Дело № 2-1902/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Волгоград 10 июня 2010г.
Советский районный суд г. Волгограда в составе
председательствующего судьи Дакинова М.Е.,
при секретаре Ткач В.А.,
с участием истца Карповой Л.И.,
её представителя по доверенности Колесникова А.Ю.,
третьего лиц Григорян Г.С.,
её представителя по доверенности Осадец Е.С.,
представителя третьих лиц администрации г.Волгограда,
комитета земельных ресурсов администрации Волгограда Волкова С.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Карповой Людмилы Ивановны к Администрации Советского района г.Волгограда о признании права собственности на незавершенный строительством жилой дом в порядке наследования,
установил:
Карпова Л.И. обратилась в суд с иском к Администрации Советского района г.Волгограда о признании права собственности на незавершенный строительством жилой дом расположенный по адресу: <адрес> в порядке наследования. В обоснование заявленных требований указала, что постановлением администрации Советского района г. Волгограда от 27 июня 1996 года № 396 <данные изъяты>, был предоставлен в аренду земельный участок площадью 600 кв. м. по указанному выше адресу для индивидуального жилищного строительства. 14 декабря 1996 года между Администрацией Советского района г. Волгограда и ФИО14 был заключен договор аренды № 906 на вышеуказанный участок. В 1996 году застройщик получил утвержденный отделом архитектуры и градостроительства Советского района г. Волгограда строительный паспорт на земельный участок по <адрес> и при ступил к строительству индивидуального жилого дома. В апреле 2005 года Главным архитектором Советского района г. Волгограда был утвержден паспорт проекта частного жилого дома <адрес>, в соответствии с которым осуществлялось строительство. <данные изъяты> ФИО15 скоропостижно скончался. Карпова Л.И., как наследница, приняла все оставшееся от отца имущество, не оформила только участок с недостроенным домом. В мае 2009 года она обратилась в МУП ВМБТИ г. Волгограда и после производства всех необходимых обмеров получила техническую карточку на жилой дом индивидуального жилищного фонда готовностью 10% по адресу: <данные изъяты>, ранее принадлежавший <данные изъяты>. Так как Карпова Л.И. является единственной наследницей <данные изъяты> по закону, просила признать за ней право собственности на незавершенный строительством жилой дом индивидуального жилищного фонда готовностью 10%, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования.
В судебном заседании истец Карпова Л.И. и ее представитель по доверенности Колесников А.Ю. заявленные требования поддержали, суду пояснили, что на основании договора аренды от 14.12.1996г. <данные изъяты> истца Карповой Л.И. был предоставлен земельный участок для индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>. 15.04.2005г. был утвержден строительный паспорт жилого дома и ФИО18 в 2005г. было начато строительство спорного домовладения. После смерти ФИО16 Карпова Л.И. приняла все оставшееся от <данные изъяты> имущество, не оформила только участок с недостроенным домом. Истец считает, что право собственности на недостроенный дом может быть признано за ней в порядке наследования по этим основаниям.
Представитель ответчика администрации Советского района г.Волгограда в судебное заседание не вился, в материалах дела имеется заявление, в котором просит рассматривать гражданское дело без его участия.
Третье лицо Григорян Г.С. и её представитель по доверенности Осадец Е.С. в судебном заседании также возражали против удовлетворения требований истца, суду пояснили, что земельный участок по адресу: <адрес>, на котором расположен незавершенный строительством жилой дом, предоставлялся <данные изъяты>. на основании договора аренды от 14.12.1996г., существенным условием которого было завершение строительства дома и сдача его в эксплуатацию в срок до 27.06.1999 г. Однако, данное условие ФИО17 выполнено не было. Кроме того, срок договора аренды от 14.12.1996г. истек 14.12.1999г., следовательно, Карпова Л.И. незаконно использовала земельный участок. Григорян Г.С. в декабре 2007г. обратилась в администрацию Советского района г.Волгограда с заявлением о предоставлении ей земельного участка для индивидуального жилищного строительства. Данный вопрос был разрешен в январе 2008г. В соответствии с действующим законодательством и на основании письма Комитета по градостроительству и архитектуре Волгограда от 08.02.2008г. № ар703-08 Григорян Г.С. провела работы по формированию земельного участка для строительства объекта, проект границ земельного участка. Таким образом, Григорян Г.С. в отличие от Карповой Л.И. законно начала освоение земельного участка по <адрес>. Просили в иске Карповой Л.И. отказать.
Представитель третьих лиц - Комитета земельный ресурсов администрации Волгограда и Администрации Волгограда по доверенности Волков С.Н. в судебном заседании просил в иске Карповой Л.И. отказать по тем основаниям, что из справки МУП ВМБТИ г. Волгограда от 20.06.2007г. № 7932 следует, что по состоянию на 17.05.2007г. какие-либо строения на земельном участке <адрес> отсутствовали. Следовательно, жилой дом, готовностью 10% не мог быть возведен в 2007г. <данные изъяты> Таким образом, возведение спорного строения начато после смерти ФИО19 без получения в установленном порядке разрешения на строительство, а потому незавершенный строительством жилой дом является самовольной постройкой.
Представитель 3-его лица МУП ВМБТИ г. Волгограда в судебное заседание не явился, представил суду заявление, в котором просил дело рассмотреть без участия представителя МУП ВМБТИ.
Представители третьих лица - Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Волгоградской области и Комитета по градостроительству и архитектуре Волгограда, извещенные своевременно, в судебное заседание не явились, возражений по заявленным требованиям суду не представили, о причинах неявки суд не уведомили.
Выслушав мнения сторон, исследовав материалы дела, суд считает необходимым в удовлетворении иска Карповой Л.И. отказать по следующим основаниям.
Судом установлено, что 14 декабря 1996 года между администрацией Советского района г. Волгограда и ФИО20 был заключен договор № 906 на аренду земли, согласно которому последнему был предоставлен в аренду сроком на три года земельный участок площадью 600 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>. Срок действия договора определен в три года (л.д.5-6).
Согласно ч.1 ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.
Таким образом, срок действия договора аренды, заключенный между ФИО21 и администрацией Советского района г. Волгограда 14.12.1996г., истек 14.12.1999г.
В соответствии с ч.3 ст. 22 ЗК РФ по истечении срока договора аренды земельного участка его арендатор имеет преимущественное право на заключение нового договора аренды земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 35, пунктом 1 статьи 36 и статьей 46 настоящего Кодекса.
Однако, как установлено в судебном заседании, новый договор аренды между администрацией Советского района г. Волгограда и ФИО22 не заключался.
Кроме того, согласно Пункту 11 договора № 396 от 27.06.1996г. о возведении индивидуального жилого дома (л.д. 7-8), ФИО23 был обязан в срок до 27.06.1999 года построить жилой дом в Советском районе г. Волгограда по адресу: <адрес>.
Данное условие ФИО24 выполнено не было. Следовательно, жилой дом готовностью 10% не мог быть возведен после истечения сроков указанных договоров без заключения новых договоров.
Помимо изложенного, суд учитывает и тот факт, что администрация Советского района г.Волгограда при передаче полномочий по выделению земельных участков для индивидуального жилищного строительства Администрации г.Волгограда не сообщила никаких сведений о том, что участок по адресу: г.Волгоград, <адрес>, ранее был выделен ФИО25 Из этого также следует, что по истечении срока договора аренды земельного участка в 1999 году новый договор ни с кем не заключался.
Доводы истца Карповой Л.И. о том, что ФИО26 строительство спорного домовладения было начато в 2005г. после утверждения паспорта проекта частного жилого дома 15.04.2005 года Главным архитектором Советского района г.Волгограда (л.д. 11- 27, 39-43) опровергаются имеющимися в деле копией справки МУП ВБТИ г. Волгоград от 20.06.2007г. № 7932, а также копией проекта границ земельного участка от 24.03.2008г., сформированного по заявлению Григорян Г.С., согласно п. 2.1 которого участок не имеет строений и озеленений (копия в деле).
Показания свидетелей ФИО27 пояснивших суду, что ФИО28 в 2005 г. до своей смерти возводил фундамент для постройки жилого дома, правового значения не имеют, поскольку данные работы, даже если и проводились, не имели правовой основы.
В то же время свидетель ФИО29 суду пояснил, что в 2007 году вместе с Григорян Г.С., ее супругом и представителем комитета земельных ресурсов Администрации г.Волгограда приезжал на спорный земельный участок в целях осмотра во время решения вопроса о предоставлении Григорян земельного участка. На спорном участке не было никаких строений, фундамента и бетонных блоков - он был засыпан мусором, зарос травой и не был освоен.
Данные показания не отрицались истцом и ее представителем в части наличия на участке мусора и сорных трав, однако Карпова утверждала, что фундамент был залит, но присыпан землей так, что его не было видно, а она впоследствии продолжила установку бетонных блоков.
Однако показания свидетеля ФИО12., третьих лиц - представителя комитета земельных ресурсов администрации г.Волгограда и Григорян Г.С. о том, что на спорном участке в 2005 г. не было возведено никаких строений, объективно подтверждаются материалами дела.
Так, на фототаблице №1 от 20.04.2009 г., составленной Комитетом земельных ресурсов Администрации г.Волгограда в качестве приложения к акту проверки использования земельного участка Карповой Л.И. по адресу: <адрес>, видно, что участок очищен от мусора, в земле вырыты рвы для заливки фундамента, складированы, но не установлены бетонные фундаментные блоки. Там же видны деревянные распорки для заливки фундамента. Актом проверки соблюдения земельного законодательства от 5.11.2009 г. №6/7-09/п установлено, что 30 апреля 2009 г. выявлено использование Карповой Л.И. земельного участка для складирования строительных материалов: ж/б блоков и строительства жилого дома: вырыта траншея под фундамент, начаты работы по заливке бетона для фундамента без оформленных документов на землю. В этой связи Карпова Л.И. привлечена к административной ответственности - постановлением о назначении административного наказания от 30.04.2009г. Карпова Л.И. признана виновной в совершении административного правонарушения по ст. 7.1 КоАП РФ и её назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей (копия в деле)., что не спаривалось сторонами.
Таким образом, утверждения Карповой Л.И. о том, что изображенный на фототаблице фундамент уже был залит ее отцом в 2005 г., затем присыпан землей, а в 2009 г. вновь откопан ею, не опровергают обстоятельств, установленных вступившим в законную силу постановлением о назначении административного наказания. Показания свидетелей ФИО13 в данной части носят лишь предположительный характер и объективной оценке не подлежат.
Более того, в судебном заседании третье лицо Григорян Г.С. представила фотографии, снятые 10.06.2010 г. на спорном участке, из которых следует, что железобетонные блоки, ранее складированные на спорном земельном участке Карповой Л.И., установлены в фундаментные рвы. Карпова Л.И. пояснила, что земельный участок, изображенный на этих фотографиях, похож на ее земельный участок, и дом похож на дом, расположенный по соседству. При таких обстоятельствах сомнения истца в том, что на этих фотографиях изображен другой земельный участок, являются безосновательными, а данные доказательства отвечают требованиям закона о допустимости.
На основании изложенного, суд пришел к выводу, что возведенное строение на участке по адресу: <адрес>, является самовольной постройкой. При этом для суда не имеет значения, кем именно начато его возведение - ФИО30 после истечения срока договора аренды земельного участка и договора на возведение индивидуального жилого дома, либо Карповой Л.И. после смерти ФИО31
Руководствуясь ст. ст. ст. 218, ч. 1 ст. 1142, ч. 2 ст. 1153 ГК РФ, 194 - 199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Отказать Карповой Людмиле Ивановне в удовлетворении иска о признании права собственности на незавершенный строительством жилой дом индивидуального жилищного фонда готовностью 10%, расположенный по адресу <адрес>, в порядке наследования после смерти ФИО32, умершего <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в Судебную Коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда в течение 10 дней через Советский районный суд г. Волгограда.
Мотивированное решение изготовлено печатным способом 15 июня 2010
Судья М.Е. Дакинов