П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Красноярск ДД.ММ.ГГГГ
Судья Советского районного суда <адрес> Курбатова М.В.,
с участием Сунь Циньи,
переводчика Цзян Юнсинь,
представителя УФМС ФИО1
при секретаре Бушминой А.В.,
рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении Сунь Циньи, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> проживающей без регистрации по адресу: <адрес>, ранее не судимой и к административной ответственности не привлекавшейся,
обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ,
У с т а н о в и л:
<данные изъяты> Сунь Циньи, находясь на территории Российской Федерации, нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, а именно: не имеет документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания.
Так, Сунь Циньи прибыла на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ по туристической визе № от ДД.ММ.ГГГГ, действительной с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Принимающая сторона <данные изъяты>. На миграционном учете не состояла. Фактически проживает по адресу: <адрес> без постановки на миграционный учет.
В соответствии с п. 2, ст. 25.6. Федеральным Законом от 05.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и Въезда в Российскую Федерацию», в зависимости от цели въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию и цели его пребывания в Российской Федерации визы подразделяются на частные, деловые, туристические, учебные, рабочие, коммерческие, гуманитарные и визы на въезд в Российскую Федерацию в целях получения убежища.
Обыкновенная туристическая групповая виза на срок до 1 месяца выдается иностранным гражданам, въезжающим в Российскую Федерацию в качестве туристов в составе организованной туристической группы (не менее 5 человек, но не более 50). Непременными условиями выдачи такой визы являются: следование всех членов группы на одном транспортном средстве, одновременное прибытие всех членов группы в пункт пересечения границы при въезде и выезде в/из Российской Федерации, пребывание в каком-либо пункте и передвижение по территории Российской Федерации только в составе группы. Обыкновенная туристическая групповая виза может быть однократной или двукратной.
Обыкновенная туристическая групповая виза выдается дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Российской Федерации при организованном въезде в Российскую Федерацию иностранных туристов в исключительных случаях, обусловленных трудностями в оформлении индивидуальных виз, и только по разрешению Министерства иностранных дел Российской Федерации.
Обыкновенная туристическая виза, в том числе групповая, выдается на основании надлежащим образом оформленного договора на оказание услуг по туристическому обслуживанию и подтверждения о приеме иностранного туриста организацией, осуществляющей туроператорскую деятельность (далее именуется - туристическая организация), оформленного в порядке согласно приложению N 5. (в ред. Постановления Правительства РФ от 04.10.2007 N 635).
В соответствии с ч.4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу. Но разрешение для осуществления трудовой деятельности иностранному гражданину можно получить при условии, если он прибыл в РФ по рабочей визе, которая выдается иностранному гражданину, въезжающему в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности.
Согласно сведениям базы данных АРМ «территория», в настоящее время информация о законности пребывания гражданина КНР Сунь Циньи в РФ отсутствует. Следовательно, последняя пребывает на территории РФ незаконно, в нарушение действующего законодательства, предусмотренного ч. 3, ст. 7 ФЗ-109 от 18.07.2006 года, п. 1 и п. 2 ст. 5 ФЗ-115 от 25.07.2002 года.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»:
- срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы (п.1);
- временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона (п. 2).
На основании п.4 Постановления Правительства Российской Федерации N 335 от 9 июня 2003 г. (в ред. Постановления Правительства РФ от 04.10.2007 N 635-ФЗ) - виза является разрешением на въезд в Российскую Федерацию, пребывание в Российской Федерации и транзитный проезд через территорию Российской Федерации иностранного гражданина в течение срока действия визы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, за исключением случаев, когда-иностранному гражданину в соответствии с законодательством Российской Федерации въезд в Российскую Федерацию может быть не разрешен либо не разрешается или в отношении иностранного гражданина принято решение о нежелательности его пребывания (проживания) в Российской Федерации.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № ФЗ-114 (ред. ФЗ-121 от 18.07.2006 года.) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда Российской Федерации», иностранный гражданин, не имеющий документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 33 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В судебном заседании Сунь Циньи вину в совершении правонарушения, при изложенных выше обстоятельствах, признала, пояснила, что не выехала за пределы Российской Федерации по причине отсутствия денежных средств на обратную дрогу. Родственников, в том числе близких, являющихся гражданами РФ, на территории РФ она не имеет.
Виновность Сунь Циньи в совершении правонарушения полностью подтверждается представленными материалами дела, а именно: рапортом инспектора ОУФМС(л.д.3), протоколом об административном правонарушении № 3150 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4-5); копией паспорта на имя Сунь Циньи. (л.д.7- 8).
Исследовав материалы дела, выслушав Сунь Циньи, суд находит ее виновной в вершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Учитывая данные о личности Сунь Циньи, признавшей свою вину, в содеянном раскаявшейся, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, не работающей, постоянного и стабильного источника дохода не имеющей, и считает необходимым назначить ей наказание в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Вместе с тем, учитывая, что Сунь Циньи, несмотря на истечение срока ее пребывания в Российской Федерации, а также отсутствие объективных причин оставаться в стране, мер к тому, чтобы покинуть территорию Российской Федерации в кратчайшие сроки, не приняла, незаконно пребывает на территории Российской Федерации, постоянного места жительства и близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, на территории Российской Федерации не имеет, не работает, суд полагает необходимым применить к Сунь Циньи административное выдворение за пределы Российской Федерации.
Согласно ст.3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст. 3.10, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
П о с т а н о в и л :
<данные изъяты> Сунь Циньи признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Сумму штрафа перечислить на р/с 40101810600000010001, ИНН 2466134518 в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Красноярскому краю, БИК 040407001, Код ОКАТО: 04401000000, КПП 246601001, КБК 19211690040040000140.
Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение десяти суток со дня вынесения.
Судья: М.В. Курбатова