Дело № 2-1481/2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 мая 2011 года г. Волгоград
Советский районный суд города Волгограда
В составе судьи Осадчей О.П.
при секретаре Гнединой И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гребенник Татьяны Валентиновны, Гребенник Федора Дмитриевича, Гребенник Ирины Федоровны, действующей в интересах несовершеннолетней Гребенник Киры Александровны к ОАО «Волгограднефтемаш» о признании права собственности на жилое помещение,
установил:
Истцы обратились в суд с иском к ОАО «Волгограднефтемаш» с вышеуказанными требованиями. В обоснование исковых требований истцы Гребенник указали, что они зарегистрированы постоянно и проживают в общежитии по <адрес> с 22.09.1992г. В общежитие по <адрес> семья Гребенник была заселена в связи с трудовыми отношениями с заводом им. Петрова (впоследствии ОАО «Волгограднефтемаш»), что подтверждается копией трудовой книжки. 2 комнаты общежития под номером 20/1 и 20/2 являются для них единственным и постоянным местом жительства. Они зарегистрированы и проживают в спорной комнате с 1992 г., т.е. более 15 лет. Также Гребенник Т.В. относится к категории граждан, которые не могут быть выселены из данного жилого помещения без предоставления других жилых помещений. Просили признать за Гребенник Ф.Д. и Гребенник К.А. право общей долевой собственности на жилое помещение - комнату № <адрес> по 1/2 доли за каждым. Признать за Гребенник Т.В. право собственности на жилое помещение - комнату № <адрес>.
Истец Гребенник И.Ф., а также ее представитель по доверенности Чиркина Э.И. в судебном заседании уточнили свои исковые требования. Просили признать за Гребенник Федором Дмитриевичем и Гребенник Кирой Александровной право общей долевой собственности на жилое помещение - комнату <адрес> <адрес> по 1/2 доли за каждым. Признать за Гребенник Татьяной Валентиновной право собственности на жилое помещение - комнату № <адрес>. Исключить из состава имущества, принадлежащего на праве собственности ОАО «Волгограднефтемаш» комнаты № и 20/2 в <адрес> и внести указанные сведения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Истцы Гребенник Т.В., Гребенник Ф.Д., 3-е лицо Гребенник О.Ф. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили заявления с просьбой дело рассмотреть в их отсутствие, исковые требования поддержали.
Представитель ответчика ОАО «Волгограднефтемаш» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление с просьбой дело рассмотреть в его отсутствие, решение принять в соответствии с требованиями законодательства.
Выслушав истца Гребенник И.Ф., а также ее представителя Чиркину Э.И.,
исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
Частью 2 ст. 35 Конституции РФ определено, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им.
Статья 40 Конституции РФ закрепляет за каждым право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища.
Судом установлены следующие обстоятельства.
Жилое здание, в котором расположено спорное жилое помещение было передано ОАО «Волгограднефтемаш» на основании решения Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 29.07.1993г. № 479 «О преобразовании производственного объединения «Завод им. Петрова» Волгоградского научно-производственного объединения нефтяного машиностроения в дочернее акционерное общество открытого типа «Волгограднефтемаш» Российского акционерного общества «Газпром» в соответствии с Указами Президента РФ от 05.11.1992г. № 1333 « О преобразовании Государственного газового концерна «Газпром» в Российское акционерное общество «Газпром» и от 14.08.1992г. № 992 «Об особенностях преобразования государственных предприятий, объединений, организаций топливно-энергетического комплекса в акционерные общества», утвердивших план приватизации производственного объединения «Завод им. Петрова» НПО «Волгограднефтемаш».
Акционерное общество открытого типа «Волгограднефтемаш»является правопреемником прав и обязанностей ПО «Завод им. Петрова» НПО «Волгограднефтемаш».
В перечень и стоимость объектов социально-культурного, коммунально-бытового назначения, находящиеся на балансе объединения и приватизируемых в составе акционерного общества, было включено общежитие по <адрес>.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 15.12.2006г., ОАО «Волгограднефтемаш» является собственником жилого здания № по <адрес> на основании указанного решения Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 29.07.1993г. № 79.
24.06.1992 года Гребенник Т.В. в связи с трудовыми отношениями с заводом им. Петрова (в настоящее время ОАО «Волгограднефтемаш») на основании ордера № на состав семьи из 4 человек были предоставлены комнаты №, которые находятся по <адрес> (л.д. 11, 14-15).
Гребенник Т.В. является ответственным квартиросъемщиком, с 22.09.1992 года вместе с ней по указанному адресу зарегистрированы также члены ее семьи: супруг Гребенник Ф.Д., дочери Гребенник И.Ф. и Гребенник О.Ф. и с 22.03.2011 года внучка Гребенник К.А. (ДД.ММ.ГГГГ г.р.), что подтверждается лицевым счетом №. (л.д. 9-10).
2 комнаты общежития под номером № ни за кем не зарегистрированы, что подтверждается справками УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области об отсутствии зарегистрированных прав (л.д. 12-13).
Гребенник Т.В., Гребенник Ф.Д., Гребенник И.Ф., Гребенник О.Ф. право на бесплатную передачу в собственность жилого помещения по вышеуказанному адресу по <адрес> не использовали, что подтверждается справкой МУП ВМБТИ г. Волгограда от 11.04.2011 года. Ранее истцы не участвовали в приватизации жилых помещений, что подтверждается справкой, выданной паспортной службой ОАО «Волгограднефтемаш» со сведениями о регистрации по фактическому месту жительства за период с 1992 г. по настоящее время и справкой МУП «ВМБТИ» о неучастии в приватизации.
Таким образом, комнаты № в общежитии по <адрес> являются для истцов единственным и постоянным местом жительства, сведений о наличии у них в собственности каких-либо иных жилых помещений в материалах дела не имеется.
В соответствии со ст. 18 Закона РСФСР от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РСФСР»жилищный фонд, закрепленный за предприятиями на праве полного хозяйственного ведения либо переданный учреждениям в оперативное управление, в случае приватизации этих предприятий, учреждений подлежит приватизации совместно с ними на условиях, установленных законодательством, либо передаче соответствующему Совету народных депутатов, на территории которого находится.
Федеральным Законом от 23.12.1992 года № 4199-1 «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР»в статью 18 названного Закона внесены изменения, в соответствии с которыми, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.
Пунктом 1 Указа Президента РФ от 10.01.1993 года № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий»был установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.
Указанными нормами, подлежащими применению в системной взаимосвязи со статьей 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»,которая предусматривает право каждого гражданина, занимающего жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде на приватизацию указанных помещений, не допускалось включение объектов жилищного фонда, к которому относятся и общежития, в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность.
Пунктом 1 приложения № 3 к постановлению Верховного Совета РФ«О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, города Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» от 27.12.1991 года № 3020 жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении местной администрации, отнесен к муниципальной собственности непосредственно в силу прямого указания закона.
Таким образом, при приватизации имущественного комплекса завода им. Петрова (1993 года) жилищный фонд, в том числе общежитие по <адрес>, где проживает истец не подлежал включению в перечень приватизируемых объектов недвижимости, а включение его, независимо от указания на назначение и использование - общежития или жилого здания, в уставной фонд ответчика, в то время как по прямому указанию в законе оно не подлежало приватизации и должно было быть передано в муниципальную собственность в нарушение действующего законодательства, не должно влиять на жилищные права граждан, вселившихся и проживающих в данных жилых помещениях, в том числе и право бесплатной передачи жилья в собственность граждан на основании статьи 2 закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Федеральный Закон РФ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ»от 22.12.2004 года в ст. 7 установил, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям, либо государственным или муниципальным учреждениям и переданы в введение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного Кодекса РФ о договоре социального найма.
В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан или юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В случаях и в порядке, предусмотренных Гражданским Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого не известен, либо на имущество от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом (ч. 3 ст. 218 ГК РФ).
Согласно ст. 8 указанного Закона, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на получение жилья в собственность, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
В соответствии со ст. 11 Закона от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Исходя из изложенного, передача в собственность ОАО «Волгограднефтемаш» здания общежития по <адрес> не может являться основанием для отказа истцам в приватизации занимаемых ими жилых помещений - комнат № по <адрес>.
Суд учитывает, что истцы зарегистрированы и проживают в спорной комнате с 1992г., т.е. более 15 лет. Также Гребенник Т.В. относится к категории граждан, которые не могут быть выселены из данного жилого помещения без предоставления других жилых помещений.
В соответствии с ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
В виду данных обстоятельств и учитывая, что признание права собственности за Гребенник Ф.Д. и Гребенник К.А. на жилое помещение - комнату № и за Гребенник Т.В. на - комнату № <адрес> не нарушает чьих-либо прав и законных интересов, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Гребенник Татьяны Валентиновны, Гребенник Федора Дмитриевича, Гребенник Ирины Федоровны, действующей в интересах несовершеннолетней Гребенник Киры Александровны к ОАО «Волгограднефтемаш» о признании права собственности на жилое помещение- удовлетворить.
Признать за Гребенник Федором Дмитриевичем и Гребенник Кирой Александровной право общей долевой собственности на жилое помещение - комнату № <адрес> по 1/2 доли за каждым.
Признать за Гребенник Татьяной Валентиновной право собственности на жилое помещение - комнату № <адрес>.
Исключить из состава имущества, принадлежащего на праве собственности ОАО «Волгограднефтемаш» комнаты № и № в <адрес> и внести указанные сведения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней через Советский районный суд г. Волгограда.
Судья: