Дело № 2-512/2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 января 2011 года г. Волгоград
Советский районный суд города Волгограда
В составе судьи Осадчей О.П.
При секретаре Гнединой И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чирковой Татьяны Викторовны к ОАО «Волгограднефтемаш» о признании права собственности на жилое помещение, исключении из состава имущества и внесении изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним,
установил:
Чиркова Т.В. первоначально обратилась с исковыми требованиями к ОАО «Волгограднефтемаш» о признании права собственности на жилое помещение, признании договора приватизации жилых комнат недействительным. В обоснование своих исковых требований истец Чиркова Т.В. указала, что в соответствии с договором найма жилого помещения от 14.12.2009 г. она является нанимателем комнат № и № <адрес> <адрес> <адрес>. Данные комнаты в семейном общежитии были предоставлены ее семье ДД.ММ.ГГГГ на период работы на данном предприятии. Нанимателем являлся ее муж Чирков А.А., умерший 10.10.2009 года. Квартира состоит из пяти изолированных комнат, из которых комнаты № и № (жилая площадь 27,9 м2) предоставлены для проживания ее семье: ей, ее дочери Самарской С.А., сыну - Чиркову В.А. Она приняла решение приватизировать занимаемые ее семьей жилые комнаты № и № с передачей комнат в ее собственность, однако руководство ОАО «Волгограднефтемаш» на указанное заявление ответило отказом, сославшись на то, что ОАО «Волгограднефтемаш» является собственником данного помещения, т.е. оно уже приватизировано и повторной приватизации не подлежит. Считает, что отказ ответчика в приватизации комнат № и № нарушает ее право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения и является неправомерным.
В судебном заседании истец Чиркова Т.В. уточнила заявленные требования, просила признать за ней право собственности на комнаты № и № <адрес> <адрес> <адрес> в порядке приватизации. Исключить из состава имущества, принадлежащего на праве собственности ОАО «Волгограднефтемаш» долю в <адрес> <адрес> <адрес> в виде комнат № и № и внести соответствующие изменения в Единый Государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
3-е лицо Самарская С.А. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований Чирковой Т.В.
3-е лицо Чирков В.А., извещенный судом о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой дело рассмотреть в его отсутствие, не возражал против удовлетворения исковых требований Чирковой Т.В.
Представитель ответчика ОАО «Волгограднефтемаш», извещенный судом о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой дело рассмотреть в его отсутствие.
Выслушав истца Чиркову Т.В., 3-е лицо Самарскую С.А., исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
Частью 2 ст. 35 Конституции РФ определено, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им.
Статья 40 Конституции РФ закрепляет за каждым право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища.
Судом установлены следующие обстоятельства.
Чиркова Т.В. состояла в зарегистрированном браке с Чирковым А.А. со ДД.ММ.ГГГГ, от данного брака у них имеются дети ФИО5 и ФИО4
21.07.1988 года Чиркову А.А. на состав семьи 4 человека на основании ордера № (л.д. 8) была предоставлена жилая площадь в общежитии на период его работы на заводе им. Петрова по адресу: <адрес> (ранее <адрес> <адрес> и заключен договор найма на данное жилое помещение (л.д. 7-8).
13.08.1992 года Чиркову А.А. также на состав семьи 4 человека на основании ордера № (л.д. 10) были предоставлены комнаты № в <адрес> и заключен договор найма на данное жилое помещение (л.д. 9-10).
14.09.1998 года Чиркову А.А. и его семье на основании ордера № (л.д. 12) были предоставлены ком. № в <адрес> и заключен договор найма на данное жилое помещение.
10.10.2009 года Чирков А.А. умер, что подтверждается свидетельством о смерти № № (л.д. 17).
Как следует из копии лицевого счета № по состоянию на 09 декабря 2010 года (л.д. 4) Чиркова Т.В., Чирков В.А., Самарская С.А. с 06.12.1988 года по настоящее время зарегистрированы в жилом помещении по адресу: г. <адрес> (л.д. 5).
В общежитие по <адрес> истец была заселена в связи с трудовыми отношениями ее супруга Чиркова А.А. с заводом им. Петрова (впоследствии ОАО «Волгограднефтемаш»).
Таким образом, комнаты №, 4 по <адрес> в общежитии являются для истца единственным и постоянным местом жительства. Каких-либо жилых помещений в собственности истец не имеет.
В соответствии со ст. 18 Закона РСФСР от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РСФСР»жилищный фонд, закрепленный за предприятиями на праве полного хозяйственного ведения либо переданный учреждениям в оперативное управление, в случае приватизации этих предприятий, учреждений подлежит приватизации совместно с ними на условиях, установленных законодательством, либо передаче соответствующему Совету народных депутатов, на территории которого находится.
Федеральным Законом от 23.12.1992 года № 4199-1 «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР»в статью 18 названного Закона внесены изменения, в соответствии с которыми, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.
Пунктом 1 Указа Президента РФ от 10.01.1993 года № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий»был установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.
Указанными нормами, подлежащими применению в системной взаимосвязи со статьей 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»,которая предусматривает право каждого гражданина, занимающего жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде на приватизацию указанных помещений, не допускалось включение объектов жилищного фонда, к которому относятся и общежития, в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность.
Пунктом 1 приложения № 3 к постановлению Верховного Совета РФ«О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, города Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» от 27.12.1991 года № 3020 жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении местной администрации, отнесен к муниципальной собственности непосредственно в силу прямого указания закона.
Таким образом, при приватизации имущественного комплекса завода им. Петрова (1993 года) жилищный фонд, в том числе общежитие по <адрес>, где истец проживает, не подлежал включению в перечень приватизируемых объектов недвижимости, а включение его, независимо от указания на назначение и использование - общежития или жилого здания, в уставной фонд ответчика, в то время как по прямому указанию в законе оно не подлежало приватизации и должно было быть передано в муниципальную собственность в нарушение действующего законодательства, не должно влиять на жилищные права граждан, вселившихся и проживающих в данных жилых помещениях, в том числе и право бесплатной передачи жилья в собственность граждан на основании статьи 2 закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Федеральный Закон РФ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ»от 22.12.2004 года в ст. 7 установил, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям, либо государственным или муниципальным учреждениям и переданы в введение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного Кодекса РФ о договоре социального найма.
В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан или юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В случаях и в порядке, предусмотренных Гражданским Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого не известен, либо на имущество от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом (ч. 3 ст. 218 ГК РФ).
Согласно ст. 8 указанного Закона, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на получение жилья в собственность, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
В соответствии со ст. 11 Закона от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
14.12.2009 года с Чирковой Т.В. был заключен договор найма на <адрес> <адрес> в <адрес> (л.д. 6).
Согласно копии справки от 20.12.2010 года (л.д. 14), по данным МУП ВМБТИ г. Волгограда на ДД.ММ.ГГГГ комната №, <адрес> по <адрес> не приватизирована.
Удовлетворяя требования истца, суд учитывает, что Чиркова Т.В. зарегистрирована и проживает в спорном жилом помещении с 1988 года, то есть более 20 лет.
Кроме того, Чиркова Т.В. относится к категории граждан, которые не могут быть выселены из данного жилого помещения без предоставления других жилых помещений.
Исходя из изложенного, передача в собственность ОАО «Волгограднефтемаш» здания общежития по <адрес> не может являться основанием для отказа истцу в приватизации занимаемого ею жилого помещения по адресу: <адрес> <адрес>
Таким образом, Чиркова Т.В. предоставленную ей законом возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз не реализовала, зарегистрирована и проживает в спорном помещении, которое представляет собой изолированное жилое помещение.
В соответствии с ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
В виду данных обстоятельств и учитывая, что признание права собственности на жилое помещение за Чирковой Т.В. не нарушает чьих-либо прав и законных интересов, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Чирковой Татьяны Викторовны к ОАО «Волгограднефтемаш» о признании права собственности на жилое помещение, исключении из состава имущества и внесении изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним - удовлетворить.
Признать за Чирковой Татьяной Викторовной право собственности на комнаты № и № <адрес>.
Исключить из состава имущества, принадлежащего на праве собственности ОАО «Волгограднефтемаш» долю в <адрес> в виде комнат № и № и внести указанные сведения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней через Советский районный суд г. Волгограда.
Судья: