Дело № 2-2914/2010
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Волгоград 06 октября 2010 года
Советский районный суд города Волгограда
В составе судьи Лазаренко В.Ф.
При секретаре Цветовой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жирновой Елены Витальевны к Управлению Пенсионного фонда России в Советском районе г. Волгограда о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, обязании включения периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Жирнова Е.В. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда России в Советском районе г. Волгограда, просил признать незаконным решение Номер обезличен от Дата обезличена года УПФР в Советском районе г. Волгограда ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» по причине отсутствия «12 лет 6 месяцев стажа работы в должностях, утвержденных списками производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» во вредных и тяжелых условиях труда. Из специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии, были исключен период работы: с Дата обезличена года по Дата обезличена год в качестве санитарки-буфетчицы детского ЛОР-отделения (отоларингологическое) гнойной хирургии в ФИО11 - всего 5 лет 02 месяца 14 дней, по основаниям отсутствия документов, подтверждающих занятость непосредственно обслуживанием больных в указанном отделении.
Просит суд обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Советском районе г.Волгограда включить ей в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости указанный период работы и обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Советском районе г. Волгограда назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права - с 15 июня 2010 года.
В судебном заседании истец Жирнова Е.В. заявленные требования поддержала в полном объеме, пояснив, что с момента принятия на вышеуказанную должность место работы не меняла, каких-либо переводов на другую работу у нее не было. Должностная инструкция от Дата обезличена года не изменилась. Отказ Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Советском районе г.Волгограда незаконный и нарушает ее права и законные интересы. В настоящее время она достигла определенного возраста и получила право для назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости, так как отработала необходимый для этого положенный льготный стаж. Отсутствие должностных инструкций за спорный период не может являться безусловным основанием для отказа в назначении пенсии. Квалификационные характеристики должностей работников здравоохранения содержат перечень работ, выполняемых работником в должности «санитарки-буфетчицы», и существенного изменения на настоящий момент не претерпели, на их основании была разработана и должностная инструкция.
В судебном заседании представитель Жирновой Е.В. по устному ходатайству Поляков М.Г. исковые требования поддержал в полном объеме, и пояснил, что отказ Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Советском районе г.Волгограда незаконный и нарушает права и законные интересы его доверителя. В настоящее время она достигла определенного возраста и получила право для назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости, так как отработала необходимый для этого положенный льготный стаж. Отсутствие должностных инструкций за спорный период не может являться безусловным основанием для отказа в назначении пенсии. Квалификационные характеристики должностей работников здравоохранения содержат перечень работ, выполняемых работником в должности «санитарки-буфетчицы», и существенного изменения на настоящий момент не претерпели, что так же подтверждается и должностной инструкцией от Дата обезличена года.
В судебном заседании представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Советском районе г.Волгограда по доверенности Смирнова Н.В., в судебном заседании, просила отказать в удовлетворении исковых требованиях пояснив, что согласно решения Управления Номер обезличен от Дата обезличена года в специальный трудовой стаж по Списку № 2 Жирновой Е.В. засчитаны периоды работы общей продолжительностью 07 лет 05 месяцев 15 дней, в должности санитарки-буфетчицы (отоларингологического) отделения гнойной хирургии ФИО12 Спорный период работы санитаркой-буфетчицой в 1997года по 2002 год включить в специальный стаж без документального подтверждения характера выполняемых работ не представляется возможным, так как при отсутствии документов, дающих право на пенсионные льготы, оснований для досрочного назначения трудовой пенсии по старости не имеется, в связи с чем не представляется установить непосредственное обслуживание больных. Просила суд в удовлетворении исковых требований отказать.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования Жирновой Е.В. подлежащими удовлетворению.
Согласно п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается досрочно... женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст.7 настоящего ФЗ. на один год за каждые 2 года такой работы - женщинам.
В судебном заседании с достоверностью установлено, что Жирнова Е.В. Дата обезличена года рождения, была принята на должность санитарки буфетчицы где и работает по настоящее время, данный факт подтверждается как копиями документов представленными суду: копией трудовой книжки л.д.10-13), копией трудового договора от Дата обезличена года, а так же и показаниями истца Жирновой Е.В. Данный факт так же не оспаривался и стороной ответчика.
Жирнова Е.В. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Советском районе г.Волгограда с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, поскольку имеет необходимый трудовой льготный стаж работы связанный с тяжелыми условиями труда по достижению 50 лет, то есть с Дата обезличена года.
Решением комиссии Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Советском районе г.Волгограда Номер обезличен от Дата обезличена года л.д.16), ей было отказано в назначении пенсии в связи с тем, что ее стаж составляет 07 лет 05 месяца 15 дней, что недостаточно для назначения досрочной пенсии, поскольку в зачет не подлежит период времени: с Дата обезличена года по Дата обезличена года - в качестве санитарки-буфетчицы детского отоларингологического отделения гнойной хирургии в ФИО13 так как отсутствуют должностные инструкции санитарки-буфетчицы за период с 1997 года по 2002 год включительно.
В судебном заседании, как следует из пояснений представителя истца Полякова М.Г. оспариваемое решение комиссии Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Советском районе г.Волгограда от Дата обезличена года Номер обезличен в части исключения из стажа работы вышеуказанного периода работы, поскольку данный период позволит ей реализовать законное право на назначение пенсии досрочно.
В соответствии с действующим Списком № 2 соответствующих работ, производств, профессий и должностей и специальностей с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсии п.п.2 п.1 ст.27 № 173-ФЗ, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, разделом XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» пункт «е» предусмотрено, что в ожоговых и гнойных отделениях правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости за работу во вредных и тяжелых условиях труда пользуются врачи, средний и младший медицинский персонал, который постоянно и непосредственно занят обслуживанием больных.
Как следует из представленной суду должностной инструкции от Дата обезличена года в обязанность санитарки-буфетчицы входит кормить лежачих больных в отделении, обработка посуды, что свидетельствует о непосредственном обслуживании больных.
Из представленного суду трудового договора от Дата обезличена года Жирнова Е.В. была принята на работу в ФИО14 на должность санитарии-буфетчицы детского ЛОР-отделения на не определенный срок. Так же от Дата обезличена года суду представлена справка из «ФИО15» из которой явствует, что Жирнова Е.В. работает в МУЗ «ФИО16» в должности санитарки-буфетчицы с Дата обезличена года пр. Номер обезличен от Дата обезличена года по настоящее время и ее должностная инструкция санитарки-буфетчицы с 1997 года по 2003 год не изменялась.
Судом достоверно установлено, что работа Жирновой Е.В. в должности санитарки-буфетчицы детского отоларингологического отделения гнойной хирургии ФИО17» была связана с непосредственным обслуживанием больных, поскольку Министерством социальной защиты населения РФ Указанием от 26 апреля 1993 года № 1-31 -У «О порядке применения раздела XXIV списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» дано следующее разъяснение, что непосредственное обслуживание больных - это работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего контакта персонала и пациентов.
В приложении № 1 к Указанию, даны виды деятельности младшего медицинского персонала, относящиеся к непосредственному обслуживанию больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка № 2:
перевозка, переноска тяжелобольных из отделения в диагностические
кабинеты, из приемного отделения в стационар и т.д.;
санитарная обработка (мытье) больных, смена нательного и
постельного белья;
санитарно-гигиеническое обработка ванны, мытье посуды,
инструментария, инвентаря, карманных плевательниц и т.д.;
раздача пищи, индивидуальное кормление больных;
уход за больными, уборка палат и вспомогательных помещений в
отделении.
Таким образом, фактически нормативным актом установлен объем работ, входящий в должностные обязанности санитарки-буфетчицы.
Имеющиеся должностная инструкция за 2003 год и справка представленная суду из «ФИО18» из которой явствует, что Жирнова Е.В. работает в ФИО19» с Дата обезличена года пр. Номер обезличен от Дата обезличена года по настоящее время и ее должностная инструкция санитарки-буфетчицы с 1997 года по 2003 год не изменялась, подтверждают данные обстоятельства, поскольку полностью включают в себя рекомендации, содержащиеся в названном Указании.
Кроме того, суд не может согласиться с доводами ответчика о невозможности включения в стаж Жирновой Е.В. спорного периода работы в должности санитарки-буфетчицы, поскольку со стороны ответчика не представлено доказательств что должностная инструкция санитарки-буфетчицы от Дата обезличена года претерпевала изменения с 1997 года. Ответчиком необоснованно исключен период времени с Дата обезличена года по Дата обезличена года. Указанный период составляет 05 лет 02 месяца 14 дней и при суммировании с 07 лет 05 месяцев 15 дней, которые включены ответчиком в стаж работы Жирновой Е.В. дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости превышают установленные законом 10 лет, необходимые для определения права на досрочное назначение пенсии.
В тоже время, судом установлено, что с учетом включения имевшего место периода работы Жирновой Е.В., на момент ее обращения в пенсионный фонд Дата обезличена года у истца имелся необходимый стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости 12 лет 07 месяцев 29 дней (с Дата обезличена года по Дата обезличена года).
Исходя из требований пенсионного законодательства в резолютивной части решения, которым требования истца удовлетворены, должно быть, в частности, указано, какие требования подлежат удовлетворению и какая обязанность возлагается на ответчика в целях восстановления нарушенного права истца (например, о возложении обязанности на ответчика включить определенный период работы истца в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение истцу пенсии по старости, о взыскании с ответчика недоплаченной суммы пенсии), а также указано, с какого времени ответчик обязан назначить истцу пенсию, если суд придет к выводу, что пенсионный орган необоснованно отказал истцу в назначении пенсии.
Как установлено судом, Жирнова Е.В. обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии и представила все необходимые документы Дата обезличена года, в связи с чем ее требования о назначении ей пенсии с этого времени суд находит обоснованными.
Суд, исследовав собранные по делу доказательства, оценив их с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, признавая их в совокупности достаточными для разрешения данного гражданского дела, приходит к выводу что требования истца Жирновой Е.В. являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 98 ч. 1 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Жирновой Е.В. при подаче данного иска в суд оплатила государственную пошлину в сумме 200 рублей, что подтверждается чек-ордером от Дата обезличена года л.д. 2).
В соответствии со ст.98 ч.1 ГПК РФ, с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Советскому району г. Волгограда в пользу Жирновой Е.В. подлежат взысканию расходы по оплате последней государственной пошлины при подаче иска в суд в размере 200 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Жирновой Елены Витальевны к Управлению Пенсионного фонда России в Советском районе г. Волгограда о признании незаконным решения об отказе, и обязании включения период работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии - удовлетворить.
Решение Управления Пенсионного фонда России в Советском районе г. Волгограда Номер обезличен от Дата обезличена года об отказе в назначении Жирновой Елене Витальевны досрочной трудовой пенсии по старости - отменить.
Обязать Управление Пенсионного фонда России в Советском районе г. Волгограда включить в специальный трудовой стаж Жирновой Елене Витальевне, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период: с Дата обезличена года по Дата обезличена год, а всего 05 лет 02 месяца 14 дней, и назначить Жирновой Елене Витальевне досрочную пенсию с Дата обезличена года.
Взыскать с Государственного Учреждения «Управление пенсионного фонда РФ по Советскому району г. Волгограда расходы по оплате государственной пошлины в пользу Жирновой Елены Витальевны в сумме 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда в течение 10 дней через Советский районный суд г. Волгограда.
Полный текст мотивировочного решения изготовлен 08 октября 2010 года.
Судья В.Ф. Лазаренко
Дело № 2-2914/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(РЕЗОЛЮТИВНАЯ ЧАСТЬ)
г. Волгоград 06 октября 2010 года
Советский районный суд города Волгограда
В составе судьи Лазаренко В.Ф.
При секретаре Цветовой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жирновой Елены Витальевны к Управлению Пенсионного фонда России в Советском районе г. Волгограда о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, обязании включения периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии,
Руководствуясь ст. 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Жирновой Елены Витальевны к Управлению Пенсионного фонда России в Советском районе г. Волгограда о признании незаконным решения об отказе, и обязании включения период работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии - удовлетворить.
Решение Управления Пенсионного фонда России в Советском районе г. Волгограда Номер обезличен от Дата обезличена года об отказе в назначении Жирновой Елене Витальевны досрочной трудовой пенсии по старости - отменить.
Обязать Управление Пенсионного фонда России в Советском районе г. Волгограда включить в специальный трудовой стаж Жирновой Елене Витальевне, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период: с Дата обезличена года по Дата обезличена год, а всего 05 лет 02 месяца 14 дней, и назначить Жирновой Елене Витальевне досрочную пенсию с Дата обезличена года.
Взыскать с Государственного Учреждения «Управление пенсионного фонда РФ по Советскому району г. Волгограда расходы по оплате государственной пошлины в пользу Жирновой Елены Витальевны в сумме 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в течении 10 дней после получения полного (мотивировочного) текста решения в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Советский районный суд г. Волгограда.
Судья В.Ф. Лазаренко