Дело № 2-3809/2010
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Волгоград 15 декабря 2010 года
Советский районный суд города Волгограда
В составе судьи Лазаренко В.Ф.
При секретаре Цветовой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Еременко Галины Павловны, Еременко Виктора Ивановича, Заведеевой Анны Викторовны, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО10, к ОАО «Волгограднефтемаш» о приватизации жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
Истцы обратились в суд с иском к ОАО «Волгограднефтемаш», просили признать за ними право собственности в равных долях на долю в <адрес> в виде комнат № и №; исключить из состава имущества, принадлежащего на праве собственности ОАО «Волгограднефтемаш» долю в указанной квартире.
В обоснование заявленных требований указав, что они зарегистрированы постоянно и проживает в общежитии по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ. Ранее с ДД.ММ.ГГГГ они проживали в <адрес> комнате № того же общежития. Спорная комната в общежитии является для них единственным и постоянным местом жительства. При приватизации имущественного комплекса завода им. Петрова (1993 года) жилищный фонд, в том числе общежитие по <адрес>, где они проживают, не подлежал включению в перечень приватизируемых объектов недвижимости.
Истцы Еременко Г.П., Еременко В.И., Заведеева А.В., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО5, в судебное заседание не явились, представили заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, настаивали на удовлетворении заявленных требований.
Представитель истца Еременко Г.П. по доверенности Андреев А.В. в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме, подтвердив изложенные в заявлении обстоятельства.
Представитель ответчика ОАО «Волгограднефтемаш» по доверенности Гущеня И.Г. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, просила отказать, пояснив, что согласно определениям ВС РФ от 21.10.2008 года № 5-В08-93 и от 28.07.2009 года N 46-В09-20 включение жилого дома в состав приватизируемого имущества государственного и муниципального предприятия в нарушение действующего законодательства не должно влиять на жилищные права граждан, вселившихся и проживавших в данных жилых помещениях до приватизации,в том числе и на право бесплатной передачи жилья в собственность граждан на основании статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». С 1993 года ОАО «Волгограднефтемаш» является собственником жилого здания по <адрес>, в состав которого входят и жилые комнаты, занимаемые истцами. Общество на протяжении длительного времени по <адрес>, несет полное бремя расходов, производя капитальный и текущий ремонт и т.п. Согласно ст. 153 ЖК РФ такая обязанность возлагается на собственника. Общество не отчуждало указанное жилое помещение, не отказывалось от своего права собственности на него, данное помещение не погибло и не уничтожено. <адрес> принадлежит обществу на праве собственности, о чем получено свидетельство.
Представитель 3-его лица администрации г. Волгограда в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом и своевременно.
Выслушав представителя истца Еременко Г.П. по доверенности Андреева А.В., представителя ответчика ОАО «Волгограднефтемаш» по доверенности Гущеня И.Г., исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
Частью 2 ст. 35 Конституции РФ определено, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им.
Статья 40 Конституции РФ закрепляет за каждым право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища.
Судом установлено, что Еременко Г.П., Еременко В.Н. с ДД.ММ.ГГГГ, Заведеева (Еременко) А.В. с ДД.ММ.ГГГГ были зарегистрированы по адресу: <адрес>, комната № по ДД.ММ.ГГГГ.
Данный факт подтверждается копией лицевого счета.
ДД.ММ.ГГГГ НО «Волгограднефтемаш» с Еременко Г.П. был заключен договор найма жилого помещения в общежитии по адресу: <адрес> ком. №.
ДД.ММ.ГГГГ Еременко Г.П. был выдан ордер № на право занятия жилой площади по адресу: <адрес> ком. №.
ДД.ММ.ГГГГ заводом им. Петрова с Еременко В.И. был заключен договор найма жилого помещения в общежитии по адресу: <адрес>, комн. № и №.
Как следует из копии лицевого счета № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в комнатах № и № <адрес> зарегистрированы 4 человека: с ДД.ММ.ГГГГ Еременко Галина Павловна - ответственный квартиросъемщик, Еременко Виктор Иванович - муж, Заведеева Анна Викторовна - дочь, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 внучка.
Данный факт также подтверждается копиями паспорта Еременко Г.П. серии № выданного ОУФМС по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, паспорта Еременко В.И. серии № №, выданного ОУФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, паспорта Заведеевой А.В. серии №, выданного Советским РОВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, справки №, выданной ОАО «Волгограднефтемаш» ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из копии справки № от ДД.ММ.ГГГГ, по данным муниципального унитарного предприятия Ворошиловское межрайонное бюро технической инвентаризации <адрес> комната № по <адрес> не приватизирована. Еременко Г.П., Еременко В.И., Заведеева (Еременко) А.В. право на бесплатную передачу в собственность жилого помещения по казанному адресу не использовали.
Таким образом, комнаты № и № <адрес> в общежитии является для истцов единственным и постоянным местом жительства. Каких-либо жилых помещений в собственности истцы не имеют.
В соответствии со ст. 18 Закона РСФСР от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РСФСР»жилищный фонд, закрепленный за предприятиями на праве полного хозяйственного ведения либо переданный учреждениям в оперативное управление, в случае приватизации этих предприятий, учреждений подлежит приватизации совместно с ними на условиях, установленных законодательством, либо передаче соответствующему Совету народных депутатов, на территории которого находится.
Федеральным Законом от 23.12.1992 года № 4199-1 «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР»в статью 18 названного Закона внесены изменения, в соответствии с которыми, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.
Пунктом 1 Указа Президента РФ от 10.01.1993 года № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий»был установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.
Указанными нормами, подлежащими применению в системной взаимосвязи со статьей 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»,которая предусматривает право каждого гражданина, занимающего жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде на приватизацию указанных помещений, не допускалось включение объектов жилищного фонда, к которому относятся и общежития, в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность.
Пунктом 1 приложения № 3 к постановлению Верховного Совета РФ«О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, города Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» от 27.12.1991 года № 3020 жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении местной администрации, отнесен к муниципальной собственности непосредственно в силу прямого указания закона.
Таким образом, при приватизации имущественного комплекса завода им. Петрова (1993 года) жилищный фонд, в том числе общежитие по <адрес>, где истцы проживают, не подлежал включению в перечень приватизируемых объектов недвижимости, а включение его, независимо от указания на назначение и использование - общежития или жилого здания, в уставной фонд ответчика, в то время как по прямому указанию в законе оно не подлежало приватизации и должно было быть передано в муниципальную собственность в нарушение действующего законодательства, не должно влиять на жилищные права граждан, вселившихся и проживающих в данных жилых помещениях, в том числе и право бесплатной передачи жилья в собственность граждан на основании статьи 2 закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Федеральный Закон РФ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ»от 22.12.2004 года в ст. 7 установил, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям, либо государственным или муниципальным учреждениям и переданы в введение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного Кодекса РФ о договоре социального найма.
В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан или юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В случаях и в порядке, предусмотренных Гражданским Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого не известен, либо на имущество от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом (ч. 3 ст. 218 ГК РФ).
Согласно ст. 8 указанного Закона, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на получение жилья в собственность, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
В соответствии со ст. 11 Закона от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Удовлетворяя требования истца, суд учитывает, что истцы зарегистрированы и проживают в спорном жилом помещении с 1992 года. Ранее с 1986 года также были зарегистрированы в жилом помещении общежития, выделенном им ОАО «Волгограднефтемаш» в связи с трудовыми отношениями. Впоследствии работодателем были переселены в другое жилое помещение этого же общежития.
Кроме того, истцы относятся к категории граждан, которые не могут быть выселены из данного жилого помещения без предоставления других жилых помещений.
Согласно ст. 108 ЖК РСФСРне могли быть выселены из общежитий без предоставления другого жилого помещения отдельные категории граждан, в том числе лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им жилое помещение, не менее десяти лет.
Исходя из изложенного, передача в собственность ОАО «Волгограднефтемаш» здания общежития по <адрес> не может являться основанием для отказа истцам в приватизации занимаемого ими жилого помещения по адресу: <адрес> ком. № и №.
Таким образом, истцы предоставленную им законом возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз не реализовали, зарегистрированы и проживают в спорном помещении, которое представляет собой изолированное жилое помещение.
В соответствии с ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
В виду данных обстоятельств и учитывая, что признание права собственности на жилое помещение за истцами не нарушает чьих-либо прав и законных интересов, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Еременко Галины Павловны, Еременко Виктора Ивановича, Заведеевой Анны Викторовны, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО14, к ОАО «Волгограднефтемаш» о приватизации жилого помещения - удовлетворить.
Признать за Еременко Галиной Павловной, Еременко Виктором Ивановичем, Заведеевой Анной Викторовной, ФИО15 право собственности в равных долях на долю в <адрес> в виде комнат № и №.
Исключить из состава имущества, принадлежащего на праве собственности ОАО «Волгограднефтемаш», долю в <адрес> в виде комнат № и №.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда в течение 10 дней через Советский районный суд г. Волгограда.
Судья В.Ф. Лазаренко