Дело № 2- 631/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Советский районный суд г. Волгограда в составе:
председательствующего судьи Хромовой М.Ю.
при секретаре Абрамович И.Е.
09 марта 2011 года в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фомичевой Валентины Григорьевны к Администрации Волгограда, администрации Советского района г. Волгограда о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, заключении договора приватизации, обязании совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ :
Истец обратилась в суд с вышеназванными исковыми требованиями, мотивируя тем, что с сентября 1988 г. и по настоящее время вместе со своим мужем, ФИО5, проживает и зарегистрирована в <адрес> града.
Квартира была предоставлена родителям истца - ФИО3 и ФИО4 в 50-х годах, на основании ордера, который не сохранился. Не сохранилось и документов, послуживших основанием для вселения. Соответственно, Договор социального найма в той форме, как это предусмотрено ныне действующим законодательством, не заключался.
Данная квартира, как и весь дом, ранее была ведомственной и находилась в соб ственности ООО «Приволжтрансстрой».
Решением от 06.06.1997 г. Арбитражный суд Волгоградской области обязал адми нистрацию г. Волгограда принять от ОАО «Приволжтрансстрой» в муниципальную собствен ность все объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, в том чис ле, и наш дом.
В ноябре 2009 г. администрацией г. Волгограда дом был принят в муниципальную собственность. Однако, до настоящего времени, он не принят на баланс ни в одну управля ющую компанию, в результате чего она не может оплачивать коммунальные и прочие рас ходы. По этой же причине ей не выдают копию лицевого счета и справ ку об ордере.
В результате нарушаются законные жилищные права в части владения и пользования вышеуказанной квартирой, а также реализации законного права приватизации.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Россий ской Федерации», если гражданин по независящим от него причинам не может реализо вать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственно сти в порядке приватизации.
Постановлением Администрации г. Волгограда от 15.09.2006 г. № 2315 админи страциям районов г. Волгограда делегированы полномочия по заключению договоров при ватизации жилых помещений муниципального жилищного фонда.
Исходя из изложенного, в соответствии со ст. 217 ГК РФ, ст. 2 Закона РФ «О при ватизации жилищного фонда в Российской Федерации», Постановлением Администрации г. Волгограда от 15.09.2006 г. № 2315 «О делегировании администрациям районов г. Вол гограда права заключения договоров приватизации жилых помещений муниципального жилищного фонда, представительства в судах по отдельным категориям дел от имени собственника жилищного фонда».
Истец просит признать за нею право пользования жилым помещением на условиях социального найма <адрес>; обязать Администрацию Советского района г. Волгограда заключить со мной договор о передаче ей на праве собственности бесплатно <адрес> ; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, ка дастра и картографии по Волгоградской области зарегистрировать за мной, Фомичевой Валентиной Григорьевной, право собственности на <адрес> в Советском районе г. Волгограда.
В судебном заседании истец Фомичева В.Г. настаивает на удовлетворении исковых требований.
3 е лицо ФИО5 и его представитель по доверенности не возражают против удовлетворения исковых требований Фомичевой В.Г.
Представители ответчиков- администрации Волгограда и администрации Советского района г. Волгограда в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства были извещены.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения исковых требований по следующим основаниям:
В соответствии со ст. 60 ЖК РФ - по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
В соответствии со ст. 61 ЖК РФ - пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.
В соответствии со ст. 62 ЖК РФ - предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.
В соответствии со ст. 63 ЖК РФ - договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
2. Типовой договор социального найма жилого помещения утверждается Правительством Российской Федерации.
(в ред. Федеральных законов от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 27.07.2010 N 237-ФЗ)
В соответствии со ст. 672 ГК РФ - в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.
Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.
По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.
Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674,675,678,680,пунктов 1 - 3 статьи 685 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.
В судебном заседании установлено, что истец Фомичева В.Г. с сентября 1988 г. вместе со своим мужем, ФИО5, проживает и с 05.10.1982 года зарегистрирована в <адрес> града, что подтверждается справкой специалиста паспортной службы учетно- регистрационного отдела МУ ЖКХ Советского района г. Волгограда / л.д.13/.
Квартира была предоставлена родителям истца - ФИО3 и ФИО4 в 50-х годах, на основании ордера.
Квартира, где проживает истец, ранее находилась в соб ственности ООО «Приволжтрансстрой».
Решением от 06.06.1997 г. Арбитражный суд Волгоградской области обязал адми нистрацию г. Волгограда принять от ОАО «Приволжстрой» в муниципальную собствен ность все объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, в том чис ле и <адрес>.
Постановлением Главы администрации Волгограда от 17.02.2009 года № 313 дом был принят в муниципальную собственность / л.д. 8/ и согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 17.12.2010
года правообладателем дома является городской округ город- герой Волгоград/ л.д.9/, что так же подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от 30.11.2009 года / л.д.11/.
Как следует из извещений от 1997 года и расчетной книжки жилищно- коммунальной конторы на 1992-1993 год Фомичева В.Г. оплачивались расходы за квартиру и коммунальные услуги.
Истец неоднократно обращалась в администрацию Волгограда с заявлениями о заключении с нею договора социального найма / л.д.14-17/, однако, ей было отказано в связи с тем, что по данным учетно- регистрационного отдела МУ ЖКХ Советского района г. Волгограда она зарегистрирована по месту жительства с 1988 года, то есть решение о предоставлении жилого помещения фактически было принято до 01.03.2005 года, то есть до даты введения в действие ЖК РФ / л.д. 26/.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Россий ской Федерации», если гражданин по независящим от него причинам не может реализо вать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственно сти в порядке приватизации.
Постановлением Администрации г. Волгограда от 15.09.2006 г. № 2315 админи страциям районов г. Волгограда делегированы полномочия по заключению договоров при ватизации жилых помещений муниципального жилищного фонда.
В соответствии с постановлением администрации Волгограда от 19.07.2006г. № 1579 « О разграничении функций наймодателя жилищного фонда» функции наймодателя при заключении договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда социального использования от имени администрации Волгограда возложены на МУ ЖКХ районов Волгограда.
Согласно уведомления Россреестра по Волгоградской области Фомичева В.Г. ранее в приватизации не участвовала.
Исковые требования истца об обязании Управление Федеральной службы государственной регистрации, ка дастра и картографии по Волгоградской области о регистрации за Фомичевой В.Г. права собственности на <адрес> онная в <адрес> отказать, поскольку данная обязанность возложена на Управление федеральным законом от 21.07.1997г. № 122-ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Фомичевой Валентины Григорьевны к Администрации Волгограда, администрации Советского района г. Волгограда о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, заключении договора о передаче недвижимого имущества в собственность бесплатно, обязании совершить определенные действия удовлетворить в части.
Признать за Фомичевой Валентиной Григорьевной право пользования жилым помещением <адрес> на условиях социального найма.
Обязать Администрацию Советского района г. Волгограда заключить с Фомичевой Валентиной Григорьевной договор о передаче ей на праве собственности бесплатно <адрес>.
В удовлетворении исковых требований Фомичевой Валентины Григорьевны об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, ка дастра и картографии по Волгоградской области зарегистрировать за Фомичевой Валентиной Григорьевной, право собственности на <адрес> в Советском районе г. Волгограда - отказать.
Решение может быть обжаловано в 10 дневный срок после изготовления решения суда в окончательной форме в кассационную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи кассационных жалоб через Советский районный суд г. Волгограда.
Полный / мотивированный/ текст решения изготовлен 14 марта 2011 года.
Председательствующий судья подпись. М.Ю. Хромова
Копия верна, судья М.Ю. Хромова