П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Красноярск ДД.ММ.ГГГГ
п<адрес>, 4 «и»
Судья Советского районного суда г. Красноярска Рукосуева Ирина Петровна,
с участием представителя представителя, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №
представителя ООО «правонарушителя свидетеля 1 действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО «правонарушителя (юридический адрес: <адрес>, <данные изъяты>), о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ,
У с т а н о в и л:
Общество с ограниченной ответственностью «правонарушитель совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ ООО "правонарушитель" в соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза при декларировании товаров по декларации на товары №, в счет исполнения условий контракта № № от ДД.ММ.ГГГГ по таможенной процедуре "<данные изъяты> осуществлялся вывоз с таможенной территории Таможенного союза в <данные изъяты> следующих товаров:
Товар № - пиловочник хвойных пород сосна обыкновенная, неокоренный, небрусованный, необработанный консервантом, не сортированный для выработки пиломатериала, сорт 1-2, ГОСТ <данные изъяты>, ПР <данные изъяты>.1:МВИ.<данные изъяты> код ТН ВЭД <данные изъяты>:
ДВ от 16 см. до 20 см., ДН от 22 см. до 26 см. номинальная длина 6 м./длина с припуском для распила 6,1 м. Номинальный объем 23,23 м3/фактический объем 25,94 м3;
ДВ от 22 см. до 24 см., ДН от 28 см. до 30 см. номинальная длина 6 м./длина с припуском для распила 6,1 м. Номинальный объем 18,63 м3 /фактический объем 19,94 м3.
Итого товара № номинальным объемом 41,86 м3 /фактическим объемом 45,88 м3.
Товар № - пиловочник хвойных пород сосна обыкновенная, неокоренный, небрусованный, необработанный консервантом, не сортированный для выработки пиломатериала, сорт 1-2, ГОСТ <данные изъяты>, ПР <данные изъяты>.1:МВИ.<данные изъяты>, код ТН ВЭД <данные изъяты>
- ДВ от 26 см. до 30 см., ДН от 32 см. до 36 см. номинальная длина 6 м./длина с припуском
для распила 6,1 м. Номинальный объем 29,84 м3/фактический объем 32,62 м3.
Итого товара № номинальным объемом 29,84 м3 /фактическим объемом 32,62 м3.
Товар № № - пиловочник хвойных пород сосна обыкновенная, неокоренный, небрусованный, необработанный консервантом, не сортированный для выработки пиломатериала, сорт 1-2, ГОСТ <данные изъяты>, ПР <данные изъяты>:МВИ.<данные изъяты>, код ТН ВЭД <данные изъяты>:
- ДВ от 32 см. до 52 см., ДН от 38 см. до 58 см. номинальная длина 6 м./длина с припуском
для распила 6,1 м. Номинальный объем 293,56 м3/фактический объем 319,02 м3.
Итого товара № номинальным объемом 293,56 м3/фактическим объемом 319,02 м3.
Товар № пиловочник хвойных пород лиственница сибирская, неокоренный, небрусованный, необработанный консервантом, не сортированный для выработки пиломатериала, сорт 1-2, ГОСТ <данные изъяты>, ПР <данные изъяты>:МВИ.<данные изъяты> код ТН ВЭД <данные изъяты>:
ДВ от 22 см. до 24 см., ДН от 26 см. до 30 см. номинальная длина 6 м./длина с припуском для распила 6,1 м. Номинальный объем 18,60 м3/фактический объем 22,32 м3;
ДВ от 26 см. до 30 см., ДН от 32 см. до 36 см. номинальная длина 6 м./длина с припуском для распила 6,1 м. Номинальный объем 74,52 м3/фактический объем 91,36 м3;
ДВ от 32 см. до 46 см., ДН от 38 см. до 52 см. номинальная длина 6 м./длина с припуском для распила 6,1 м. Номинальный объем 32,93 м3 /фактический объем 40,14 м3.
Итого товара № номинальным объемом 126,05м3 /фактическим объемом 153,82 м3.
Итого по ДТ № для целей таможенного декларирования заявлены товары номинальным объемом 491,31 м3 /фактическим объемом 551,34 м3.
В ходе проведения таможенного контроля в форме таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №) с раскладкой товаров - пиловочник хвойных пород сосна обыкновенная, пиловочник хвойных пород лиственница сибирская во временной зоне таможенного контроля, расположенной по адресу: <адрес>", установлено, что фактически в транспортные средства были погружены товары:
Товар № - пиловочник хвойных пород сосна обыкновенная, неокоренный, небрусованный, необработанный консервантом, не сортированный для выработки пиломатериала, код ТН ВЭД <данные изъяты>
ДВ от 16 см. до 20 см. длиной 6,1 м. объемом без учета коры 23,23 м3 /объемом с учетом коры 25,94 м3;
ДВ от 22 см. до 24 см. длиной 6,1 м. объемом без учета коры 18,63 м3 / объемом с учетом коры 19,94 м3. Итого товара № объемом без учета коры 41,86 м3/объемом с учетом коры 45,88 м3.
Товар № - пиловочник хвойных пород сосна обыкновенная, неокоренный, небрусованный, необработанный консервантом, не сортированный для выработки пиломатериала, код ТН ВЭД <данные изъяты>
- ДВ от 26 см. до 30 см. длиной 6,1 м. объемом без учета коры 29,84 м3 /объемом с учетом
коры 32,62 м3. Итого товара № объемом без учета коры 29,84 м3/объемом с учетом коры 32,62 м3.
Товар № - пиловочник хвойных пород сосна обыкновенная, неокоренный, небрусованный, необработанный консервантом, не сортированный для выработки пиломатериала, код ТН ВЭД <данные изъяты>:
- ДВ от 32 см. до 52 см. длиной 6,1 м. объемом без учета коры 301,14 м3 /объемом с учетом
коры 322,22 м3. Итого товара № объемом без учета коры 300,94 м3 /объемом с учетом коры 322,22
м3.
Товар № - пиловочник хвойных пород лиственница сибирская, неокоренный, небрусованный, необработанный консервантом, не сортированный для выработки пиломатериала, код ТН ВЭД <данные изъяты>:
ДВ от 22 см. до 24 см., длиной 6,1 м. объемом без учета коры 18,60 м3 /объемом с учетом коры 22,32 м3;
ДВ от 26 см. до 30 см., длиной 6,1 м. объемом без учета коры 74,52 м3/ объемом с учетом коры 91,36 м3;
ДВ от 32 см. до 46 см., длиной 6,1 м. объемом без учета коры 32,93 м3 / объемом с учетом коры 40,14 мЗ. Итого товара № объемом без учета коры 126,05 м3/ объемом с учетом коры 153,82 м3.
Кроме того, в транспортные средства были погружены следующие товары:
пиловочник хвойных пород сосна обыкновенная, неокоренный, небрусованный, необработанный консервантом, не сортированный для выработки пиломатериала, код ТН ВЭД <данные изъяты>, ДВ 14 см. длиной 6,1 м. объемом без учета коры 0,25 м3/объемом с учетом коры 0,2675 м3;
пиловочник хвойных пород сосна обыкновенная, неокоренный, небрусованный, необработанный консервантом, не сортированный для выработки пиломатериала, код ТН ВЭД <данные изъяты>, ДВ 54 см. длиной 6,1 м. объемом без учета коры 1,68 м3/объемом с учетом коры 1,7976 м3;
пиловочник хвойных пород лиственница сибирская, неокоренный, небрусованный, необработанный консервантом, не сортированный для выработки пиломатериала, код ТН ВЭД <данные изъяты> ДВ 14 см., длиной 6,1 м. объемом без учета коры 0,25 м3/объемом с учетом коры 0,3 м3.
Таким образом, в ходе таможенного досмотра выявлен товар, незадекларированный в установленной форме ООО «правонарушитель в ДТ №:
- пиловочник хвойных пород сосна обыкновенная, неокоренный, небрусованный,
необработанный консервантом, не сортированный для выработки пиломатериала, код ТН ВЭД <данные изъяты>, ДВ от 32 см. до 52 см. длиной 6,1 м. объемом без учета коры 2,99 м3 /объемом с учетом коры 3,1993 м3;
пиловочник хвойных пород сосна обыкновенная, неокоренный, небрусованный, необработанный консервантом, не сортированный для выработки пиломатериала, код ТН ВЭД <данные изъяты>, ДВ 14 см. длиной 6,1 м. объемом без учета коры 0,25 м3 /объемом с учетом коры 0,2675 м3;
пиловочник хвойных пород сосна обыкновенная, неокоренный, небрусованный, необработанный консервантом, не сортированный для выработки пиломатериала, код ТН ВЭД <данные изъяты>, ДВ 54 см. длиной 6,1 м. объемом без учета коры 1,68 м3/объемом с учетом коры 1,7976 м3;
пиловочник хвойных пород лиственница сибирская, неокоренный, небрусованный, необработанный консервантом, не сортированный для выработки пиломатериала, код ТН ВЭД <данные изъяты>, ДВ 14 см., длиной 6,1 м. объемом без учета коры 0,25 м3/объемом с учетом коры 0,3 м3.
Итого общий объем товаров, не заявленных к таможенному декларированию составил без учета коры 5,17 м3/с учетом коры 5,56 м3.
В судебном заседании представитель ООО «правонарушитель» свидетьель 1 вину в совершении правонарушения, вмененного ООО «правонарушителю», признал в полном объеме, просил назначить административное наказание в виде штрафа без конфискации товара.
Представитель свидетель 2 в судебном заседании пояснила, что полностью поддерживает данные, изложенные в протоколе об административном правонарушении, просит назначить наказание ООО «правонарушителю в виде штрафа и конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.
Суд, выслушав мнения участника процесса, исследовав представленные доказательства, приходит к выводу, что вина ООО «правонарушителя в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами и сомнений у суда не вызывает.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ старшего государственного таможенного инспектора отдела подтверждения экспорта товаров свидетелем 3 возбуждено дело об административном правонарушении с проведением административного расследования № в отношении ООО правонарушителя».
Согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ об аресте товаров № старшим государственным таможенным инспектором отдела подтверждения экспорта товаров представителя по итогам проведения таможенного досмотра применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении на товары: 7 бревен общим объемом без учета коры 5,17 м3, с учетом коры 5,56 м3 наложен арест.
Срок проведения административного расследования продлен ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ включительно (л.д. 186-187), а так же ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ включительно (л.д. 198-199), протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении ООО «правонарушителя составлен ДД.ММ.ГГГГ старшим уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований представителя свидетеля 2л.д. 209-218).
Определением от ДД.ММ.ГГГГ и.о. заместителем начальника представителя свидетелем 4 дело об административном правонарушении № передано для рассмотрения по существу в Советский районный суд г. Красноярска.
В соответствии с ч. 3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.
Дата совершения административного правонарушения – ДД.ММ.ГГГГ (день подачи декларации на товары №).
Место совершения административного правонарушения – <данные изъяты> (<адрес>
Согласно имеющимся в деле письменным пояснениям директора ООО «правонарушителя» свидщетеля 5 оглашенным в судебном заседании, он (свидетель 5) является директором ООО правонарушителя» с ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ ООО «правонарушителем» был заключен контракт №№ компанией <данные изъяты> Предметом данного контракта является поставка лесоматериалов хвойных пород древесины ж/д транспортом. Размеры и объемы поставляемых лесоматериалов оговорены в приложении № от ДД.ММ.ГГГГ к контракту. Товар подлежал отправке через грузоотправителя ООО «<данные изъяты>» (<адрес>), загружался и отправлялся вагонами: номера №№ с тупика ООО «<данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>. По каждому вагону составлялась повагонная спецификация. Замеры лесоматериалов и составление спецификаций на отправляемые вагоны осуществляла такчовщица свидетель 6 Согласно составленным свидетелем 6 спецификациям №№ от ДД.ММ.ГГГГ, в ж/д вагоны были загружены: пиловочник хвойных пород сосна обыкновенная, неокоренный, небрусованный, необработанный консервантом, не сортированный для выработки пиломатериала, сорт 1-2, ГОСТ <данные изъяты> ПР <данные изъяты>.1:МВИ.<данные изъяты>, ДВ от 16 см. до 20 см., ДН от 22 см. до 26 см. номинальная длина 6 м./длина с припуском для распила 6,1 м. Номинальный объем 23,23 м3 /фактический объем 25,94 м3; ДВ от 22 см. до 24 см., ДН от 28 см. до 30 см. номинальная длина 6 м./длина с припуском для распила 6,1 м. Номинальный объем 18,63 м3/фактический объем 19,94 м3; ДВ от 26 см. до 30 см., ДН от 32 см. до 36 см. номинальная длина 6 м./длина с припуском для распила 6,1 м. Номинальный объем 29,84 м3/фактический объем 32,62 м3; ДВ от 32 см. до 52 см., ДН от 38 см. до 58 см. номинальная длина 6 м./длина с припуском для распила 6,1 м. Номинальный объем 293,56 м3 /фактический объем 319,02 м3; пиловочник хвойных пород лиственница сибирская, неокоренный, небрусованный, необработанный консервантом, не сортированный для выработки пиломатериала, ДВ от 22 см. до 24 см., ДН от 26 см. до 30 см. номинальная длина 6 м./длина с припуском для распила 6,1 м. Номинальный объем 18,60 м3/фактический объем 22,32 м3; ДВ от 26 см. до 30 см., ДН от 32 см. до 36 см. номинальная длина 6 м./длина с припуском для распила 6,1 м. Номинальный объем 74,52 м3/фактический объем 91,36 м3; ДВ от 32 см. до 46 см., ДН от 38 см. до 52 см. номинальная длина 6 м./длина с припуском для распила 6,1 м. Номинальный объем 32,93 м3 /фактический объем 40,14 м3. Всего пиловочника общим объемом без учета коры 491,31 м3/фактическим объемом 551,34 м3. Таможенное оформление данного товара он (свидетель 5 поручил специалисту по таможенному оформлению ООО «правонарушителю свидетелю 7 на <данные изъяты>, согласно доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ Пакет документов, необходимых для декларирования лесоматериалов (контракт №№ от ДД.ММ.ГГГГ с приложением № от ДД.ММ.ГГГГ к контракту, повагонные спецификации по вагонам №№, договор с ООО «<данные изъяты> был передан свидетелю 7 по почте.
ДД.ММ.ГГГГ ООО «правонарушителем» была подана в <данные изъяты> декларация на товары № в электронной форме. Данную декларацию заполнил и подписал свидетель 7 который имеет соответствующую подготовку. Сведения в графу 31 ДТ вносились им на основании спецификаций на товар, полученных со станции погрузки. О проведении таможенного досмотра декларируемого товара он (свидетель 5) был уведомлен лично. ДД.ММ.ГГГГ он присутствовал при проведении таможенного досмотра, по результатам которого был установлен фактический объем лесоматериалов: пиловочник хвойных пород сосна обыкновенная, с учетом коры 402,75 м3; пиловочник хвойных пород лиственница сибирская, 154,12 м3, превышение декларируемого товара составило без учета коры 5,17 м3/с учетом коры 5,56 м3. Порядок проверки и осмотра товара, загружаемого в вагоны, осуществлялся следующим образом: загрузка леса в платформы производилась краном. Он (свидетель 5) присутствует практически при каждой загрузке, а также присутствует представитель покупателя. Загрузка декларируемого пиловочника осуществлялась в вечернее время, в момент загрузки он мог отвлечься и не контролировать процесс загрузки. Причиной недекларирования товара объемом без учёта коры 5,17 м3/с учетом коры 5,56 м явилось небрежность грузчиков, осуществлявших погрузку и крепление груза (наемных рабочих), а также то, что крепление груза осуществлялось в вечернее (темное) время суток. ООО «правонарушитель» не имело умысла на осуществление действий по недекларированию товара. Вину в совершенном правонарушении признал, указал, что после того как завершится административное разбирательство, ООО «правонарушитенль намерено задекларировать данные товары. Директор ООО «правонарушителя» свидетель 5 был ознакомлен с определением о назначении товароведческой экспертизы, ему разъяснены права лица, в отношении которого ведется производство по делу, предусмотренные ч.4 ст.26.4 КоАП РФ, вручена копия определения о назначении товароведческой экспертизы (л.д. 96-100).
В соответствии с исследованными судом объяснениями свидетеля главного государственного таможенного инспектора <данные изъяты> свидетьеля 8., ДТ № была подана ООО «правоанрушителю в электронном формате. Указанная ДТ была направлена в <данные изъяты> за электронно-цифровой подписью специалиста по ВЭД ООО «правонарушителя» свирдетеля 7 Все прилагаемые к ДТ №, а именно контракт №№ от ДД.ММ.ГГГГ, инвойс № от ДД.ММ.ГГГГ и спецификации были представлены в формализованном (электронном) виде. Документальный контроль проводился ею (свидеьтелем 8 ДД.ММ.ГГГГ и 11.01.2012 года. В ходе проведения документального контроля установлено несоответствие сведений, заявленных в 31 и 41 графах указанной декларации по товару № «пиловочник х/п, сосна обыкновенная, не окоренный ДВ от 16 до 24 см, дл. 6 м, кон ТН ВЭД ТС <данные изъяты>». В связи с чем было принято решение о проведении фактического таможенного контроля товаров, находящихся в ж/д вагонах №№. В результате проведения таможенного досмотра установлено, что в указанных транспортных средствах находился товар - пиловочник хвойных пород сосна обыкновенная диаметром верхним 14 см, 50 см, 52 см и 54 см, не заявленный в ДТ № в количестве 7 штук общим объемом без учета коры 5.17 м3. В соответствии с п. 15 Приказа ГТК России №395 от ДД.ММ.ГГГГ декларанту ООО «правонарушителю выставлено требование о предоставлении ДТ № и пакета документов к ней на бумажных носителях. После выполнения указанных требований ДТ № была выпущена (л.д. 101-104).
Согласно исследованным в судебном заседании объяснениям свидетеля - специалиста по ВЭД ООО «правонарушителя свидетеля 7 последний пояснил, что он (свидетель 7 работает специалистом по внешнеэкономической деятельности в ООО «у правонарушителя по совместительству с ДД.ММ.ГГГГ. Документами, подтверждающими его полномочия, являются трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ о приеме на работу по совместительству № от ДД.ММ.ГГГГ. Документы, подтверждающие его полномочия, предъявлены в <данные изъяты> при подаче декларации на товары № в электронной форме. В его должностные обязанности входит: таможенное оформление товаров, заполнение деклараций на товары, представление деклараций в таможенный орган.
ДТ № была заполнена им (свидетелем 7) на основании представленных мастером погрузки ООО «правонарушителя по каналам электронной почты следующих документов: контракт №№ от ДД.ММ.ГГГГ с приложением № от ДД.ММ.ГГГГ к контракту, повагонные спецификации по вагонам №№, договор с грузоотправителем на <данные изъяты> ООО «<данные изъяты> паспорт сделки по контракту №, поименованных в описи документов к ДТ №. Все представленные документы были проверены им путем пересчета всех показателей, а также их сопоставления, сравнения между собой. Произвести таможенное декларирование товара ему (свирдетелю 7) поручил директор ООО «правонарушителя свидетель 5 на основании выданной доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ Товаротранспортные документы, а именно бланки ж/д накладных АН <данные изъяты> были получены им от мастера погрузки, которые он (свидетель 7) заполнил в соответствии со спецификациями на отправляемые вагоны. Данные о накладных были внесены им в ДТ № Наименование, порода, сорт отгружаемого лесоматериала содержались в повагонных спецификациях №№ от ДД.ММ.ГГГГ какие-либо дополнительные сведения у директора он не запрашивал, т.к. не было необходимости. Осмотр товаров перед подачей декларации на товары в <данные изъяты> он свидетель 7) не проводил, т.к. в его должностные обязанности это не входит, погрузка лесоматериалов осуществлялась в <данные изъяты>. О причинах возможного недекларирования товара - пиловочника хвойных пород сосна и лиственница объемом 5,56 м3, он (свидетель 7) пояснить ничего не смог (л.д. 111-119).
В соответствии с исследованными судом объяснениями свидетеля - старшего государственного таможенного инспектора <данные изъяты> свидетеля 3., в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ им (свидетелем 3 был проведен таможенный досмотр товаров, заявленных по ДТ № Таможенный досмотр проводился в <данные изъяты> по адресу: <адрес> », в объеме 100% с полной выгрузкой товара из транспортных средств и раскладкой его по сортиментам (наименованиям). При проведении фактического таможенного контроля применялись технические средства -металлическая рулетка ЕХ10/5 марки FISCO, цифровая фотокамера CANON IXU9511S. При проведении таможенного досмотра присутствовал директор ООО «правонарушителя» свидетель 5. В ходе проведения таможенного досмотра были выявлены товары, которые не были заявлены в ДТ: пиловочник хвойных пород сосна обыкновенная, неокоренный, небрусованный, необработанный консервантом, не сортированный для выработки пиломатериала, код ТН ВЭД <данные изъяты>, ДВ от 32 см. до 52 см. длиной 6,1 м. объемом без учета коры 2,99 м3/объемом с учетом коры 3,1993 м3; пиловочник хвойных пород сосна обыкновенная, неокоренный, небрусованный, необработанный консервантом, не сортированный для выработки пиломатериала, код ТН ВЭД <данные изъяты> ДВ 14 см. длиной 6,1 м. объемом без учета коры 0,25 м /объемом с учетом коры 0,1675 м3; пиловочник хвойных пород сосна обыкновенная, неокоренный, небрусованный, необработанный консервантом, не сортированный для выработки пиломатериала, код ТН ВЭД <данные изъяты>, ДВ 54 см. длиной 6,1 м. объемом без учета коры 1,68 м3 /объемом с учетом коры 1,7976 м3; пиловочник хвойных пород лиственница сибирская, неокоренный, небрусованный, необработанный консервантом, не сортированный для выработки пиломатериала, код ТН ВЭД <данные изъяты>, ДВ 14 см., длиной 6,1 м. объемом без учета коры 0,25 м3 /объемом с учетом коры 0,3 м3. Итого общий объем товаров, не заявленных к таможенному декларированию, составил без учета коры 5,17 м3/с учетом коры 5,56 м (л.д. 108-110).
Согласно исследованным в судебном заседании объяснениям свидетеля - учётчика-точковщика ООО правонарушителя свидетеля 6 в ООО правонарушителя» она работает ДД.ММ.ГГГГ года учётчиком-точковщиком. В ее должностные обязанности входит приемка древесины, замеры объёмов и контроль качества отгружаемой древесины. Вагоны №№ загружались <данные изъяты> под ее контролем на ж/д тупике ООО «<данные изъяты>», согласно ГОСТ <данные изъяты> и ПР 13260.1 :<данные изъяты>. Так как при погрузке был сильный мороз, она свидетель 6 отлучалась погреться в вагончик, в это время возможно были загружены брёвна, которые впоследствии при проведении таможенного досмотра оказались лишними и которые не были заявлены в декларации. Произошло это не специально и неумышленно (л.д. 105-107).
Также вина ООО «правонарушителя в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, подтверждается материалами дела об административном правонарушении: протоколом ареста товара от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1-4), определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д. 5-13), копией ДТ № с дополнением (л.д. 14-16), спецификацией № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17-18), спецификацией № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19-20), спецификацией № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21-22), спецификацией № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23-24), спецификацией № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25-26), спецификацией № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27-28), спецификацией № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29-30), международной железнодорожной накладной по форме СМГС (л.д. 31-37), инвойсом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 38), актом таможенного досмотра № (л.д. 48-52), актом таможенного досмотра № (л.д. 56-88), заключением эксперта № № от ДД.ММ.ГГГГ (125-127), копией контракта № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 171-173), вещественным доказательством (предметом административного правонарушения), протоколом об административном правонарушении (л.д. 209-218).
Таким образом, собранными по делу доказательствами подтверждается факт недекларирования по установленной форме товара:
- пиловочник хвойных пород сосна обыкновенная, неокоренный, небрусованный,
необработанный консервантом, не сортированный для выработки пиломатериала, код ТН ВЭД <данные изъяты>, ДВ от 32 см. до 52 см. длиной 6,1 м. объемом без учета коры 2,99 м3 /объемом с учетом коры 3,1993 м3;
пиловочник хвойных пород сосна обыкновенная, неокоренный, небрусованный, необработанный консервантом, не сортированный для выработки пиломатериала, код ТН ВЭД <данные изъяты>, ДВ 14 см. длиной 6,1 м. объемом без учета коры 0,25 м3 /объемом с учетом коры 0,2675 м3;
пиловочник хвойных пород сосна обыкновенная, неокоренный, небрусованный, необработанный консервантом, не сортированный для выработки пиломатериала, код ТН ВЭД <данные изъяты> ДВ 54 см. длиной 6,1 м. объемом без учета коры 1,68 м3/объемом с учетом коры 1,7976 м3;
пиловочник хвойных пород лиственница сибирская, неокоренный, небрусованный, необработанный консервантом, не сортированный для выработки пиломатериала, код ТН ВЭД <данные изъяты>, ДВ 14 см., длиной 6,1 м. объемом без учета коры 0,25 м3/объемом с учетом коры 0,3 м. Итого общий объем товаров, не заявленных к таможенному декларированию, составил без учета коры 5,17 м3/с учетом коры 5,56 м3.
Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Правовая обязанность ООО «правонарушителя как лица, ответственного за декларирование товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного Союза, вытекает из ст.ст. 179-181, 187, 188 Таможенного Кодекса Таможенного Союза, а также из общеправового принципа, закрепленного в ст. 15 Конституции РФ, согласно которому любое лицо должно соблюдать Конституцию и законы, а следовательно установленные законодательством обязанности, при этом должно обеспечить их исполнение, проявляя необходимую и достаточную степень заботливости и осмотрительности, какая требуется для надлежащего исполнения административно-таможенных обязанностей.
Правовая возможность исполнения существующей обязанности определяется отсутствием объективных препятствий для выполнения указанных обязанностей, то есть обстоятельств, не зависящих от воли обязанного лица. Согласно постановлению Конституционного суда от 27.04.2001 года № 7-П подобные обстоятельства квалифицируются как чрезвычайные, объективно непредотвратимые обстоятельства и другие непредвиденные, непреодолимые препятствия, находящиеся вне контроля обязанных лиц. Таких обстоятельств, находящихся вне контроля ООО «правонарушителя по делу не установлено.
Непринятие ООО «правоануршителем» всех необходимых и достаточных мер по декларированию товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза и находящихся в пределах его разумных возможностей, определяет и подтверждает отсутствие объективных препятствий для выполнения указанных обязанностей.
Также при декларировании товаров и совершении иных таможенных операций декларант либо таможенный представитель обязан подать таможенную декларацию, содержащую достоверные сведения о товаре и предоставить в таможенный орган необходимые документы и сведения, перечисленные в ст. 183 ТК ТС.
В ходе производства по делу установлено, что ООО «правоанрушиетль декларируя товар, имело возможность воспользоваться предоставленным ему ТК ТС правом проверить достоверность сведений об объеме и размерах товара, указанного в спецификации, и фактически загруженного в автотранспортное средство до представления документов для таможенного декларирования товаров в <данные изъяты> а также до получения уведомления от таможенного органа о проведении таможенного досмотра товара.
Однако, со стороны ООО правоануршиетля» не было предпринято необходимых мер по его декларированию в полном объеме, в связи с чем, ООО «правоануршиетлем» не исполнены требования таможенного законодательства, повлекшие недекларирование товара.
Поскольку в соответствии с общими принципами права, знание законов презюмируется, особенно лицами, на которых они распространяются, то у общества имелась возможность, используя свои права и реализуя обязанности, соблюсти таможенные правила и обязанности декларанта или таможенного представителя при декларировании товара таможенному органу.
В соответствии со ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
На основании ст. 180 ТК ТС декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом, сведений о товарах, необходимых для таможенных целей.
Подпунктами 5 и 6 п.2 ст.181 ТК ТС установлен перечень основных сведений о товаре, подлежащих указанию в декларации на товары, а именно: наименование, описание, классификационный код товаров по ТН ВЭД, наименование страны происхождения, наименование страны отправления (назначения), описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера), количество и килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость, статистическая стоимость, сведения об исчислении таможенных платежей.
Согласно п.2, 7 ст.190 ТК ТС факт подачи таможенной декларации и представления необходимых документов фиксируется в день их получения таможенным органом. С момента принятия таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
При декларировании товаров и совершении иных таможенных операций декларант либо представитель обязан подать таможенную декларацию, содержащую достоверные сведения о товаре и предоставить в таможенный орган необходимые документы и сведения, перечисленные вст.ст.181,183ТКТС.
Декларант несет ответственность за достоверность сведений, заявленных о товаре в таможенной декларации (ст. 189 ТК ТС).
В целях надлежащего выполнения данной обязанности законодательством предусмотрено предоставление декларанту, в том числе, таких прав, как осматривать, измерять и выполнять грузовые операции (например, взвешивание) с товарами, находящимися под таможенным контролем, в том числе до подачи декларации на товары (ст.ст. 171, 187 ТК ТС).
Исходя из имеющихся в деле пояснений свидетеля свидетеля 6 при погрузке товара, она отлучалась, в связи с чем, были погружены лишние бревна, так же диктор ООО «правоанрушиетля» не отрицает факт недекларироваия товара объемом 5,17 м3 (без учета коры) и 5,56 м3 (с учетом коры), ссылаясь на причину недекларирования товара – небрежность грузчиков, осуществляющих погрузку и осуществление погрузки в вечернее время.
Согласно заключению эксперта № № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость круглых лесоматериалов хвойных пород, явившихся предметом правонарушения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 13 108 рублей 50 копеек.
Оснований не доверять заключению эксперта № № от ДД.ММ.ГГГГ не имеется.
Таким образом, с учетом вышеизложенных доказательств, суд считает доказанной по настоящему делу об административном правонарушении вину ООО «правоанурушителя» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Вещественное доказательство: пиловочник хвойных пород сосна обыкновенная, ДВ от 32 см. до 52 см. длиной 6,1 м. объемом без учета коры 2,99 м3 /объемом с учетом коры 3,1993 м3; пиловочник хвойных пород сосна обыкновенная, ДВ 14 см. длиной 6,1 м. объемом без учета коры 0,25 м3 /объемом с учетом коры 0,2675 м3; пиловочник хвойных пород сосна обыкновенная, ДВ 54 см. длиной 6,1 м. объемом без учета коры 1,68 м3 /объемом с учетом коры 1,7976 м3; пиловочник хвойных пород лиственница сибирская, ДВ 14 см., длиной 6,1 м. объемом без учета коры 0,25 м3 /объемом с учетом коры 0,3 м3. Общий объем товаров без учета коры 5,17 м3/с учетом коры 5,56 м3, находится по адресу: <адрес>
Суд не усматривает в действиях ООО правоанрушиетля» малозначительности в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и наступивших последствий.
Обстоятельствами смягчающими ответственность ООО «правонарушиетля является признание вины, совершение административного правонарушения впервые.
Обстоятельств, отягчающих ответственность ООО «правонарушиетля не установлено.
При выборе вида и меры наказания суд учитывает данные о правонарушителе, характере и степень общественной опасности совершенного правонарушения и считает необходимым применить наказание в виде штрафа без применения конфискации предметов административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,
П о с т а н о в и л:
Признать ООО «правонарушиетля» (юридический адрес: <адрес>, <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить наказание штрафа в размере 6555 рублей («взыскатель» Федеральный бюджет в лице <данные изъяты>, «получатель» <данные изъяты>
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Красноярский краевой суд через Советский суд г. Красноярска в течение 10 суток с момента получения копии настоящего постановления.
Судья И.П. Рукосуева