решения суда в законную силу следующим образом:

2.1.обеспечить ячейками для обуви гардеробы, в соответствии стребованиями п. 2.3.5. СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования кусловиям обучения в общеобразовательных учреждениях»;

2.2. обеспечить гладкое напольное покрытие без дефектов в учебных помещениях №№ 3-14, 3-11 2-06, 2-05, 2-04, 2-02, 1-09, в соответствии с требованиями п. 2.4.9. СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях»;

2.3. обеспечить покрытие, позволяющее проведение обработки с применением моющих и дезинфицирующих средств, 18 обеденных столов и 120 стульев в обеденном зале столовой, в соответствии с требованиями п. 4.4. СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования».

В судебном заседании представитель истца Сидоркина Н. А. исковое заявление поддержала.

Представитель МОУ «СОШ №» - директор Чеменев Д.В. суду пояснил, что в помещении школы действительно имеются нарушения санитарно-эпидемиологических требований к условиям воспитания, указанные в исковом заявлении, но МОУ «СОШ №» является муниципальным образованием и денежных средств на счете не имеет, в связи с чем устранить имеющиеся нарушения за свой счет не представляется возможным, согласно перспективному плану по устранению нарушений надзорных органов ремонт в МОУ «СОШ №» запланирован на третий квартал 2011 г., тем самым, выявленные нарушения будут устранены.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд находит, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

В соответствии со ст. 11 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии» от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В силу ч. 3 ст. 39 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии» от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно п. 2.3.5 СанПиН 2.4.2.1178-02 в ред. ДД.ММ.ГГГГ с изм.26.12.2008г. гардеробы размещаются на 1 этаже с обязательным оборудованием ячеек для каждого класса. Гардеробы оснащаются вешалками для одежды и ячейками для обуви. Не следует устраивать гардеробы в учебных помещениях и рекреациях.

Согласно п. 2.4.9 СанПиН 2.4.2.1178-02 в ред. ДД.ММ.ГГГГ с изм.26.12.2008г. полы должны быть без щелей и иметь покрытие дощатое, паркетное или линолеум на утепленной основе. Полы туалетных и умывальных комнат должны выстилаться керамической или мозаичной шлифованной плиткой; не используют цементные, мраморные или другие аналогичные материалы.

Суд установил, что Управлением Роспотребнадзора по Красноярскому краю проведена проверка соблюдения санитарного законодательства в МОУ «СОШ №» по адресу: <адрес>, которое зарегистрировано в качестве юридического лица.

ДД.ММ.ГГГГ на ответчика истцом была возложена обязанность по выполнению требований санитарного законодательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ

Согласно протоколу об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ выявлено невыполнение указанного предписания, а именно:

- не оснащены ячейками для обуви гардеробы, что является нарушением п. 2.3.5. СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях»;

- не обеспечено гладкое напольное покрытие без дефектов в учебных помещениях №№ 3-14, 3-11 2-06, 2-05, 2-04, 2-02, 1-09, что является нарушением п. 2.4.9. СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях»;

- не обеспечено покрытие, позволяющее проведение обработки с применением моющих и дезинфицирующих средств, 18 обеденных столов и 120 стульев в обеденном зале столовой, что является нарушением п. 4.4. СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования

В ходе рассмотрения данного дела установлено, что МОУ «СОШ №» вышеуказанные нарушения не устранены.

Указанные обстоятельства ответчиком не оспаривались.

Поскольку на момент рассмотрения дела ответчиком не устранены нарушения санитарного законодательства, исковые требования Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю подлежат удовлетворению, кроме того, срок для устранения нарушений суд полагает необходимым установить ответчику до ДД.ММ.ГГГГ

На основании ст. 101 ГПК РФ надлежит взыскать с МОУ «СОШ №» в доход федерального бюджета госпошлину в размере 2000 рублей.

На основании изложенного,руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю удовлетворить.

Обязать МОУ «СОШ №» в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить ячейками для обуви гардеробы, в соответствии с требованиями п. 2.3.5. СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования кусловиям обучения в общеобразовательных учреждениях»; обеспечить гладкое напольное покрытие без дефектов в учебных помещениях №№ 3-14, 3-11 2-06, 2-05, 2-04, 2-02, 1-09, в соответствии с требованиями п. 2.4.9. СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях»; обеспечить покрытие, позволяющее проведение обработки с применением моющих и дезинфицирующих средств, 18 обеденных столов и 120 стульев в обеденном зале столовой, в соответствии с требованиями п. 4.4. СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования».

Взыскать с МОУ «СОШ №» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в срок 10 дней с подачей жалобы через районный суд.

СудьяЕ.И. Бондаренко.