Дело № 2-1474/2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Волгоград 03 мая 2011 года
Советский районный суд города Волгограда
В составе судьи Лазаренко В.Ф.
При секретаре Цветовой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федяниной Светланы Анатольевны, Краюшкиной Олеси Александровны, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО4 к ОАО «Волгограднефтемаш» о признании права собственности на жилое помещение, исключении из состава имущества и внесении изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество,
У С Т А Н О В И Л:
Истцы обратились в суд с иском к ОАО «Волгограднефтемаш», просили признать за Федяниной С.А., ФИО4 право собственности в равных долях, по 1/2 доле за каждым, на жилое помещение, состоящее из комнат № и № <адрес>; исключить из состава имущества, принадлежащего на праве собственности ОАО «Волгограднефтемаш» комнаты № и № <адрес> и внести соответствующие изменения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В обоснование заявленных требований указав, что на основании Федянина С.А., ее муж Федянин А.И., дочь Краюшкина О.А. и внук ФИО4 проживают и постоянно зарегистрированы в жилом помещении общежития по адресу: <адрес> ком. № и № на основании договоров № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. Спорные комнаты в общежитии являются для них единственным и постоянным местом жительства. При приватизации имущественного комплекса завода им. Петрова (1993 года) жилищный фонд, в том числе общежитие по указанному адресу, где они проживают, не подлежал включению в перечень приватизируемых объектов недвижимости. В приватизации указанного жилого помещения им было отказано.
Истец Федянина С.А., ее представитель по доверенности Андреев А.В., Краюшкина О.А., действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО4, а также участвующая в деле в качестве третьего лица, в судебном заседании заявленные требования поддержали, просили удовлетворить, подтвердив изложенные в заявлении обстоятельства.
Представитель ответчика ОАО «Волгограднефтемаш» по доверенности Гущеня И.Г. в судебном заседании просила принять решение на усмотрение суда.
Третьи лица Федянин А.И., представитель администрации г. Волгограда в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом и своевременно.
Выслушав истца Федянину С.А., ее представителя по доверенности Андреева А.В., Краюшкину О.А., действующую в интересах несовершеннолетнего ФИО4, а также участвующую в деле в качестве третьего лица, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
Частью 2 ст. 35 Конституции РФ определено, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им.
Статья 40 Конституции РФ закрепляет за каждым право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища.
Судом установлено, что Федяниной Светлане Анатольевне на основании договоров № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6) и № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7) были предоставлены комнаты № и № <адрес>.
С ДД.ММ.ГГГГ Федянина С.А. и члены ее семьи проживали в комнате № <адрес>, а затем в комнате № по указанному адресу, что подтверждается копиями квартирных карточек (л.д. 13-14).
Как следует из копии лицевого счета № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8), в комнатах № и № <адрес> зарегистрированы 4 человека: с ДД.ММ.ГГГГ Федянина Светлана Анатольевна - ответственный квартиросъемщик, Федянин Александр Иванович - муж, Краюшкина Олеся Александровна - дочь, с ДД.ММ.ГГГГ - ФИО4 - внук.
Данный факт также подтверждается копиями справки, выданной ОАО «Волгограднефтемаш» ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9), паспорта Федяниной С.А. серии №, выданного ОВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).
Как следует из копии справки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9), по данным муниципального унитарного предприятия Ворошиловское межрайонное бюро технической инвентаризации <адрес> комната № по <адрес> не приватизирована. Федянина Светлана Анатольевна право на бесплатную передачу в собственность жилого помещения по указанному адресу не использовала.
Таким образом, комнаты № и № <адрес> в общежитии является для истцов единственным и постоянным местом жительства. Каких-либо жилых помещений в собственности истцы не имеют.
ОАО «Волгограднефтемаш» Федяниной С.А. было отказано в приватизации занимаемого жилого помещения, что подтверждается письмом № № от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 18 Закона РСФСР от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РСФСР»жилищный фонд, закрепленный за предприятиями на праве полного хозяйственного ведения либо переданный учреждениям в оперативное управление, в случае приватизации этих предприятий, учреждений подлежит приватизации совместно с ними на условиях, установленных законодательством, либо передаче соответствующему Совету народных депутатов, на территории которого находится.
Федеральным Законом от 23.12.1992 года № 4199-1 «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР»в статью 18 названного Закона внесены изменения, в соответствии с которыми, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.
Пунктом 1 Указа Президента РФ от 10.01.1993 года № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий»был установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.
Указанными нормами, подлежащими применению в системной взаимосвязи со статьей 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»,которая предусматривает право каждого гражданина, занимающего жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде на приватизацию указанных помещений, не допускалось включение объектов жилищного фонда, к которому относятся и общежития, в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность.
Пунктом 1 приложения № 3 к постановлению Верховного Совета РФ«О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, города Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» от 27.12.1991 года № 3020 жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении местной администрации, отнесен к муниципальной собственности непосредственно в силу прямого указания закона.
Таким образом, при приватизации имущественного комплекса завода им. Петрова (1993 года) жилищный фонд, в том числе общежитие по <адрес>, где истцы проживают, не подлежал включению в перечень приватизируемых объектов недвижимости, а включение его, независимо от указания на назначение и использование - общежития или жилого здания, в уставной фонд ответчика, в то время как по прямому указанию в законе оно не подлежало приватизации и должно было быть передано в муниципальную собственность в нарушение действующего законодательства, не должно влиять на жилищные права граждан, вселившихся и проживающих в данных жилых помещениях, в том числе и право бесплатной передачи жилья в собственность граждан на основании статьи 2 закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Федеральный Закон РФ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ»от 22.12.2004 года в ст. 7 установил, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям, либо государственным или муниципальным учреждениям и переданы в введение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного Кодекса РФ о договоре социального найма.
В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан или юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В случаях и в порядке, предусмотренных Гражданским Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого не известен, либо на имущество от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом (ч. 3 ст. 218 ГК РФ).
Согласно ст. 8 указанного Закона, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на получение жилья в собственность, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
В соответствии со ст. 11 Закона от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Удовлетворяя требования истцов, суд учитывает, что Федянина С.А. зарегистрирована и проживает в спорном жилом помещении с 1994 года, то есть более 15 лет. Ранее с ДД.ММ.ГГГГ также была зарегистрирована в другой комнате этого же общежития.
Согласно ст. 108 ЖК РСФСРне могли быть выселены из общежитий без предоставления другого жилого помещения отдельные категории граждан, в том числе лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им жилое помещение, не менее десяти лет.
Исходя из изложенного, передача в собственность ОАО «Волгограднефтемаш» здания общежития по <адрес> не может являться основанием для отказа истцу в приватизации занимаемого им жилого помещения по адресу: <адрес> ком. №.
Федянин А.И. и Краюшкина О.А. от участия в приватизации жилого помещения - комнат № и № <адрес> отказались, что подтверждается копиями согласий на приватизации № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенные нотариусом <адрес> ФИО8 (л.д. 15,16).
Таким образом, истцы предоставленную им законом возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз не реализовали, зарегистрированы и проживают в спорном помещении, которое представляет собой изолированное жилое помещение.
В соответствии с ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
В виду данных обстоятельств и учитывая, что признание права собственности на жилое помещение за истцами не нарушает чьих-либо прав и законных интересов, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Федяниной Светланы Анатольевны, Краюшкиной Олеси Александровны, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО4 к ОАО «Волгограднефтемаш» о признании права собственности на жилое помещение, исключении из состава имущества и внесении изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество - удовлетворить.
Признать за Федяниной Светланой Анатольевной, ФИО4 право собственности в равных долях, по 1/2 доле за каждым, на жилое помещение, состоящее из комнат № и № <адрес>.
Исключить из состава имущества, принадлежащего на праве собственности ОАО «Волгограднефтемаш», комнаты № и № <адрес> и внести соответствующие изменения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда в течение 10 дней через Советский районный суд г. Волгограда.
Судья В.Ф. Лазаренко