Дело № 2-2740/2010
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Советский районный суд г.Волгограда
В составе председательствующего судьи Фадеевой С.А.
При секретаре Батраковой С.С.,
С участием представителя истца Щербачевой О.В. по доверенности Костоварова А.Ю.,
Представителей ответчиков администрации Советского района г.Волгограда по доверенности Ермоловой О.А. и администрации г.Волгограда по доверенности Шрайбер А.А.,
«01» декабря 2010 года в городе Волгограде рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Щербачевой Ольги Владимировны к администрации Советского района г.Волгограда, администрации г.Волгограда о признании права собственности на объект недвижимости,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд к администрации Советского района г.Волгограда с вышеуказанными исковыми требованиями, в обоснование которых указала, что она является собственником зданий торгового павильона общей площадью 59,1 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и торгового павильона общей площадью 45,0 кв.м., по адресу: <адрес>, <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности на указанные торговые павильоны зарегистрировано в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии. Торговые павильоны расположены на земельном участке общей площадью 432 кв.м., по адресу: <адрес>, <адрес>, также принадлежащем ей на праве собственности, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. На территории торговых павильонов в связи с расширением деятельности были возведены пристройки литер А1-А9, общей площадью 283,3 кв.м. В результате произведенных работ общая площадь земельного участка на котором расположены данные объекты увеличилась с 432 кв.м. до 502,59 кв.м. в результате объединения строений общая площадь всех строений составляет 344,9 кв.м. Разрешение на строительство указанных объектов в органах местного самоуправления не запрашивалось. Учитывая, что согласно заключению МУП ВМБТИ <адрес> произведенная перепланировка не изменяет работу несущих конструкций здания и не нарушает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания, просит признать за ней право собственности на возведенные пристройки к торговым павильонам, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес> площадью 283,3 кв.м. и на земельный участок площадью 70,59 кв.м. с учетом имеющихся установленных границ.
В последствии истец изменила свои исковые требования, просил суд привлечь суд в качестве соответчика по делу администрацию г.Волгограда и признать за Щербачевой О.В. право собственности на объект недвижимости торговый павильон площадью 344,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>.
В судебное заседание истец не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще и своевременно, представила суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель истца по доверенности Костоваров А.Ю. в судебном заседании исковые требования своего доверителя поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.
Представитель ответчика администрации г.Волгограда Шрайбер А.А. в судебном заседании исковые требования не признал и просил в их удовлетворении отказать, поскольку земельный участок для строительства спорных объектов не отводился, разрешение на его строительство не выдавалось, в связи с чем спорные торговые павильоны являются самовольными постройками и право собственности на них признано быть не может.
Представитель ответчика администрации Советского района г.Волгограда Ермолова О.А. также просила отказать в удовлетворении требований истца.
Представители третьих лиц МУП ВМБТИ г.Волгограда в судебное заседание не явился представил суду заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представители третьих лиц Комитета по градостроительству и архитектуре г.Волгограда, Комитета земельных ресурсов администрации Волгограда, ГСК «Гвардеец» в судебное заседание не явились о времени и месте рассмотрения дела уведомлены своевременно, возражений по существу заявленных исковые требований суду не представили.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит исковые требования Щербачевой О.В. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
По смыслу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В силу закона, при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку, необходимо установить, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
При этом, отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
В судебном заседании установлено, что истец является собственником зданий торгового павильона (литер А) общей площадью 59,1 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и торгового павильона (литер А) общей площадью 45,0 кв.м., по адресу: <адрес>, <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.37-38). Указанное право зарегистрировано за Щербачевой О.В. в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии ДД.ММ.ГГГГ за № и ДД.ММ.ГГГГ за № соответственно (л.д.41-42).
Кроме того, истец также является собственником земельного участка общей площадью 432 кв.м., на котором расположены указанные павильоны (л.д.40).
Используемый истцом земельный участок не огорожен.
Согласно кадастровому паспорту земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> общей площадью 432 кв.м. (л.д.25) разрешенное использование указанного участка: для размещения двух торговых павильонов.
Вместе с тем, к существующим торговым павильонам Щербачевой О.В. без получения необходимых разрешительных документов были возведены пристройки литер №. В результате возведения указанных строений истцом были изменены границы земельного участка, собственником которого она является в сторону увеличения. При этом, за границами земельного участка площадью 432 кв.м. принадлежащего ей на праве собственности располагаются объекты: металлический гараж, пристройки литер № (общей площадью 115,9 кв.м.), часть здания магазина литер А. Пристройки имеют железобетонный фундамент, в основной своей массе кирпичные и бетонные стены, электричество, отопление, водопровод, канализацию (л.д.8-23,76-83).
Какие-либо меры к получению разрешения на возведение строений, легализации самовольно возведенных объектов и выделению земли под вновь созданные объекты Щербачева О.В. не предпринимала, что не оспаривалось ее представителем в судебном заседании.
В этой связи, не может суд принять во внимание ссылку истца в обоснование своих исковых требований на техническое заключение МУП ВМБТИ г.Волгограда (л.д.28-36), согласно которому выполненная перепланировка не изменяет работу несущих конструкций здания, не нарушает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания.
Таким образом, исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что произведена истцом самовольно, без получения соответствующего разрешения, в том числе и на земельном участке, который истцу для этих целей не выделялся, меры по легализации самовольно возведенных строений, получения разрешительной документации на проведение работ по строительству Щербачевой О.В. не предпринимались, в связи с чем в силу ст.222 ГПК РФ, право собственности на данные объекты за истцом признано быть не может.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований Щербачевой Ольги Владимировны к администрации Советского района г.Волгограда, администрации г.Волгограда о признании права собственности на объект недвижимости торговый павильон площадью 344,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> - отказать.
Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок после получения полного /мотивированного/ текста решения в кассационную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи кассационной жалобы через Советский районный суд г.Волгограда.
Председательствующий судья С.А. Фадеева
Мотивированный текст решения изготовлен 06 декабря 2010 года.
Председательствующий судья С.А. Фадеева