Дело № 2-2447/2011г. РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Советский районный суд г.Волгограда в составе: Председательствующего судьи Матюхиной О.В., при секретаре Чередниченко Е.Г., 07 сентября 2011года рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Волгограде гражданское дело по исковому заявлению Моисеенко Андрея Алексеевича к Государственному научному учреждению «Всероссийский научно-исследовательский институт орошаемого земледелия» Российской академии сельскохозяйственных наук о признании права собственности на жилое помещение У С Т А Н О В И Л: Моисеенко А.А. обратилась в суд с иском к ГНУ ВНИИОЗ Россельхозакадемии о признании права собственности на жилое помещение. В обоснование своих требований истец указал, что он является нанимателем жилого помещения - комнаты № <адрес>. Данная изолированная комната площадью общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенная на 4- м этаже, предоставлена ему по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ. Основанием для предоставления жилой площади являлось решение администрации и комитета профсоюза ВНИИОЗ. В спорном жилом помещении он имеет регистрацию на постоянной основе с ДД.ММ.ГГГГ. С указанного времени он несет расходы по содержанию комнаты, оплачивает коммунальные услуги за комнату, пользуется комнатой как своей собственной, по поводу чего споров когда-либо не возникало. Занимаемая им комната не укомплектована мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами, то есть не соответствует требованиям, предъявляемым к общежитиям. Его проживание в спорной комнате никак не связано с работой или учебой в ГНУ ВНИИОЗ Россельхозакадемии. <данные изъяты> года он решил реализовать право на приватизацию занимаемой комнаты, так как ранее в приватизации на территории РФ он не участвовал. Однако ответчик уклоняется от заключения договора приватизации и фактически отказывает ему в передаче комнаты в собственность, ссылаясь на то, что собственником общежития по адресу: <адрес> является Российская Академия сельскохозяйственных наук, ГНУ ВНИИОЗ обладает лишь правом оперативного управления на вышеуказанное общежитие. Считает, что отказ ответчика нарушает его право на приобретение жилого помещения в собственность. Просит суд признать за ним в порядке приватизации право собственности на комнату № общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную на 4- м этаже в <адрес>. Истец Моисеенко А.А. в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела, представил суду заявление о рассмотрении дела без его участия, исковые требования поддерживает, просит суд их удовлетворить, доверяет представлять свои интересы представителю по доверенности Белоусовой О.В. В судебном заседании представитель истца Моисеенко А.А. по доверенности Белоусова О.В. исковые требования своей доверительницы поддержала, просила суд их удовлетворить в полном объеме, подтвердив изложенные в заявлении обстоятельства. В судебном заседании представитель ответчика ГНУ ВНИИОЗ Россельхозакадемии по доверенности ФИО6 возражал против удовлетворения заявленных требований, просил отказать, пояснив, что жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, не подлежат приватизации. Кроме того, данное общежитие принадлежит ГНУ ВНИИОЗ Россельхозакадемии на праве оперативного управления по договору № III-25 от ДД.ММ.ГГГГ. Собственником указанного общежития является Российская академия сельскохозяйственных наук. Представитель 3-его лица Российской академии сельскохозяйственных наук в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом и своевременно. Представитель 3- го лица Территориальное Управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в судебное заседание не явились, представили суду заявление о рассмотрении дела их участия. Представитель 3-его лица муниципального унитарного предприятия Ворошиловское межрайонное бюро технической инвентаризации г. Волгограда в судебное заседание не явился, заявления, ходатайства о рассмотрении дела без их участия, суду не представили. Выслушав представителя истца Моисеенко А.А. по доверенности Белоусову О.В., представителя ответчика ГНУ ВНИИОЗ Россельхозакадемии по доверенности ФИО6, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу. Согласно ч. 1 ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Частью 2 ст. 35 Конституции РФ определено, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им. Статья 40 Конституции РФ закрепляет за каждым право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Федеральный закон РФ «О введении в действие жилищного кодекса Российской Федерации», принятый Государственной Думой ДД.ММ.ГГГГ в ст. 7 установил, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма. В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное. В силу ст. 2 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Согласно ст. 8 указанного Закона, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на получение жилья в собственность, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке. В соответствии со ст. 11 указанного Закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Судом установлены следующие обстоятельства. Здание общежития <адрес> находится в федеральной собственности. Указанное здание внесено в реестр федерального имущества, что подтверждается выпиской из реестра федерального имущества ДД.ММ.ГГГГ за <данные изъяты> (л.д. 18). Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, ГНУ ВНИИОЗ РАСХН владеет зданием № по <адрес> на праве оперативного управления, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации <данные изъяты> (л.д. 11,25). Комната № <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенная на 4-м этаже, была предоставлена Моисеенко А.А. по договору социального найма по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ. Основанием для предоставления жилой площади являлось решение администрации и комитета профсоюза ВНИИОЗ (л.д. 7). Согласно копии справки ГНУ ВНИИОЗ Россельхозакадемии от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.15) Моисеенко А.А. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован и проживает в общежитии ГНУ ВНИИОЗ по адресу: <адрес>, <адрес> (л.д. 15). Кроме него в вышеуказанной комнате с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы: жена ФИО2 <данные изъяты> года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ дочь ФИО3 <данные изъяты> рождения, с ДД.ММ.ГГГГ сын ФИО4, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ выданной ГНУ ВНИИОЗ (л.д. 34). Как следует из копии технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-10) общая площадь комнаты № <адрес> по ул. <адрес> составляет <данные изъяты> кв.м. Истец ранее в приватизации на территории РФ не участвовал, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по месту жительства и постоянно проживал по адресу: <адрес>, что подтверждается копией справки № от ДД.ММ.ГГГГ выданной администрацией <адрес> <адрес> (л.д. 13). Из копии справки муниципального унитарного предприятия Ворошиловское бюро технической инвентаризации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что комната № <адрес> не приватизирована (л.д. 13). Согласно копии справки выданной <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ Моисеенко А.А. личного жилья в собственности не имеет, участие в приватизации жилья в период с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ не принимал (л.д. 14). Таким образом, у Моисеенко А.А. никакого жилья в личной собственности не находится. В Постановлении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П «О проверке конституционности отдельных положений ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», указано, что определение круга объектов, не подлежащих приватизации, нельзя считать ограничением прав и свобод человека и гражданина, если целевое назначение жилого помещения, место его нахождения и другие обстоятельства, обуславливающие особенности правого режима жилья, исключают возможность передачи его в частную собственность. Кроме того, этот универсально сформулированный запрет не позволяет дифференцированно подходить к оценке складывающихся у граждан жизненных ситуаций и может приводить к ограничению их прав, несоразмерному целям защиты законных интересов других лиц. Согласно ст. 672 ч. 1, 673 ч. 1 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения; объектом договора социального найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома). В соответствии с действующим жилищным законодательством жилые помещения в общежитиях относятся к специализированному жилищному фонду, однако, учитывая, что комната № <адрес> по <адрес> целевого назначения как жилье для временного проживания не имеет, в связи с чем, утрачивает статус жилого помещения, расположенного в общежитии. ДД.ММ.ГГГГ истец Моисеенко А.А. обратился к руководителю ГНУ ВНИИОЗ Россельхозакадемии с заявлением о заключении с ним договора приватизации комнаты № <адрес> <адрес> (л.д. 16), однако, ему было отказано (л.д. 17). Суд считает данный отказ необоснованным по следующим основаниям. Спорное жилое помещение было предоставлено истцу на неограниченный срок. Проживание в спорной комнате никак не связано с работой или учебой в ГНУ ВНИИОЗ Россельхозакадемии. Все это время Моисеенко А.А. несет расходы по содержанию жилого помещения, оплачивает необходимые платежи, о чем свидетельствует отсутствие задолженности по оплате (л.д. 35-36), производит ремонт, то есть пользуется комнатой как своей собственной. Данные факты свидетельствуют о том, что фактически правоотношения между ГНУ ВНИИОЗ Россельхозакадемии в лице руководителя учреждения и истцом соответствуют договору социального найма, по которому наймодатель предоставил нанимателю в пользование жилое помещение площадью <данные изъяты> кв.м. для использования в целях проживания, наниматель пользуется всеми правами и обязанностями жилого помещения, а статус общежития у комнаты № <адрес> в <адрес> наличествует формально и неправомерно, так как комната является самостоятельным объектом договора социального найма, что видно из характера ее использования. Учитывая, что комната № <адрес> целевого назначения как жилье для временного проживания не имеет, находится в государственной собственности, суд приходит к выводу, данное жилое помещение фактически не имеет статус общежития. Таким образом, истец Моисеенко А.А. предоставленную ему законом возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз не реализовал, в спорном помещении, которое представляет собой изолированное жилое помещение, зарегистрирована и проживает одна семья. В соответствии со ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется государственными или муниципальными учреждениями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, поэтому согласия собственника при осуществлении передачи жилых помещений в собственность граждан не требуется. В виду данных обстоятельств и учитывая, что признание права собственности на жилое помещение за Моисеенко А.А. не нарушает чьих-либо прав и законных интересов, суд считает исковые требования Моисеенко А.А. обоснованными и подлежащими удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковое заявление Моисеенко Андрея Алексеевича к Государственному научному учреждению «Всероссийский научно-исследовательский институт орошаемого земледелия» Российской академии сельскохозяйственных наук о признании права собственности на жилое помещение - удовлетворить. Признать за Моисеенко Андреем Алексеевичем ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в порядке приватизации право собственности на комнату № общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную на <данные изъяты> в <адрес>. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Советский районный суд г.Волгограда в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Судья подпись О.В. Матюхина