Дело № 2 - 2847/2010 г.
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 сентября 2010 года г. Волгоград
Советский районный суд г. Волгограда в составе:
председательствующего судьи Минаева О.А.,
при секретаре Чередниченко Е.Г. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Пугачевой Лилии Николаевны к администрации Советского района Волгограда о признании права пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Истец Пугачева Лилия Николаевна обратилась в суд с иском к администрации Советского района Волгограда о признании права пользования жилым помещением.
В обоснование заявленных требований указала, что с 2004 года она проживает в однокомнатной квартире, расположенной по адресу: ..., ..., ... .... Ранее ее семье профкомом Волгодонской дистанции пути Волгоградского отделения Приволжской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» была предоставлена трехкомнатная квартира, расположенная по адресу: ..., ... ..., .... В ней были зарегистрированы и проживали: она - Пугачева Л.Н., ее родители - Масленникова В.П. и Масленников Н.П., сестры - Масленникова О.Н. и Масленникова Т.Н., и братья Масленников П.Н. и Масленников Н.Н. 23 января 2004 года им, как многодетной семье, постановлением профкомом Волгодонской дистанции пути Волгоградского отделения Приволжской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» была предоставлена однокомнатная квартира, расположенная по адресу: ..., ..., ..., ..., для вселения в нее совершеннолетних детей Масленникова Н.П. - ее Пугачеву Л.Н. и сына Масленникова П.Н. С того времени она проживает в указанной квартире, однако по-прежнему зарегистрирована в квартире родителей. Она обращалась в ОУФМС Советского района г. Волгограда с заявлением о регистрации по месту жительства, однако в удовлетворении ее просьбы ей было отказано на том основании, что на данное жилое помещение не был выдан ордер. Она предоставляла такие документы как выписка из протокола заседания профкома Волгодонской дистанции пути, список вселяемых в квартиру, карточку прописки, поквартирную карточку, адресный листок прибытия. Однако этого оказалось не достаточно. Ей пояснили, что необходимо обратиться в суд, чтобы признать за ней право пользования данным жилым помещением. Согласно ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма. Она должным образом исполняет все обязанности нанимателя; уже более пяти лет проживает в вышеуказанной квартире, оплачивает все платежи, сделала ремонт в квартире, поставила новые окна. Конституцией РФ закрепляется за каждым право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Согласно ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Никакого другого жилья у нее нет. В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 года «Об утверждении Правил регистрации и снятия с регистрационного учета по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» местом жительства является место, где гражданин преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма, договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ, - жилой дом, квартира, служебное помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение. Те же положения содержит и п.3 ст. 2 Закона РФ «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» от 25 июня 1993 года № 5242-1 (в ред. ФЗ от 25 декабря 2008 года № 281-ФЗ). В соответствии со ст. 3 указанного Закона, граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Просит суд признать за ней право пользования жилым помещением - ... ... ....
В судебном заседании истица Пугачева Л.Н. свои требования поддержала и просила удовлетворить их в полном объеме.
Представитель Волгодонской дистанции пути Волгоградского отделения Приволжской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» Фролкина Н.А.- в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.
Представитель ответчика - администрации Советского района Волгограда в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, возражений, каких-либо ходатайств по делу не представил.
Представители Департамента муниципального имущества Волгограда, администрации Городищенского района Волгоградской области, извещенные судом о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом и своевременно, в судебное заседание не явились, возражений, каких-либо ходатайств по делу не представил.
В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Истец Пугачева Л.Н. не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства
Поскольку ответчики, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили, о причинах своей неявки суду не сообщили, до судебного заседания документов объективно подтверждающих уважительность неявки не представили, суд считает возможным рассмотреть данное дело в их отсутствие в порядке заочного производства.
Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, считает исковые требования Пугачевой Л.Н. обоснованными и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно ч. 1 ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
Статья 40 Конституции РФ закрепляет за каждым право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.
В силу ч. 2 ст. 672 ГК РФ и ст. 69 ЖК РФ, проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма. В случае выбытия нанимателя из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи (бывших членов семьи), проживающих в жилом помещении. Договор найма заключается (перезаключается) по основаниям, на условиях и порядке предусмотренным жилищным законодательством.
Согласно ст. 678 ГК РФ, ст. 17 ЖК РФ наниматель и проживающие с ним лица обязаны использовать жилье по назначению - для постоянного проживания, обеспечивать его сохранность, и поддерживать в надлежащем состоянии, своевременно вносить плату за жилье.
Судом установлено, что Пугачева Лилия Николаевна проживает в квартире ... ... без регистрации.
Данная квартира была выделена ее отцу Масленникову Н.П. как многодетной семье в целях улучшения жилищных условий, для вселения в нее его совершеннолетних детей: дочери Пугачевой Л.И. и сына Масленникова П.Н., что подтверждается выпиской из протокола № 51 заседания профкома Волгодонской дистанции пути от 23 января 2004 года л.д. 12), списком вселяемых в квартиру по адресу: ... л.д. 8).
Руководство и профком Волгодонской дистанции пути Волгоградского отделения Приволжской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» обращались к главе администрации Советского района г. Волгограда с просьбой выдать ордер на вселение членов семьи Масленникова Н.П. по адресу: ..., ... л.д. 15).
Как следует из ответа главы администрации Советского района г. Волгограда в выдаче ордера им было отказано в связи с тем, что ... ..., находится в собственности филиала ОАО «РЖД» л.д. 16).
Согласно справкам ДУ-8 Приволжской железной дороги Пугачева Л.Н. зарегистрирована в квартире ..., где также зарегистрированы ее родители Масленникова В.П., Масленников Н.П., сестры Масленникова Т.Н. и Масленникова О.Н., братья Масленников П.Н., Масленников Н.Н. л.д. 17, 18).
Согласно справке ДУ-8 Приволжской железной дороги от 16 октября 2002 года спорная квартира свободна, никто в ней не зарегистрирован л.д. 20).
С момента вселения в квартиру ... ... Пугачева Л.Н. несет расходы по содержанию спорной квартиры, оплачивает все коммунальные платежи, производит текущий и капитальный ремонты дома, что подтверждается платежными квитанциями л.д. 23-27).
Согласно перечню имущества, утвержденному совместным распоряжением Минимущества РФ, Минфина РФ и МПС РФ № 1499-р/110а/Т-92р от 08 апреля 2004 года жилой дом по ... ... подлежал передаче в муниципальную собственность л.д. 34-35).
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что требования Пугачевой Л.Н. о признании ее приобретшей право пользования спорной квартирой обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Пугачевой Лилии Николаевны к администрации Советского района Волгограда о признании права пользования жилым помещением - удовлетворить.
Признать Пугачеву Лилию Николаевну приобретшей право пользования жилым помещением - квартирой ... ... ....
Заявление об отмене заочного решения может быть подано в Советский районный суд г. Волгограда в течение 7 дней со дня получения копии решения.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Советский районный суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения.
Судья: О.А. Минаев