Дело № 2-110/ 2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Советский районный суд г. Волгограда в составе:
председательствующего судьи Хромовой М.Ю.,
при секретаре Абрамович И.Е.,
02 февраля 2011 года в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Конькова Константина Евгеньевича к Управлению Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Волгограда о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным и обязании назначить пенсию с момента возникновения такого права,
УСТАНОВИЛ:
Коньков К.Е. обратился в суд с вышеназванными исковыми требованиями, мотивируя тем, что 29.09.2010 года ответчик своим решением № 886 отказал в назначении истцу досрочной трудовой пенсии (пенсии за выслугу лет).
Отказ мотивирован отсутствием у истца 30 лет специального стажа лечебной деятельности в связи с незачётом в этот стаж, дающий право на досрочную трудовую деятельность, отдельных периодов его работы и периодов, связанных с работой.
Не засчитаны в специальный стаж следующие периоды:
- с 01.11.1999г. по 18.03.2000г. - работа в должности главного врача Хоперской участковой больницы Новониколаевской ЦРБ;
- с 28.08.1989г. по 27.09.1989г., с 01.06.2000г. по 26.06.2000г., с 24.02.2004г. по 22.03.2004г., с 10.04.2007г. по 23.05.2007г., с 07.03.1995г. по 21.04.1995г., с 03.11.1998г. по 01.12.1998г. - нахождение на курсах повышения квалификации;
- с 23.11.1992г. по 25.11.1992г. и с 03.02.1993г. по 04.02.1993г. - нахождение в командировке;
- с 23.03.2009г. по 23.03.2007г. - дни отдыха, предоставляемые донорам.
Истец не согласен с принятым решением и просил признать его незаконным, обязав ответчика засчитать в его специальный стаж лечебно и иной деятельности по охране здоровья населения указанные выше периоды и назначить досрочную пенсию с момента возникновения такого права, а именно с 29.09.2010 года.
В последствии истец Коньков К.Е. уточнил свои требования, просит также включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости следующие периоды работы: с 01.01.1998г. по 31.08.1998г., с 11.10.1998г. по 27.12.1998г., с 11.02.1999г. по 04.07.1999г. и с 19.08.1999г. по 18.03.2000г. в льготном исчислении (1 год считать за 1 год 3 месяца), так как он действительной работал в сельской местности в поселке Хоперский, который находился в 55 км. от Новониколаевской районной больницы.
В судебном заседании истец Коньков К.Е. настаивает на удовлетворении исковых требований, поскольку решение УПФ РФ незаконно. Он не менял места работы весь оспариваемый период.
Представитель ответчика по доверенности ФИО4 возражает против удовлетворения исковых требований Конькова К.Е. Суду пояснила, что УПФР в Советском районе г. Волгограда не согласно с требованиями истца по следующим основаниям:
согласно п.п. 20 п.1 статьи 27 «Сохранение права на досрочное назначение трудовой пенсии» Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (в ред. Федерального на от 30.12.2008 N 319-ФЗ) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Пунктом 2 данной статьи установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 статьи 27, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.
Постановлением Правительства № 781 от 29.10.2002г. утверждены Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 N 449).
Постановлением от 29.01.2004г. №2-П Конституционный суд Российской Федерации определил, что с учетом конституционно-правового смысла в системе норм, касающихся условий реализации права на пенсионное обеспечение, исчисление продолжительности страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ, имевших место на 1 января 2002 года может осуществляться по нормам действовавшего на 31.12.2001 года пенсионного законодательства.
Оценка права заявителя была проведена в строгом соответствии с пенсионным законодатель ством, действовавшим ранее в строгой последовательности.
В соответствии с Постановлением №2-П Конституционного суда Российской Федерации от 29.01.2004г. до 01 ноября 1999г. при определении права на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения используется Список профессий и должностей работников здравоохранения и Правила исчисления сроков выслуги, утвер жденные Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. №464.
В соответствии с Постановлением №2-П Конституционного суда Российской Федерации от 29.01.2004г. с 01 ноября 1999 года пенсионное обеспечение, в частности, медицинских работников регулировалось постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. №1066 «Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и правил исчисления сроков выслу ги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья на селения», а с 14.11.2002г. при определении права на досрочную пенсию медицинским работникам применяются Списки и Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781.
Также, в соответствии с п.2 ст. 13 ФЗ №173-Ф3 при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно ст. 11 № 27-ФЗ от 01.04.1996г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а также сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. В соответствии с пп.5 п.2 ст. 11 страхователь указывает периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, в п.п.8 п.2 - другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии. Сведения подтверждаются первичными документами.
Постановлением Правления Пенсионного фонда от 31.07.2006г. №192п «О формах доку ментов индивидуального персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования и инструкции по их заполнению» в качестве оснований и условий выслуги лет для досрочного назначения трудовой пенсии разработаны параметры ЗП81СМ и 28-ГД для льготного исчисления выслуги лет.
Коньков К. Е. зарегистрирован в системе ГПС 11.05.1999г.
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета истца в период с 01.01.1998г. по 18.03.2000г. страхователь МУЗ Новониколаевская ЦРБ (per. №044-020-000079) в основании выслуги лет застрахованного лица Конькова К.Е. не указывает код ЗП81СМ за периоды: с 01.01.1998г. по 31.08.1998г., с 11.10.1998г. по 27.12.1998г., с 11.02.1999г. по 04.07.1999г., с 19.08.1999г. по 18.03.2000г., т.е. не подтверждает сведения о стаже на соответствующих ви дах работ в соответствии с п.п. 20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Кроме того, периоды нахождения на курсах повышения квалификации засчитываются в стаж, если гражданином за учебный год, на период которого приходятся курсы, выполнена норма нагрузки, установленная Постановлением Правительства от 03.04.2003 г. № 191. Данное обстоятельство связано с требованием Правил № 516 о включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, тех периодов работы, которые выполняются постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не оговаривается в других нормативных правовых актах.
Согласно актам документальной проверки №25 от 03.08.2010г., №24 от 03.08.2010г., проведенной специалистами УПФР в Новониколаевском районе г. Волгограда на основании тарификационных списков за 1989г.-1994г., 1997г., 1995г., книг приказов за 1989г.-1994г., 1998г.-2000г., лицевых счетов за 1998г.-2000г. в оспариваемые периоды нахождения на курсах повышения квалификации не подтверждается работа в течение полного рабочего дня.
При этом в п. 5 Правил № 516 прямо указано, что в стаж, помимо указанной работы, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Перечень этих периодов является исчерпывающим и периоды обучения на курсах повышения квалификации, учебные отпуска в него не включены, что и явилось причиной их исключения из стажа медицинской деятельности заявителя.
Что касается применения в данном случае норм Трудового Кодекса РФ, то этот нормативный документ регулирует сферу трудовых отношений. Применять нормы трудового законодательства для подсчета стажа при установлении права именно на досрочную трудовую пенсию по старости оснований нет.
Кроме того, по периодам нахождения на курсах повышения квалификации после 01.11.1999г. основным условием, дающим право на досрочное назначение пенсии, является выполнение (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), предусмотренные Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г.№ 1067 и от 29.10.2002 № 781.
Кроме того, статьей 10 Закона № 173-ФЗ предусмотрено включение периодов нахождения на курсах повышения квалификации, в связи с уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, в страховой стаж. Страховые взносы, уплаченные за застрахованное лицо (истца) в этот спорный пери од времени, учитываются при определении расчетного пенсионного капитала при расчете страховой части трудовой пенсии.
В этой связи у органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, не имеется правовых оснований для включения в стаж, дающий право на установление досрочной трудовой пенсии по старости.
По тем же основаниям считает правомерным отказ пенсионного фонда во включении в специальный Конькову Е.Е. периодов нахождения в командировке и дней, предоставляемым донорам.
Представитель третьего лица - МУЗ «Новониколаевская центральная районная больница» в судебное заседание не явился. В материалах дела имеется заявление, в котором он просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований Конькова К.Е. по следующим основаниям:
в судебном заседании установлено, что 29.09.2010г. решением Управления Пенсионного фонда РФ / ГУ/ в Советском районе г. Волгограда № 886 Конькову К.Е. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.
Не засчитаны в специальный стаж следующие периоды: с 01.01.1998г. по 31.08.1998г., с 11.10.1998г. по 27.12.1998г., с 11.02.1999г. по 04.07.1999г. и с 19.08.1999г. по 18.03.2000г. - работа в должности главного врача Хоперской участковой больницы Новониколаевской ЦРБ, поскольку код льготных условий труда не подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.
Суд находит данный отказ не обоснованным по следующим основаниям:
Согласно п.п. 20 п.1 статьи 27 «Сохранение права на досрочное назначение трудовой пенсии» Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (в ред. Федерального на от 30.12.2008 N 319-ФЗ) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
При определении права на пенсию за выслугу лет, в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения с п.1 ст.27 применяется в совокупности с п.3 ст.27 № 173-ФЗ от 17.12.2001г.
При этом п.3 ст.27 предусмотрено, что Правительству РФ предоставлено право утверждать Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, а также Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии.
Постановлением Правительства № 781 от 29.10.2002г. утверждены Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 N 449).
Постановлением от 29.01.2004г. №2-П Конституционный суд Российской Федерации определил, что с учетом конституционно-правового смысла в системе норм, касающихся условий реализации права на пенсионное обеспечение, исчисление продолжительности страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ, имевших место на 1 января 2002 года может осуществляться по нормам действовавшего на 31.12.2001 года пенсионного законодательства.
В соответствии с Постановлением №2-П Конституционного суда Российской Федерации от 29.01.2004г. до 01 ноября 1999г. при определении права на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения используется Список профессий и должностей работников здравоохранения и Правила исчисления сроков выслуги, утвер жденные Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. №464.
В соответствии с Постановлением №2-П Конституционного суда Российской Федерации от 29.01.2004г. с 01 ноября 1999 года пенсионное обеспечение, в частности, медицинских работников регулировалось постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. №1066 «Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и правил исчисления сроков выслу ги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья на селения», а с 14.11.2002г. при определении права на досрочную пенсию медицинским работникам применяются Списки и Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781.
Также, в соответствии с п.2 ст. 13 ФЗ №173-Ф3 при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно ст. 11 № 27-ФЗ от 01.04.1996г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а также сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. В соответствии с пп.5 п.2 ст. 11 страхователь указывает периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, в п.п.8 п.2 - другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии. Сведения подтверждаются первичными документами.
Постановлением Правления Пенсионного фонда от 31.07.2006г. №192п «О формах доку ментов индивидуального персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования и инструкции по их заполнению» в качестве оснований и условий выслуги лет для досрочного назначения трудовой пенсии разработаны параметры ЗП81СМ и 28-ГД для льготного исчисления выслуги лет.
Как установлено в судебном заседании Конькову К.Е. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и не были зачтены периоды его работы в должности главного врача Хоперской участковой больницы Новониколаевской ЦРБ с 01.01.1998г. по 31.08.1998г., с 11.10.1998г. по 27.12.1998г., с 11.02.1999г. по 04.07.1999г. и с 19.08.1999г. по 18.03.2000г.
Отказ был мотивирован тем, что код, подтверждающий стаж, дающий право на до срочное назначение трудовой пенсии, в индивидуальных сведениях отсутствует в спорные периоды.
Действительно, из представленной суду копии выписки из лицевого счета застрахованного лица (копия в деле) следует, что Коньков К.Е. зарегистрирован в системе ГПС 11.05.1999г. и страхователь МУЗ Новониколаевская ЦРБ (per. №044-020-000079) в основании выслуги лет застрахованного лица Конькова К.Е. не указывает код ЗП81СМ за периоды: с 01.01.1998г. по 31.08.1998г., с 11.10.1998г. по 27.12.1998г., с 11.02.1999г. по 04.07.1999г., с 19.08.1999г. по 18.03.2000г., т.е. не подтверждает сведения о стаже на соответствующих ви дах работ в соответствии с п.п. 20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Таким образом, код, подтверждающий стаж, дающий право на до срочное назначение трудовой пенсии в индивидуальных сведениях отсутствует в спорные периоды.
Однако, работа в спорные периоды истцу оплачивалась, производились выплаты страховых взносов, налоговые отчисления во все фонды. Отсутствие кода в справке в вышеуказанные периоды не означает безусловный отказ в удовлетворении исковых требований. В данном случае, истец в указанные периоды работал в той же должности, расторжения трудовых отношений не было, отсутствие в справке указания на код суд расценивает как ненадлежащее исполнение работодателем своих обязанностей по перечислению страховых взносов.
В связи с вышеизложенным, суд считает требования истца в этой части обоснованными и подлежащим удовлетворению.
Требования истца о включении ему в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, периодов нахождения его на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, нахождения в командировке, а также дней, предоставляемым донорам, также подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
ГУ УПФ РФ в Советском районе г. Волгограда, отказывая Конькову К.Е. во включении в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости периодов нахождения на курсах повышения квалификации, мотивировал тем, что указанные периоды засчитываются в стаж лечебной деятельности, если гражданином, за учебный год, на период которого приходятся курсы, выполнена норма педагогической нагрузки, установленная Постановлением Правительства от 03 апреля 2003г. № 191. Данное обстоятельство связано с требованием Правил № 516 о включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, тех периодов, которые выполняются постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не оговаривается в других нормативных правовых актах
При этом в п. 5 Правил № 516 прямо указано, что в стаж, помимо указанной работы, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Перечень этих периодов является исчерпывающим и периоды обучения на курсах повышения квалификации в него не включены, что и явилось по их мнению причиной исключения из стажа лечебной деятельности Конькова К.Е.
в же ующие периоды днядля обращения истицы в суд.
Однако, суд не может согласиться с доводами ответчика в этой части, так как исходя из требований ст. 187 ТК РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.
Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002г. № 516, которым утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости (пенсии за выслугу лет), о зачете или незачете в специальный стаж времени курсов повышения квалификации ничего не сказано.
Спорные периоды истцу оплачивались, производились выплаты страховых взносов, налоговые отчисления во все фонды, в том числе и в Пенсионный фонд.
Однозначная позиция высказана в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006г., утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 07 июня 2006г. и 14 июня 2006г.: «период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение».
Таким образом, суд приходит к выводу, что периоды нахождения истца Конькова К.Е. на курсах повышения квалификации должны быть включены в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости.
По указанным выше основаниям суд считает также подлежащими включению в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости Конькову К.Е., периодов нахождения в командировках и дней, предоставляемым донорам.
В соответствии с положениями Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 20 декабря 2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» п.1 ст.27 и п.п.7-13 п.1 ст.28 названного Закона, периода работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде, типе учреждения, тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера его деятельности тем работам должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал.
Согласно п.п. 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Суд принимает во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 29 января 2004 года № 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенного права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодатель Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения сохраняются за указанной категорией лиц.
По состоянию на 29 сентября 2010 года - день обращения Конькова К.Е. в УПФР в Советском районе г. Волгограда стаж его трудовой деятельности, составлял 30 лет, таким образом, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью истцом выработан.
Совокупность представленных суду доказательств дает основания суду считать, что исковые требования Конькова К.Е. являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Исходя из требований пенсионного законодательства в резолютивной части решения, которым требования истца удовлетворены, должно быть, в частности, указано, какие требования подлежат удовлетворению и какая обязанность возлагается на ответчика в целях восстановления нарушенного права истца (например, о возложении обязанности на ответчика включить определенный период работы истца в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение истцу пенсии по старости, о взыскании с ответчика недоплаченной суммы пенсии), а также указано, с какого времени ответчик обязан назначить истцу пенсию, если суд придет к выводу, что пенсионный орган необоснованно отказал истцу в назначении пенсии.
Как установлено судом, Коньков К.Е. обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии и представил все необходимые документы 30 июня 2010г., в связи с чем его требования о назначении ему пенсии с этого времени суд находит обоснованными.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Коньков К.Е. при подаче иска в суд оплатил государственную пошлину в сумме 200 рублей, что подтверждается чек - ордером от 24 ноября 2010г. (л.д. 2).
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с УПФР в Советском районе г. Волгограда в пользу Конькова К.Е. подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины при подаче иска в суд в размере 200 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Конькова Константина Евгеньевича удовлетворить.
Решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Советском районе г. Волгограда от 29 сентября 2010 года № 886 в назначении Конькову Константину Евгеньевичу досрочной трудовой пенсии по старости признать незаконным.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Советском районе г. Волгограда засчитать в стаж лечебной деятельности Конькову Константину Евгеньевичу, дающий право на досрочную трудовую пенсию, периоды работы:
- с 01.01.1998г. по 31.08.1998г., с 11.10.1998г. по 27.12.1998г., с 11.02.1999г. по 04.07.1999г. и с 19.08.1999г. по 18.03.2000г. - работа в должности главного врача Хоперской участковой больницы Новониколаевской ЦРБ;
- с 28.08.1989г. по 27.09.1989г., с 01.06.2000г. по 26.06.2000г., с 24.02.2004г. по 22.03.2004г., с 10.04.2007г. по 23.05.2007г., с 07.03.1995г. по 21.04.1995г., с 03.11.1998г. по 01.12.1998г. - нахождение на курсах повышения квалификации;
- с 23.11.1992г. по 25.11.1992г. и с 03.02.1993г. по 04.02.1993г. - нахождение в командировке;
- с 23.03.2009г. по 23.03.2007г. - дни, предоставляемые донорам.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Советском районе г.Волгограда назначить Конькову Константину Евгеньевичу пенсию с момента возникновения права, то есть с 30.09.2010 года.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Советском районе г.Волгограда в пользу Конькова Константина Евгеньевича судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано сторонами в 10 дневный срок после его изготовления в окончательной форме в кассационную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи кассационных жалоб через советский районный суд г. Волгограда.
Полный / мотивированный/ текст решения изготовлен 07 февраля 2011 года.
Председательствующий судья М.Ю. Хромова