Дело № 2- 176/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Советский районный суд г. Волгограда в составе:
председательствующего судьи Хромовой М.Ю.
при секретаре Абрамович И.Е.
16 февраля 2011 года в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коваленко Майи Геннадьевны к Гладковой Екатерине Игоревне, Гладкову Сергею Игоревичу, Симушину Сергею Валерьевичу, выступающему в интересах несовершеннолетнего ФИО2, МУ ЖКХ Советского района г. Волгограда о признании утратившими право на жилую площадь, признании неприобретшим права на жилую площадь, обязании снять с регистрационного учета, обязании произвести перерасчет платы за предоставляемые коммунальные услуги,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с исковыми требованиями к ответчикам Гладковой Е.И., Гладкову С.И., Симушиной Н.В., мотивируя тем, что в ноябре 1996 года она на правах члена семьи Гладковой И.П., вселилась в <адрес>.
В декабре 1996 года Гладкова И.П. сообщила ей, что переезжает на другую квартиру и предложила ей заплатить денег за то, что она освобождает жилую площадь и в дальнейшем не будет на нее претендовать.
В декабре 1996 года истец передала деньги Гладковой И.П. и та вместе с вещами и несовершеннолетними детьми: Гладковой Екатериной и Гладковым Сергеем поселилась в доме Симушиной Н.В. на <адрес> вместе с сожителем ФИО2, пообещав сняться с регистрационного учета.
Больше Гладкова И.П. в квартиру не возвращалась, но в нарушение их условий, с регистрационного учета не снялась и более того, зарегистрировала в квартире своих детей Гладкову Екатерину и Сергея. В июле 2010 года Гладкова И.П. умерла.
За весь указанный период истец оплачивала все расходы по оплате коммунальных услуг за всех зарегистрированных в квартире лиц.
Истец считает, что Гладкова И.П. утратила право пользования квартирой в декабре 1996 года, выехав с нее, в связи с чем у нее не имелось оснований для регистрации в квартире детей.
Истец просит суд снять с регистрационного учета в <адрес> умершую Гладкову И.П., признать незаконной и аннулировать регистрацию по месту жительства несовершеннолетнего ФИО2, опекуном которого является Симушина Н.В., Гладковой Е.И. и Гладкова С.И., обязать МУ ЖКХ Советского района г. Волгограда открыть лицевой счет на ее имя, произвести перерасчет начисленной оплаты за коммунальные услуги с октября 2007 года с учетом фактически проживающих в спорной квартире, а именно: ее и ее дочери Коваленко Алины, обязать МУ ЖКХ Советского района г. Волгограда возвратить излишне уплаченные ею денежные средства.
Уточнив исковые требования / л.д.38/ истец просит суд признать утратившими право на жилую площадь в <адрес> Гладкову Екатерину Игоревну и Гладкова Сергея Игоревича, признать не приобретшим права на жилую площадь несовершеннолетнего ФИО2, обязать ОУФМС РФ по Волгоградской области в Советском районе г. Волгограда снять с регистрационного чета в спорной квартире Гладкову Е.И., Гладкова С.И., ФИО2 и Гладкову И.П. в связи с ее смертью. Кроме того, просит обязать МУ ЖКХ Советского района г. Волгограда произвести перерасчет начисленной оплаты за жилье, электроэнергию и коммунальные и другие услуги, начиная с октября 2007 года с учетом фактически проживающих лиц в квартире по адресу : <адрес>, а именно: ее и ее дочери Коваленко А.П.
В процессе рассмотрения дела, суд произвел замену ненадлежащего ответчика Симушину Н.В. на надлежащего - Симушина С.В., являющегося законным представителем / опекуном/ несовершеннолетнего ФИО2
Истец Коваленко М.Г. в судебное заседание не явилась, доверив представление своих интересов представителю по доверенности Герасименко И.А.
Представитель истца по доверенности и ордеру Герасименко И.А. в судебном заседании настаивает на удовлетворении исковых требований, пояснив, что наниматель Гладкова И.П. выехала из квартиры в другое постоянное место жительства с ФИО2 для проживания на жилой площади его сестры Симушиной со всеми вещами и забрав несовершеннолетних детей. С того момента договор социального найма считается с ней расторгнутым и она утеряла прав на проживание в спорной квартире. Она не имела законных оснований для последующей регистрации в квартире своего сына ФИО2, который в квартиру не вселялся и вселиться не пытался, в связи с чем не приобрел право на проживание в квартире. Не претендовали на проживание в квартире и другие дети Гладковой И.П. : Гладкова Е.И. и Гладков С.И., в связи с чем они так же утратили право на проживание в спорной квартире. Ответчики подлежат снятию с регистрации в спорной квартире соответствующим органом. Поскольку Гладкова И.П. умерла, то она была снята с регистрационного учета соответствующим органом после предъявления свидетельства о смерти, которое ранее у истца отсутствовало и в этой части исковые требования Коваленко М.Г. не поддерживает. Истец была вселена в спорную квартиру на правах члена семьи Гладковой И.П. Оплачивая коммунальные услуги за всех зарегистрированных, Коваленко М.Г. имеет право на перерасчет платы, начиная с октября 2007 года с учетом фактически проживающих лиц, а именно: Коваленко М.Г. и ее дочери Коваленко А.П.
Ответчик Гладкова Е.И. в судебном заседании возражает против удовлетворения исковых требований Коваленко М.Г., пояснив, что ее мать Гладкова И.П. в 1996 году вместе с нею и ее братом выехала из спорной квартиры. Она находилась в малолетнем возрасте и причин выезда пояснить не может, однако, отделом по опеке и попечительства администрации Советского района г. Волгограда за нею в пользование была закреплена жилая площадь по адресу : <адрес>. Возраста совершеннолетия она достигла в августе 2010 года. ДО этого момента она пыталась наладить отношения с Коваленко М.Г. и вселиться в квартиру, однако ей в этом препятствовала не только истица, но и ее сожитель. Она намерена проживать в квартире и не возражает против оплаты коммунальных услуг. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.
Ответчик Симушин С.В. - законный представитель несовершеннолетнего ФИО2 в судебном заседании пояснил, что Гладкова И.П. действительно выезжала из спорной квартиры, но в какое время и почему, ему не известно. После ее смерти, он оформил опекунство над тремя ее детьми : Гладковой Е.И., Гладковым С.В. и Бирюковым Е.Е. За детьми постановлением отдела и попечительства администрации Советского района г. Волгограда спорная жилая площадь была закреплена. Детей в квартиру до настоящего времени не вселял, так как они были несовершеннолетними и нуждались в его опеке. В настоящее время Гладкова Е.И. и Гладков С.И. достигли совершеннолетия и намерены воспользоваться своими правами для проживания в спорной квартире. ФИО2 пока проживает с ним, а в последующем вопрос о его вселении в квартиру будет разрешаться. Не возражает как законный представитель нести обязанности по опалте коммунальных услуг. Ранее он пытался производить оплату, однако отдельной квитанции на оплату ему выдать отказались, а Коваленко М.Г. на контакт не шла и не идет по настоящее время.
Ответчик Гладков С.И. в судебное заседание не явился по неизвестной причине, о времени и месте судебного разбирательства был извещен.
Представитель 3 го лица - отдела по опеке и попечительства администрации Советского района г. Волгограда в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом. Просит рассмотреть дело в его отсутствие, в представленном письменном заявлении возражает против удовлетворения исковых требований истца.
Представитель ответчика - МУ ЖКХ Советского района г. Волгограда в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом.
Представитель 3 го лица - ОУФМС России по Волгоградской области в Советском районе г. Волгограда в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства был извещен. Просит рассмотреть дело в его отсутствие / л.д. 45/.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении исковых требований истца по следующим основаниям:
В соответствии со ст. Согласно ст. 1 Федерального закона от 29.12.2004г. № 189-фз « О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», закон введен в действие с 1 марта 2005г.
Ст. 5 ФЗ от 29.12.2004г. № 189-фз устанавливает, что к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, он применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 83 ЖК РФ - в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
В судебном заседании установлено, что истец Коваленко М.Г. является нанимателем спорного жилого помещения по адресу : <адрес>.
В данной квартире зарегистрированы и проживают : истец Коваленко М.Г. и ее несовершеннолетняя дочь ФИО10 1997 года рождения. Кроме них в квартире зарегистрированы ответчики: Гладкова И.П. с 16.09.1992 года, Гладкова Е.И. с 16.06.2000г. ; Гладков С.И. с 16.06.2000г. и несовершеннолетний Бирюков Е.Е. 1997 года рождения с 02.07.1997 года.
Данные обстоятельства не отрицаются сторонами и подтверждаются копией лицевого счета № 88-14712 от 07.07.2010 года / л.д.7/.
Гладкова Ирина Павловна умерла 13.06.2010 года и снята с регистрационного учета в связи со смертью 15.02.2011 года, что подтверждается справкой начальника ОУФМС России по Волгоградской области в Советском районе г. Волгограда и копией свидетельства о смерти / л.д. 73, 74/.
Гладкова И.П. и ее несовершеннолетние дети выехали из спорной квартиры в 1996 году, что не отрицается сторонами и подтверждается свидетельскими показаниями ФИО14 и ФИО15, которые пояснили, что Гладкова И.П. выехала из квартиры в другое место жительства в указанное время, создав семью с ФИО2 и попыток вселиться более не предпринимала. Оплату за коммунальные услуги несла одна Коваленко М.Г.
Поскольку мать несовершеннолетних детей Гладкова И.П. и их отцы Гладков И.В. и ФИО2 были лишены родительских прав в отношении несовершеннолетних детей Гладковой Е.И., Гладкова С.И. и ФИО2 на основании решения Советского районного суда г. Волгограда от 21.09.2006 года, вступившим в законную силу 02.10.2006 года, постановлением администрации Советского района г. Волгограда № 912 от 30.11.2006 года « Об установлении опеки и попечительства» Гладкова Е.И., Гладков С.И. и ФИО2 были переданы под опеку Симушина Сергея Валерьевича. Тем же постановлением за детьми было закреплено право проживания по адресу : <адрес>, а место жительства определено по месту жительства опекуна и попечителя Симушина С.В. : <адрес>. / л.д.63-64/.
Таким образом, поскольку у ответчиков, оставшихся без попечения родителей другого помещения в собственности не имеется, удовлетворение исковых требований Коваленко М.Г. повлечет нарушение их законных прав и интересов.
То обстоятельство, что ФИО2 в спорное жилое помещение не вселялся, не является основанием к удовлетворению исковых требований истца, так как ФИО2 находясь в малолетнем возрасте, не мог осуществлять свои права и обязанности как наниматель.
Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В силу ст. 27 Конституции РФ, ст. 18 ГК, положений Закона "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" место жительства избирается гражданами по своему усмотрению. Совершеннолетний гражданин России может реализовать это право, а вот ребенок, не достигший 14-летнего возраста, такой возможности не имеет.
Место жительства ФИО2 постановлением администрации Советского района г. Волгограда определено с опекуном, который заявил о намерении пользования опекаемым спорным жилым помещением.
ФИО2 по достижении 14 летнего возраста вправе с согласия законных представителей сам определить свое место жительства. Такой вывод следует из требований ст. 26 ГК РФ, согласно которых несовершеннолетние дети обладают определенной дееспособностью.
Под правом ребенка на место жительства следует понимать юридическую возможность ребенка в возрасте до 14 лет через законных представителей, а в возрасте от 14 до 18 лет - лично, но с их согласия определять место жительства в пределах Российской Федерации /возможность избирать место жительства/.
При таких обстоятельствах, учитывая, что право проживания за ответчиками закреплено на основании постановления органа местного самоуправления, Гладкова Е.И. и законный представитель несовершеннолетнего ФИО2 заявили о своем намерении вселиться в спорное жилое помещение и пользоваться им в соответствии с его назначением, в удовлетворении исковых требований Коваленко М.Г. о признании утратившими право проживания Гладковой Е.И. и Гладкова С.И. и не приобретшим право пользования спорным жилым помещением ФИО2 необходимо отказать.
Исковые требования о снятии указанных лиц с регистрационного учета так же не подлежат удовлетворению по вышеизложенным основаниям.
Не подлежат удовлетворению и исковые требований Коваленко М.Г. об обязании МУ ЖКХ Советского района г. Волгограда произвести перерасчет начисленной оплаты за жилье и коммунальные услуги, начиная с октября 2007 года с учетом фактически проживающих на спорной жилой площади лиц.
В соответствии с ч. 3 п. 5 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение.
В соответствии со статьей 155 ЖК РФ - плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Кроме того, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности
В соответствии с частью 2 статьи 69 Жилищного Кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Согласно п. 11 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.
Согласно п.п. 54, 55 Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" при временном отсутствии потребителя в жилом помещении более 5 полных календарных дней подряд осуществляется перерасчет платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение и газоснабжение.
Коваленко М.Г. с заявлениями в МУ ЖКХ Советского района г. Волгограда о непроживании в жилом помещении Гладковой И.П. и ее несовершеннолетних детей не обращалась.
Кроме того, Коваленко М.Г. не лишена возможности обратиться в суд с соответствующими исковыми требованиями о возмещении ущерба к лицам, которые не исполняли должным образом свои обязанности как наниматели.
Учитывая обстоятельства, установленные в судебном заседании в совокупности с представленными сторонами доказательствами, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Коваленко М.Г. о признании утратившими право пользования жилым помещением Гладкову Е.И., Гладкова С.И., не приобретшим право пользования жилым помещением ФИО2 и перерасчете платы за пользование жильем и предоставляемые коммунальные услуги.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении исковых требований Коваленко Майи Геннадьевны к Гладковой Екатерине Игоревне, Гладкову Сергею Игоревичу, Симушину Сергею Валерьевичу, выступающему в интересах несовершеннолетнего ФИО2, МУ ЖКХ Советского района г. Волгограда о признании утратившими право на жилую площадь, признании неприобретшим права на жилую площадь, обязании снять с регистрационного учета, обязании произвести перерасчет платы за предоставляемые коммунальные услуги отказать.
Решение может быть обжаловано в 10 дневный срок после изготовления полного/ мотивированного / текста решения в кассационную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи кассационных жалоб через Советский районный суд г. Волгограда.
Полный / мотивированный/ текст решения изготовлен 21 февраля 2011 года.
Председательствующий судья М.Ю. Хромова