дело №
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Красноярск 11 июля 2012 года
Судья Советского районного суда г. Красноярска Курбатова М.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Индивидуального предпринимателя Карасева Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, ОГРН № зарегистрирована по адресу: <адрес> по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, ранее не привлекавшаяся к административной ответственности,
У С Т А Н О В И Л :
Отделом УФМС России по КК в Советском районе г. Красноярска для рассмотрения по существу направлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении И.П.Карасева Н.Н.. Ей инкриминировано, что являясь индивидуальным предпринимателем Карасева Н.Н. привлекла к трудовой деятельности гражданина Кыргызской Республики Хакимджанов Р.А., путем допуска его к выполнению работы ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя пассажирского автобуса регулярных пассажирских маршрутов, при отсутствии у иностранного гражданина разрешения на работу, а именно ДД.ММ.ГГГГ в 16.50 часов на конечной автобусной остановке общественного транспорта «ТЭЦ-3», расположенной по адресу: <адрес>, сотрудниками ОГИБДД Межмуниципального управления МВД инспектор «Красноярское», в ходе проверки автобуса марки ПАЗ № регион 124 следующего по маршруту № управляемого гражданином Кыргызской Республики Хакимджанов Р.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения установлено, что Хакимджанов Р.А. управляет данным транспортным средством в связи с осуществлением трудовой деятельности в качестве водителя автобуса, следующего по маршруту №, на автобусе, принадлежащем индивидуальному предпринимателю Карасева Н.Н.
При проверке документов было установлено: гражданин Кыргызской Республики Хакимджанов Р.А., работает у ИП Карасева Н.Н. водителем автобуса ПАЗ 4234 гос.№ Р583ЕК регион 124 следующего по маршруту № c ДД.ММ.ГГГГ (трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ; приказ о приеме на работу к ИП Карасева Н.Н. № от ДД.ММ.ГГГГ) не имея разрешение на осуществление трудовой деятельности, который имея временное разрешение на право управления транспортным средством серии <адрес>, выданное ДД.ММ.ГГГГ ГИБДД Полка ДПС МУ МВД инспектор «Красноярское», управлял данным транспортным средством в связи с осуществлением трудовой деятельности в качестве водителя автобуса.
Сотрудникам полиции представил путевой лист автобуса № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный для осуществления трудовой деятельности и документы на автобус, предназначенный для перевозки пассажиров в <адрес> по маршруту №, принадлежащий ИП Карасева Н.Н. (согласно путевому листу № от ДД.ММ.ГГГГ).
Разрешения на работу, требуемого в соответствии с п.4 ст. 13 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (Далее-Федеральный закон №115-ФЗ), Хакимджанов Р.А. не имел.
В судебном заседании Карасева Н.Н. пояснила, что при принятии указанного работника на работу, он представил ей разрешение на работу, в связи с чем она полагала, что разрешение на работу у него имеется. О том, что документ, предъявленный ей Хакимджанов Р.А. на самом деле уполномоченным органом не выдавался, она не знала.
Представитель Карасева Н.Н. – представитель, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ за №, просил учесть при рассмотрении дела материальное положение Карасева Н.Н., ее состояние здоровья, что у нее не имелось сведений об отсутствии у работника разрешения на работу.
инспектор полагала, что Карасева Н.Н. подлежит привлечению к административной ответственности, с учетом обстоятельств дела полагала, что наказание должно быть назначено в виде приостановления деятельности. Поясняла, что Карасева Н.Н. своевременно не уведомила компетентный орган о принятии на работу иностранного гражданина, а следовательно осознавала, что Хакимджанов Р.А. осуществляет деятельность без разрешения на работу.
Рассмотрев представленные материалы, заслушав присутствующих лиц, суд не находит оснований для привлечения Индивидуального предпринимателя Карасева Н.Н. к административной ответственности по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ - привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу, за привлечение к трудовой деятельности Хакимджанов Р.А.
При этом суд исходит из того, что при проведении проверки Хакимджанов Р.А. предоставил проверяющим органам разрешение на работу иностранному гражданину серии 24 № от ДД.ММ.ГГГГ датой действия до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем пояснения Карасева Н.Н. о том, что ей указанный иностранный гражданин предъявлял разрешение на работу, не опровергнуты.
Доводы о том, что согласно сведений УФМС инспектор по КК от ДД.ММ.ГГГГ за 9/9-9661, разрешение на работу с такими данными, не выдавалось, срок действия разрешение на работу у Хакимджанов Р.А. закончился ДД.ММ.ГГГГ, не может являться основанием для привлечения Карасева Н.Н. к ответственности, поскольку согласно действующего административного законодательства, она не обязана проверять подлинность выданных разрешений на работу.
Доводы инспектор о том, что Карасева Н.Н. в соответствии с п. 9. ст. 13.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", обязана уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, о заключении и расторжении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными работниками, чего не сделала, соответственно, не проверила подлинность разрешения на работу, суд не может принять во внимание, поскольку ответственность за данные действия предусмотрена ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, что ИП Карасева Н.Н. не вменялось.
Таким образом, по мнению суда, не представлены убедительные достаточные и достоверные доказательства, что ИП Карасева Н.Н. допуская Хакимджанов Р.А. к работе, осознавала и допускала отсутствие у него разрешения на работу.
С учетом вышеизложенного, суд не находит оснований для привлечения ИП Карасева Н.Н. по инкриминируемому деянию к административной ответственности.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л :
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ в отношении Индивидуального предпринимателя Карасева Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН № ОГРН № зарегистрирована по адресу: <адрес>55, прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.4 КоАП РФ
Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья М.В. Курбатова