Дело № 2-3348/2010
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 ноября 2010 года г. Волгоград
Советский районный суд города Волгограда
В составе судьи Фадеевой С.А.
При секретаре Батраковой С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гречкиной Елены Ивановны к ОАО «Волгограднефтемаш» о приватизации жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Гречкина Е.И. обратилась в суд с иском к ОАО «Волгограднефтемаш» с вышеуказанными требованиями. В обоснование иска Гречкина Е.И. указала, что с 12.09. 1988 года на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ была зарегестрирована в комнате № <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ- в комнате № <адрес> того же дома на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, заводом им. Петрова ей была предоставлена комната № <адрес> общежитии расположенной на <адрес>. В целях реализации своего конституционного права на жилище Гречкина Е.И. обратилась с заявлением в Администрацию Советского района г. Волгоград о приватизации жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>,комната №, на что ДД.ММ.ГГГГ был получен ответ, что здание по <адрес> является собственностью ОАО «Волгограднефтемаш» и поэтому не подлежит приватизации лицами, в нем проживающими. Считает данный отказ не обоснованным. Просит признать за ней право собственности на комнату № в <адрес> г. <адрес>ю 13,6 кв.м., исключить из состава имущества принадлежащего на праве собственности ОАО «Волгограднефтемаш» комнату №, в <адрес> г. <адрес>ю 13,6 кв.м. и внести указанные изменения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество.
По сегодняшний день она продолжает проживать в данной комнате, которая является единственным ее местом для проживания.
Истец Гречкина Е.И. в судебное заседание не явилась, представила суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, с участием ее представителя- адвоката Андреева А.В., просила ее исковые требования удовлетворить.
Представитель истца Андреев А.В по доверенности в судебном заседании просил исковые требовании Гречкиной Е.И. удовлетворить.
Представитель ответчика ОАО «Волгограднефтемаш», в судебном заседании пояснил, что жилой дом, расположенный по <адрес> входит в состав частного жилищного фонда ОАО «Волгограднефтемаш», принадлежит ответчику на праве собственности, по этой причине комната в данном жилом доме не может являться объектом приватизации. С учетом указанного обстоятельства в удовлетворении иска Гречкиной В.И. просила отказать.
Представитель администрации г. Волгограда в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом и своевременно.
Исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
Частью 2 ст. 35 Конституции РФ определено, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им.
Статья 40 Конституции РФ закрепляет за каждым право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища.
Судом установлено, что с 12.09. 1988 года на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ была зарегестрирована в комнате № <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ- в комнате № <адрес> того же дома на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ
С ДД.ММ.ГГГГ, Гречкина В.И проживает в комнате № <адрес> общежитии расположенной на <адрес>, на основании ордера № завода им. Петрова от ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время ОАО «Волгограднефтемаш».Гречкина В.И. является ответственным квартиросъемщиком, несет бремя содержания жилого помещения, что подтверждается лицевым счетом № (л.д. 10) и зарегистрирована в вышеуказанной комнате согласно справки ОАО «Волгограднефтемаш» № от ДД.ММ.ГГГГ( л.д. 11).
Таким образом, комната № в общежитии по <адрес> является для истца Гречкиной В.И., единственным и постоянным местом жительства. Каких-либо жилых помещений в собственности Гречкина Е.И. не имеет, в приватизации ранее не принимала участия.
В целях реализации своего конституционного права на жилище Гречкина Е.И.обратилась с заявлением в Администрацию Советского района г. Волгограда о приватизации жилого помещения, находящегося по адресу: Волгоград, <адрес>, комната № на что ДД.ММ.ГГГГ был получен ответ, что здание по <адрес> является собственностью ОАО «Волгограднефтемаш» и поэтому не подлежит приватизации лицами, в нем проживающими (л.д. 12).
В соответствии со ст. 18 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в РСФСР»жилищный фонд, закрепленный за предприятиями на праве полного хозяйственного ведения либо переданный учреждениям в оперативное управление, в случае приватизации этих предприятий, учреждений подлежит приватизации совместно с ними на условиях, установленных законодательством, либо передаче соответствующему Совету народных депутатов, на территории которого находится.
Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР»в статью 18 названного Закона внесены изменения, в соответствии с которыми, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.
Пунктом 1 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий»был установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.
Указанными нормами, подлежащими применению в системной взаимосвязи со статьей 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»,которая предусматривает право каждого гражданина, занимающего жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде на приватизацию указанных помещений, не допускалось включение объектов жилищного фонда, к которому относятся и общежития, в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность.
Пунктом 1 приложения № к постановлению Верховного Совета РФ«О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, города Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» от ДД.ММ.ГГГГ № жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении местной администрации, отнесен к муниципальной собственности непосредственно в силу прямого указания закона.
Таким образом, при приватизации имущественного комплекса завода им. Петрова (1993 года) жилищный фонд, в том числе общежитие по <адрес>, где истец проживает, не подлежал включению в перечень приватизируемых объектов недвижимости, а включение его, независимо от указания на назначение и использование - общежития или жилого здания, в уставной фонд ответчика, в то время как по прямому указанию в законе оно не подлежало приватизации и должно было быть передано в муниципальную собственность в нарушение действующего законодательства, не должно влиять на жилищные права граждан, вселившихся и проживающих в данных жилых помещениях, в том числе и право бесплатной передачи жилья в собственность граждан на основании статьи 2 закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Федеральный Закон РФ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ»от ДД.ММ.ГГГГ в ст. 7 установил, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям, либо государственным или муниципальным учреждениям и переданы в введение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного Кодекса РФ о договоре социального найма.
В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан или юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В случаях и в порядке, предусмотренных Гражданским Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого не известен, либо на имущество от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом (ч. 3 ст. 218 ГК РФ).
Согласно ст. 8 указанного Закона, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на получение жилья в собственность, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
В соответствии со ст. 11 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Из копии справки муниципального унитарного предприятия Ворошиловское межраойнного бюро технической инвентаризации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что комната № <адрес> в <адрес> не приватизирована (л.д. 9).
Исходя из изложенного, передача в собственность ОАО «Волгограднефтемаш» здания общежития по <адрес> не может являться основанием для отказа истцу в приватизации занимаемого ею жилого помещения по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>.
Таким образом, Гречкина Е.И., предоставленную ей законом возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз не реализовала, зарегистрирована и проживает в спорном помещении, которое представляет собой изолированное жилое помещение.
В соответствии с ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
В виду данных обстоятельств и учитывая, что признание права собственности на жилое помещение за Гречкиной Е.И. не нарушает чьих-либо прав и законных интересов, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Гречкиной Елены Ивановны, к ОАО «Волгограднефтемаш» о признании права собственности на жилое помещение- удовлетворить.
Признать за Гречкиной Еленой Ивановной право собственности на комнату №, расположенную в <адрес> г. <адрес>ю 13,6 кв.м.
Исключить из состава имущества, принадлежащего на праве собственности ОАО «Волгограднефтемаш» комнату №, в <адрес> г. <адрес>ю 13,6 кв.м. и внести указанные изменения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда в течение 10 дней через Советский районный суд г. Волгограда.
Судья: Фадеева С.А.
Мотивированный текст решения изготовлен 03 декабря 2010 года с помощью компьютерной техники.
Судья: Фадеева С.А.