Дело № 2-1432/2011 г.
ЗАОЧНОЕР Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 мая 2011 года г. Волгоград
Советский районный суд города Волгограда
В составе судьи Осадчей О.П.
при секретаре Гнединой И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жексембеева Оразгали к администрации Советского района г. Волгограда о понуждении к заключению договора на передачу в собственность жилого помещения, суд
установил:
Жексембеев О. обратился в суд с иском к администрации Советского района г. Волгограда о понуждении к заключению договора на передачу в собственность комнаты № <адрес>. Указав в обоснование своих исковых требований, что вышеуказанная комната была предоставлена ему Волгоградским пассажирским автотранспортным №4», что подтверждается справкой от 23.03.2011 г. №238, выданной начальником отдела кадров ГУЛ ВОПАТП №4. В настоящий момент, желая воспользоваться своим законным правом на приватизацию жилого помещения он обратился с письменным заявлением в администрацию Советского района Волгограда. Администрацией Советского района г. Волгограда ему было отказано в приватизации занимаемого жилого помещения, на том основании, что жилые помещения, находящиеся в общежитиях не подлежат приватизации.
Истец Жексембеев О., а также его представитель Жексембеева Е.П. в судебном заседании свои исковые требования поддержали. Просили обязать администрацию Советского района г. Волгограда заключить с Жекеембеевым Оразгали договор о передаче комнаты № <адрес>, расположенной в Советском районе г.Волгограда в собственность.
Представитель ответчика - администрации Советского района г. Волгограда, извещенный судом о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, документов, объективно подтверждающих уважительность его не явки, не представил.
В соответствии со ст. 233 ч. 1 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Истец Жексембеев О., а также его представитель Жексембеева Е.П. не возражали против рассмотрения дела в заочном производстве.
Представитель соответчика Департамента муниципального имущества администрации Волгограда, извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой дело рассмотреть в его отсутствие, возражал против удовлетворения заявленных требований. Считает отказ в приватизации жилого помещения законным и обоснованным, как касающийся жилого помещения, относящегося к специализированному жилищному фонду, который приватизации не подлежит.
Представитель МУП ВМБТИ г. Волгограда, извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой дело рассмотреть в его отсутствие, в удовлетворении исковых требований Жексембееву О. отказать, в связи с тем, что жилые помещения, находящиеся в общежитиях не подлежат приватизации.
Выслушав истца и его представителя, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
Частью 2 ст. 35 Конституции РФ определено, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им.
Статья 40 Конституции РФ закрепляет за каждым право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища.
Федеральный закон РФ «О введении в действие жилищного кодекса Российской Федерации», принятый Государственной Думой 22 декабря 2004 года в ст. 7 установил, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.
В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
В силу ст. 2 Федерального Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 11 указанного Закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Судом установлено, что 19.06.1995 года Жексембееву О., в связи с трудовыми отношениями с Волгоградским пассажирским автотранспортным предприятием (в настоящее время ГУП «Волгоградское областное пассажирское автотранспортное предприятие №4» на основании ордера № было предоставлено койко-место в комнате №, расположенной по адресу: <адрес> (в настоящее время Логовская, 1), что подтверждается копией ордера №, справкой ГУП ВОПАТП-4 (л.д. 7).
Из копии лицевого счёта № по состоянию на 12 ноября 2010 года следует, что с 15.03.1996 года по настоящее время Жексембеев О. один зарегистрирован в комнате № <адрес> в <адрес> и является ответственным квартиросъемщиком. Более в данном жилом помещении никто не зарегистрирован. Второе койко-место, площадью 8, 3 кв. м. свободно (л.д. 8).
Жексембеев О. несет бремя содержания данной комнаты, что подтверждается представленными им квитанциями об оплате коммунальных платежей.
06.11.2009 года Жексембееву О. администрацией Советского района г. Волгограда было отказано в удовлетворении его заявления о заключении договора на передачу комнаты № в муниципальном общежитии по <адрес> в собственность (л.д. 9).
Суд считает необоснованным отказ администрации Советского района г. Волгограда по следующим основаниям.
Согласно ст. 672 ч. 1, 673 ч. 1 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения; объектом договора социального найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома).
В соответствии с действующим жилищным законодательством жилые помещения в общежитиях относятся к специализированному жилищному фонду, однако, учитывая, что комната № <адрес> целевого назначения как жильё для временного проживания не имеет, передана в муниципальную собственность, в связи с чем утрачивает статус жилого помещения, расположенного в общежитии.
Согласно справке муниципального унитарного предприятия Ворошиловское бюро технической инвентаризации г. Волгограда от 21.10.2009 года № комната № по <адрес> в <адрес> не приватизирована. Жексембеев Оразгали право на бесплатную передачу в собственность жилого помещения по вышеуказанному адресу не использовал (л.д. 12).
Какие-либо данные о том, что истец Жексембеев О. ранее принимал участие в приватизации, либо о наличии у него в собственности жилых помещений, в материалах дела не имеется.
Согласно справке МУП ВМБТИ от 21.10.2009г. №10808, а также копии домовой книги Жексембеев О. в период с 23.10.1985 года по 13.03.1996 года был зарегистрирован по адресу <адрес>, право на приобретение данного жилого помещения в собственность в порядке приватизации в Ворошиловском районе г. Волгограда истец не использовал (л.д. 12, 13-14).
Таким образом, комната № в общежитии по <адрес> является для истца ФИО4 единственным и постоянным местом жительства. Истец ФИО4 предоставленную ему законом возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз не реализовал, в спорном помещении, которое представляет собой изолированную комнату, зарегистрирован и проживает он один.
Учитывая вышеизложенное, исковые требования Жексембеева О. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В соответствии с п. 1.1.3. решения Волгоградской городской думы от 16.02.2011 г. № 42/1331 «О внесении изменений в решение Волгоградской городской думы от 20.07.2007 г. №49/1183 « О принятии положения о передаче в собственность граждан в порядке приватизации жилых помещений муниципального жилищного фонда, занимаемых на основании договоров социального найма, и жилых помещений в муниципальных общежитиях, переданных в муниципальную собственность от государственных, муниципальных предприятий либо учреждений на территории городского округа Волгограда» - «бесплатная передача жилых помещений муниципального жилищного фонда в собственность граждан, в порядке приватизации оформляется договором на передачу в собственность граждан жилых помещений муниципального жилищного фонда, заключаемым между департаментом муниципального имущества администрации Волгограда и гражданином (гражданами), получающим (получающими) жилое помещение в собственность в порядке, установленном настоящим Положением».
При таких обстоятельствах, суд считает, что надлежащим ответчиком по требованиям Жексембеева Оразгали о понуждении заключить договор на передачу в собственность комнаты № <адрес> является Департамент муниципального имущества администрации г. Волгограда.
Администрации Советского района г. Волгограда является ненадлежащим ответчиком по требованиям Жексембеева О.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-244 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Жексембеева Оразгали о понуждении к заключению договора на передачу в собственность комнаты № <адрес> - удовлетворить.
Обязать Департамент муниципального имущества администрации г. Волгограда заключить с Жексембеевым Оразгали договор о передаче ему в собственность комнаты № <адрес> в <адрес>.
В удовлетворении исковых требований Жексембееву Оразгали к администрации Советского района г. Волгограда о понуждении к заключению договора на передачу в собственность жилого помещения - отказать.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней через Советский районный суд г. Волгограда, а не явившаяся сторона вправе подать в Советский районный суд г. Волгограда заявление о пересмотре заочного решения в течение 7 дней со дня получения копии решения суда.
Судья: