Дело № 2-1058/2011 г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ23 мая 2011 года г. Волгоград
Советский районный суд города Волгограда в составе: председательствующего судьи Осадчей О.П.
при секретаре Гнединой И.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде гражданское дело по иску Бабарикина Анатолия Викторовича к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, Денисову Владимиру Викторовичу о признании недействительной регистрации права собственности на земельный участок,
у с т а н о в и л :
Истец обратился в суд с требованиями к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, Денисову Владимиру Викторовичу о признании недействительной регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. Кадастровый номер №
В обоснование заявленных требований указал, что постановлением Администрации Советского района г. Волгограда от 25.02.2000 года № Бабарикиной В.М. для индивидуального жилищного строительства был предоставлен в пожизненного наследуемое владение земельный участок № площадью 667 кв.м. в микрорайоне №.
В течение 2000-2001 года на указанном земельном участке Бабарикиной В.М. совместно со своим мужем - Бабарикиным А.В. на их общие средства был построен жилой дом.
Согласно Справке от 13.02.2004 года №/АС, выданной МУ «Городской информационный центр», вновь построенному индивидуальному жилому дому был присвоен адрес: <адрес>. 19 августа 2003 года Бабарикина В.М., не успев зарегистрировать право собственности на дом, умерла.
Вступившим 29 марта 2004 года в законную силу Заочным решением Советского районного суда г. Волгограда по делу № от ДД.ММ.ГГГГ за истцом, как наследником первой очереди признано право единоличной собственности на жилой дом.
Право собственности на жилой дом зарегистрировано за истцом 24 мая 2004 г., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации №, что подтверждается прилагаемым Свидетельством о регистрации права. 25.09.2008 года истец с целью внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о принадлежащем ему земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, обратился в ФГУ «Земельная кадастровая палата по Волгоградской области». 01 октября 2008 года данным учреждением Истцу после проведения кадастрового учета его земельного участка был выдан кадастровый паспорт земельного участка №. Как следует из указанного кадастрового паспорта ДД.ММ.ГГГГ сведения о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, были внесены в государственный кадастр недвижимости и указанному земельному участку был присвоен кадастровый номер №
В соответствии со ст. 25.2. Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» с целью регистрации права собственности на данный земельный участок истец 30.07.2009 года обратился в Управление Федеральной регистрационной службы по Волгоградской области с предусмотренным Законом о регистрации комплектом документов. Однако, 11 сентября 2009 года в регистрации права собственности на земельный участок истцу было отказано, в связи с тем, что имеются противоречия между заявленными истцом и ранее зарегистрированными правами, заключающееся в следующем: в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним уже имеется запись о земельном участке с кадастровым номером №, который расположен по иному адресу: <адрес> и о зарегистрированном праве собственности гражданина Денисова В.В. на земельный участок по адресу: <адрес>. Каких либо иных оснований для отказа в регистрации регистрирующим органом истцу не предъявлено. Считает, что Управлением Роснедвижимости по <адрес> в 2008 году незаконно присвоен кадастровый номер № земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>, а, затем незаконно зарегистрировано право собственности Денисова В.В на земельный участок за указанным кадастровым номером.
В судебном заседании представитель истца Лавриненко В.В. поддержал заявленные требования, просил признать недействительной регистрацию права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №.
Истец Бабарикин А.В. в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Представитель ответчика Денисова В.В. - Галушкин Д.С. просил в удовлетворении требований отказать.
Ответчик Денисов В.В., будучи своевременно и надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил.
Представитель ответчика Управления Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области Шилова Л.Р. просила в удовлетворении требований истцу отказать, указав, что оснований для отказа Денисову В.В. в регистрации права собственности на земельный участок не было.
Представитель ответчика Денисова В.В. - Галушкин Д.С. просил в удовлетворении требований отказать.
Ответчик Денисов В.В., будучи своевременно и надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил.
Представитель ФГУ Земельная кадастровая палата Андреева Н.М. разрешение вопроса оставила на усмотрение суда. Указав, что в кадастровой паллет не имеется дела на земельный участок по <адрес>, имеется дело по участку <адрес>.
Представитель третьего лица филиал № Акционерного коммерческого Сберегательного банка Российской Федерации, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации объектами земельных отношений являются земельные участки.
В соответствии со ст. 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
Согласно п. 1 ст. 5 ФЗ от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер (кадастровый номер). Кадастровые номера присваиваются объектам недвижимости органом кадастрового учета.
В соответствии с ч. 7 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Описание местоположения границ земельного участка, в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 7 Закона о кадастре, является уникальной характеристикой земельного участка, вносимой в государственный кадастр недвижимости.
Частью 5 ст. 38 Закона о кадастре предусмотрено, что местоположение границ земельного участка указывается в межевом плане, составленном по результатам кадастровых работ в отношении земельного участка.
Кадастровой деятельностью (кадастровыми работами) в соответствии с ч. 4 ст. 1 Закона о кадастре является выполнение управомоченным лицом (кадастровым инженером) в отношении недвижимого имущества работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления кадастрового учета сведения о таком недвижимом имуществе.
Государственным кадастровым учетом земельного участка признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о таком земельном участке, которые подтверждают его существование с характеристиками, позволяющими определить такой земельный участок в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение его существования (ч. 3 ст. 1 Закона о кадастре).
Согласно пункту 25. Административного регламента Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по исполнению государственной функции "Ведение государственного земельного кадастра", утв. Приказом Минэкономразвития РФ от 12.07.2007 N 235:
«Проведение государственного кадастрового учета земельных участков включает в себя:
прием документов для проведения государственного кадастрового учета;
проверку представленных заявителями документов;
- составление описаний земельных участков в ЕГРЗ и отражение на дежурной
кадастровой карте (далее - ДКК),
присвоение земельному участку кадастрового номера;
изготовление «ПЗУ;
формирование кадастровых дел».
В соответствии с подп. 25.4. указанного административного регламента: «Основанием для присвоения кадастрового номера земельному участку является принятие должностным лицом решения о проведении государственного кадастрового учета вновь образованного земельного участка».
Согласно ч. 3 ст. 17 Закона о кадастре датой завершения кадастрового учета признается день внесения органом кадастрового учета в государственный кадастр недвижимости: сведений о присвоенном соответствующему объекту недвижимости кадастровом номере (при постановке на учет объекта недвижимости).
В соответствии с п. 3 ст. 12 Закона о регистрации разделы Единого государственного реестра прав, содержащие записи о правах на объект недвижимого имущества, возникновении, переходе и прекращении таких прав, об ограничениях (обременениях), идентифицируются в указанном реестре государственным учетным номером, не повторяющимся во времени и на территории Российской Федерации и присвоенным этому объекту недвижимого имущества при осуществлении в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости" его государственного учета.
В силу п. 1.2. ст. 20 Закона о регистрации:
«Не допускается осуществление государственной регистрации права на объект недвижимого имущества, который не считается учтенным в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости", за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом».
В силу положений статей 13, 17, 20 Закона о регистрации при проведении правовой экспертизы представленных Денисовым В.В. на государственную регистрацию права собственности на земельный участок документов регистрационная служба должна была провести их правовую экспертизу и проверить, является ли земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> объектом недвижимости, права на который могут быть зарегистрированы, и, учитывая вышеизложенное, так как не является, то отказать Денисову В.В. в государственной регистрации права.
В соответствии с п. 1 ст. 2 Закона о регистрации государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Судом установлены следующие обстоятельства.
Постановлением Администрации Советского района г. Волгограда от 25.02.2000 года № Бабарикиной В.М. для индивидуального жилищного строительства был предоставлен в пожизненного наследуемое владение земельный участок № площадью 667 кв.м. в микрорайоне №.
Согласно Справке от 13.02.2004 года №, выданной МУ «Городской информационный центр», построенному на указанном земельном участке индивидуальному жилому дому был присвоен адрес: <адрес>.
19 августа 2003 года Бабарикина В.М. умерла.
Вступившим 29 марта 2004 года в законную силу заочным решением Советского районного суда г. Волгограда от 18 марта 2004 года за истцом признано право собственности на указанный жилой дом.
Право собственности на жилой дом зарегистрировано за истцом 24 мая 2004 г., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации №, что подтверждается Свидетельством о регистрации права.
25.09.2008 года истец с целью внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о принадлежащем ему земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, обратился в ФГУ «Земельная кадастровая палата по Волгоградской области».
01 октября 2008 года данным учреждением истцу после проведения кадастрового учета земельного участка был выдан кадастровый паспорт земельного участка №.
Как следует из указанного кадастрового паспорта 25.09.2008 года сведения о земельном участке, расположенном по адресу: г. Волгоград, <адрес>, были внесены в государственный кадастр недвижимости и указанному земельному участку был присвоен кадастровый номер №
С целью регистрации права собственности на данный земельный участок истец 30.07.2009 года обратился в Управление Федеральной регистрационной службы по Волгоградской области.
11 сентября 2009 года в регистрации права собственности на земельный участок истцу было отказано, в связи с тем, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним уже имеется запись о земельном участке с кадастровым номером №, который расположен по адресу: <адрес> и о зарегистрированном праве собственности гражданина Денисова В.В. на земельный участок по адресу: <адрес>.
Из выписки из постановления администрации Советского района г.Волгограда № от25.09.2003 года следует, что ФИО3 предоставлен в аренду земельный участок по адресу : <адрес>, <адрес> для индивидуального жилищного строительства.
08.08.2008 года заключен договор аренды№ земельного участка по <адрес>, кадастровый номер <адрес> между ФИО3 и Комитетом земельных ресурсов администрации г.Волгограда.
Постановлением администрации Советского района г.Волгограда от 04.12.2008 года Денисову В.В. в собственность предоставлен земельный участок, площадью 620 кв.м из земель населенных пунктов для эксплуатации жилого дома по адресу: <адрес> ( ранее МКР -227, участок №).
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 06.04.2009 года правообладателем земельного участка по адресу: <адрес>, кадастровый номер № является Денисов В.В., дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 23.09.2010 года указанный земельный участок, площадью 620 кв.м. находится в ипотеке, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, срок действия с 13.04.2009 года по 07.04.2023 года ОАО «Сбербанк России».
На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФГУ «Земельная кадастровая палата» и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области ФГУ «Земельная кадастровая палата» наделена полномочиями по ведению государственного кадастра недвижимости, государственному кадастровому учету недвижимого имущества, предоставлению сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости с 01.07.2010 года.
Кадастровый паспорт земельного участка № по <адрес>, 15 изготовлен 17.06.2008 года Управлением Роснедвижимости по Волгоградской области. Номер кадастрового паспорта №2-34-03/08-3023, на основании которого была произведена регистрация права Денисова В.В. на земельный участок. Из записи в указанном кадастровом паспорте следует, что сведения о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> были внесены в государственный кадастр 20.06.2008 года.
Кадастровый паспорт на земельный участок по <адрес> изготовлен ФГУ «Кадастровая палата» 01.10.2008 года, то есть после изготовления кадастрового паспорта ответчику и после внесения сведений в государственный кадастр недвижимости.
Таким образом, оснований для отказа в регистрации права ответчика Денисова В.В. на земельный участок по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № не имелось и действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области по регистрации права Денисова В.В. на земельный участок с кадастровым номером № по <адрес> соответствовали требованиям закона.
Учитывая изложенное, требования истца являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
По мнению суда истцом избран неверный способ защиты права.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
В удовлетворении исковых требований Бабарикину Анатолию Викторовичук Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, Денисову Владимиру Викторовичу о признании недействительной регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер 34:34:060028:89- отказать.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Волгоградский областной суд через Советский райсуд.
Судья: