Дело № 2-2625/2011г. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 30 сентября 2011 года г. Волгоград Советский районный суд г. Волгограда в составе: Председательствующего судьи Макаровой Т.В., С участием представителя истца по доверенности Волковой Ольги Ивановны, при секретаре Колесниковой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горина Александра Георгиевича, Гориной Зои Васильевны, Горина Сергея Александровича к Департаменту муниципального имущества г. Волгограда, третьи лица - Администрация г. Волгограда, МУ ЖКХ Советского района г. Волгограда, МУП ВМБТИ г.Волгограда о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, УСТАНОВИЛ: Истцы Горин А.Г., Горина З.В., Горин С.А. обратились в суд с данным иском, указав, что они проживают и зарегистрированы в комнате № по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время общежитие, расположенное в <адрес> находится в муниципальной собственности. Ранее они не участвовали в приватизации жилых помещений. Они обратились в Департамент муниципального имущества администрации г.Волгограда по вопросу приватизации комнаты, в которой они зарегистрированы и проживают. Ответчик, отказывая в приватизации комнаты, ссылается на ст.4 Закона о приватизации РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, общежитиях, служебные жилые помещения. Полагаю, что отказ в приватизации не основан на законе. Кроме того, квартплату они производят по ставкам, установленным для обычного жилья и жилой дом, в котором они проживают, не соответствует признакам общежития. В своих требованиях просят признать за Гориным Александром Георгиевичем, Гориной Зоей Васильевной, Гориным Сергеем Александровичем право собственности в порядке приватизации в равных долях (по <данные изъяты> доле за каждым) на комнату <адрес> в <адрес>. Истцы Горин А.Г., Горина З.В., Горин С.А. в судебное заседание не явились, предоставили суду заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддерживают. Представитель истца по доверенности Волкова О.И. в судебном заседании поддержала исковые требования своего доверителя Гориной З.В., и настаивает на их удовлетворении. Ответчик по делу Департамент муниципального имущества администрации г. Волгограда в судебное заседание не явился, предоставил суду заявление, в котором просит рассмотреть гражданское дело в его отсутствие, в исковых требованиях истцам просит отказать, так как жилые помещения, находящиеся в общежитиях, не подлежат приватизации. Третьи лица - представитель администрации Советского района г. Волгограда, представитель МУП ВМБТИ г.Волгограда, МУ ЖКХ Словетского района г.Волгограда в судебное заседание не явились, о времени, дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причин неявки суду не сообщили, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие третьих лиц, так как неявка их в судебное заседание не препятствует рассмотрению данного дела. Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд находит заявленные исковые требования истцов обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз. Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № от ДД.ММ.ГГГГ, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Согласно ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. В судебном заседании установлено, что Горин А.Г. является нанимателем жилой комнаты № <адрес> в г. <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.метров. Судом установлено, что истцы Горин А.Г., Горина З.В., Горин С.А. вселены в спорную комнату, проживают и зарегистрированы в ней с ДД.ММ.ГГГГ на законных основаниях, о чем свидетельствуют копии паспорта Горина А.Г., Гориной З.В., Горина С.А., копия справки о составе семьи. Согласно сообщениям МУП ВМБТИ г. Волгограда иного недвижимого имущества за Гориным А.Г., Гориной З.В., Гориным С.А. не зарегистрировано, что подтверждается сообщением от ДД.ММ.ГГГГ. Однако, при обращении в Департамент муниципального имущества администрации г. Волгограда с заявлением о передаче в собственность спорного жилого помещения, Горину А.Г. было отказано по тем основаниям, что администрация г.Волгограда не имеет законных оснований для заключения договора на передачу в собственность Горину А.Г. жилого помещения комнаты <адрес> Вместе с тем, в Постановлении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О проверке конституционности отдельных положений ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» указано, что определение круга объектов, не подлежащих приватизации, нельзя считать ограничением прав и свобод человека и гражданина, если целевое назначение жилого помещения, место его нахождения и другие обстоятельства, обуславливающие особенности правового режима жилья, исключают возможность передачи его в собственность. Кроме того, этот универсально сформулированный запрет не позволяет дифференцированно подходить к оценке складывающихся у граждан жизненных ситуаций и может приводить к ограничению их прав, несоразмерному целям защиты законных интересов других лиц. Согласно п. 24 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного законодательства РСФСР» (в ред. Постановлений Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ №), полученные доказательства должны быть исследованы в судебном заседании и оценены в совокупности. Только после этого суд вправе решить вопрос о том, распространяется ли на то помещение, по поводу которого возник спор, правовой режим общежития. В соответствии со ст. 672 ГК РФ, в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Как следует из п. 5 Положения о передаче в собственность граждан в порядке приватизации жилых помещений муниципального жилищного фонда, занимаемых на основании договоров социального найма, и жилых помещений в муниципальных общежитиях, переданных в муниципальную собственность от государственных, муниципальных предприятий либо учреждений на территории городского округа ФИО6, принятого Решением Волгоградской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № - не подлежат бесплатной передаче жилые помещения, находящиеся в специализированном жилищном фонде (общежитиях, гостиницах, служебных жилых помещениях). Вместе с тем, данное положение является подзаконным нормативным актом, противоречащим федеральному законодательству, поскольку аналогичные нормы, содержащиеся в ч.1 ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в силу которого не подлежат бесплатной приватизации (в пределах установленного законом общего срока действия норм о приватизации) жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после ДД.ММ.ГГГГ, признано не соответствующим Конституции РФ Постановлением Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П. В соответствии с ч.3 ст. 79 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ, акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу. В соответствии со ст. 7 ФЗ «О введении в действие жилищного кодекса РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащим государственным или муниципальным предприятиям, либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного Кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов. Таким образом, в отношении спорного жилого помещения действует общий правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что отказ Департамента муниципального имущества Администрации г. Волгограда существенно нарушает жилищные права истцов, и считает исковые требования истицы о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации обоснованными и подлежащими удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Горина Александра Георгиевича, Гориной Зои Васильевны, Горина Сергея Александровича к Департаменту муниципального имущества Администрации г.Волгограда о признании права собственности в порядке приватизации - удовлетворить. Признать за Гориным Александром Георгиевичем, Гориной Зоей Васильевной, Гориным Сергеем Александровичем право собственности на комнату №, общей площадью <данные изъяты> кв.м. в общежитии, расположенном по адресу г. <адрес> в равных долях, по <данные изъяты> доли за каждым. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Советский районный суд г. Волгограда в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Судья подпись Т.В. Макарова Копия верна. Судья Советского районного суда г. Волгограда Т.В. Макарова Секретарь: А.В. Колесникова