Дело № 2-1636\2011г. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Советский районный суд г.Волгограда в составе: Председательствующего судьи Матюхиной О.В., с участием помощника прокурора Советского района г.Волгограда Коноплянниковой Ю.В. при секретаре Чередниченко Е.Г. 23 июня 2011 года рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Волгограде гражданское дело по иску прокурора Советского района г.Волгограда в защиту неопределенного круга лиц общества и государства к Государственному специальному (коррекционному) образовательному учреждению для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Волгоградская специальная (коррекционная школа- интернат 1 и 2 вида № 7» об обязании ответчика восстановить периметральное ограждение вокруг образовательного учреждения У С Т А Н О В И Л: Прокурор Советского района г.Волгограда обратился в суд в защиту неопределенного круга лиц общества и государства с исковым заявлением к Государственному специальному (коррекционному) образовательному учреждению для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Волгоградская специальная (коррекционная школа- интернат 1 и 2 вида № 7» об обязании ответчика восстановить периметральное ограждение вокруг образовательного учреждения. В обоснование заявленных требований указав, что прокуратурой Советского района г.Волгограда совместно Управлением Роспотребнадзора по Волгоградской области проведена проверка исполнения санитарно-эпидемиологического законодательства в деятельность ГС (к) ОУ «Волгоградская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат 1 и 2 вида № 7». В ходе данной проверки установлены нарушения санитарно- эпидемиологического законодательства. В этой связи прокурор Советского района г.Волгограда просит суд обязать «Волгоградская специальная (коррекционная) школа-интернат 1 и 2 вида №» восстановить периметральное ограждение вокруг образовательного учреждения. В судебном заседании помощник прокурора Советского района г.Волгограда Коноплянникова Ю.В. исковые требования поддержала и просила суд их удовлетворить в полном объеме, при этом не возражает против отсрочки исполнения решения суда на 1 год. В судебном заседании директор Государственное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Волгоградская специальная (коррекционная школа- интернат 1 и 2 вида № 7» Осадчая А.М. не возражала против удовлетворения исковых требований пояснив, что вопрос установки ограждения территории школы- интерната (внешний вид и конструктивное решение) был решен с комитетом по градостроительству и архитектуре администрации Волгограда в <данные изъяты> Администрация школы-интерната неоднократно обращалась к Учредителю по вопросу обустройства периметрального ограждения территории учреждения, в связи с чем, просит отсрочить исполнение решения суда на 1 год. Представители 3-их лиц ТУ Комитета по образованию администрации Советского района г. Волгограда, администрации г. Волгограда в судебное заседание не явились, представили суду заявление о рассмотрении дела без их участия. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В силу требований ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. В соответствии с п.п.1, 7 ст.2 от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ Федерального закона «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на принципах: обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; приоритет мер предупреждения терроризма. Согласно п.1 ст.13 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОД «О защите населения и территорий <адрес> от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» организации обязаны планировать и осуществлять необходимые меры для защиты работников от чрезвычайных ситуаций. В соответствии со ст.32 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об образовании» образовательное учреждение самостоятельно в осуществлении образовательного процесса, подборе и расстановке кадров, научной, финансовой, хозяйственной и иной деятельности. К компетенции образовательного учреждения относится материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса. Образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса, а также за нарушение прав и свобод обучающихся воспитанников и работников образовательного учреждения. В соответствии с нормами СанПиН № от ДД.ММ.ГГГГ «Санитарные правила устройства, оборудования, содержания и режима специальных образовательных школ-интернатов для детей, имеющих недостатки в физическом и умственном развитии» (раздел 2) участок специальных школ-интернатов любого профиля должен иметь ограждение высотой не менее 2,0 м. Проверкой установлено, что в ГС (к) ОУ «Волгоградская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат 1 и 2 вида №» участок не имеет целостного ограждения. Данные нарушения способствуют свободному проникновению на территорию указанных образовательных учреждений посторонних лиц, что подтверждается предписанием № об устранении выявленных нарушений от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки выданным Санитарно-эпидемиологического обследования Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4-11). Государственное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Волгоградская специальная (коррекционная школа- интернат 1 и 2 вида №» действует на основании Устава, утвержденного заместителем Главы Администрации Волгоградской области - председателем Комитета по образованию Администрации Волгоградской области, согласован распоряжением комитета по управлению государственным имуществом Администрации Волгоградской области №-р от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-33). Согласно п.п. 6.5, 6.6, 6.17 Устава школа- интернат самостоятельна в финансовой, хозяйственной и иной деятельности в пределах, определяемых законодательством РФ, Типовым положением о специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии, настоящим Уставом; деятельность школы интернат финансируется в соответствии с законодательством; при осуществлении оперативного управления имуществом, отображенным в балансе школа-интернат обязана осуществлять капитальный и текущий ремонт закрепленного за учреждением имущества. При таком положении, учитывая изложенное выше, а также то, что директором Государственное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Волгоградская специальная (коррекционная школа- интернат 1 и 2 вида № 7» не оспариваются указанные нарушения, суд находит требования прокурора законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению. Вместе с тем, в соответствии со ст. 203 ГПК РФ, суд вправе исходя из имущественного положения, сторон или других обстоятельств отсрочить исполнение решения суда. Поскольку, учредителем Учреждения является Комитет по образованию и науке Администрации Волгоградской области; финансовые средства на организацию жизнедеятельности Учреждения определяются Учредителем на основании сметы Учреждения на очередной финансовый год с учетом возможностей областного бюджета, суд находит возможным отсрочить исполнение решения суда, предоставив срок для исполнения решения суда на один год с момента вступления решения суда в законную силу. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 203 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования прокурора Советского района г.Волгограда в защиту неопределенного круга лиц общества и государства к Государственному специальному (коррекционному) образовательному учреждению для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Волгоградская специальная (коррекционная школа- интернат 1 и 2 вида №» об обязании ответчика восстановить периметральное ограждение вокруг образовательного учреждения - удовлетворить. Обязать Государственное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Волгоградская специальная (коррекционная школа- интернат 1 и 2 вида №» восстановить периметральное ограждение вокруг образовательного учреждения. Отсрочить исполнение решения суда, предоставив срок для исполнения решения суда сроком на один год с момента вступления решения суда в законную силу. Решение может быть обжаловано в судебную коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда через Советский районный суд г.Волгограда в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Судья: О.В. Матюхина Справка: Мотивированный текст решения суда изготовлен 28 июня 2011 года. Судья О.В. Матюхина