Дело № 2-2552\2011г. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Советский районный суд г.Волгограда в составе: Председательствующего судьи Матюхиной О.В., при секретаре Гнединой И.С., 19 сентября2011 года рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Волгограде гражданское дело по иску прокурора Кировского района г.Волгограда в защиту неопределенного круга лиц к муниципальному унитарному предприятию «Городской водоканал» об обязании произвести действия У С Т А Н О В И Л: Прокурор Кировского района г.Волгограда обратился в суд в защиту неопределенного круга лиц к МУП «Городской водоканал» об обязании произвести действия. В обосновании иска указал, что в прокуратуру Кировского района г. Волгограда поступили материалы проверки цеха ВОС Кировского района МУП «Городской водоканал» проведенной отделом милиции № УВД по г. Волгограду, в рамках предупреждения и пресечения возможных террористических актов на территории г. Волгограда. В ходе проведенной проверки сотрудниками милиции был выявлен ряд нарушений, создающих условия и базу для террористических актов и диверсий и подвергающих опасности жизнь и здоровье граждан г. Волгограда. Учитывая особую опасность объекта, территория цеха огорожена забором из железобетонных плит и кирпичной кладки, однако со стороны <адрес> сплошное ограждение периметра отсутствует. С левой внешней стороны ограждения к забору плотно примыкают деревья, что создает условия к беспрепятственному проникновению на территорию цеха. Территория цеха не оборудована средствами видеонаблюдения. Охрана объекта осуществляется сотрудниками ООО ЧОП АКБ <данные изъяты> что является нарушением требований постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Вопросы негосударственной (частной) охранной и негосударственной (частной) сыскной деятельности», согласно которому подобные объекты подлежат охране государственной структуры, а не частным охранным предприятием. Охранники при несении службы не имеют оружия и спецсредств защиты. В этой связи просят обязать МУП «Городской водоканал» установить сплошное ограждение из железобетонных плит, кирпичной падки со стороны <адрес>; организовать охрану территории цеха в соответствии с требованиями становления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Вопросы государственной (частной) охранной и негосударственной (частной) сыскной деятельности» государственной охранной структурой; оборудовать территорию и периметр цеха системой видеонаблюдения. Обязать администрацию цеха ВОС Кировского района МУП «Городской водоканал» убрать зеленые насаждения примыкающие к ограждению периметра территории цеха. В судебном заседании помощник прокурора Кировского района г.Волгограда ФИО2 исковые требования поддержал и просил суд их удовлетворить в полном объеме. Представитель ответчика МУП «Городской водоканал» в судебное заседание не явился, представили суду заявление, в котором просит слушание дела отложить. Представитель 3- его лица <данные изъяты> г. Волгограду ФИО3 не возражал против удовлетворения исковых требований. Выслушав помощника прокурора Кировского района г.Волгограда ФИО2, представителя 3- его лица <адрес> ФИО3, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а признание, соблюдение и защита его прав и свобод - обязанностью государства (ст. 45 Конституции РФ). В силу требований ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. В соответствии с п.п.1, 7 ст.2 от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ Федерального закона «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на принципах: обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; приоритет мер предупреждения терроризма. Согласно п.1 ст.13 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОД «О защите населения и территорий <адрес> от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» организации обязаны планировать и осуществлять необходимые меры для защиты работников от чрезвычайных ситуаций. В прокуратуру Кировского района г. Волгограда поступили материалы проверки цеха ВОС Кировского района МУП «Городской водоканал» проведенной отделом милиции № УВД по г.Волгограду, в рамках предупреждения и пресечения возможных террористических актов на территории <адрес>, что подтверждается актом обследования состояния объекта и прилегающей территории на предмет технической и антитерростической укрепленнности от ДД.ММ.ГГГГ, акт проверки антитерростической защищенности цеха водопроводных очистных сооружений Кировского района МУП «Городской водоканал г. Волгограда» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5- 10). Согласно Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации (утв. Президентом РФ 05.19.2009 г.) основными задачами противодействия терроризма являются, в том числе, меры по обеспечению безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе и критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей. Цех ВОС Кировского района МУП «Городской водоканал» в силу специфики своей деятельности, относится к объектам потенциальных террористических посягательств, с точки зрения возможных атак, поэтому его защита должна быть обеспечена достаточно надежно и на него должны распространяться все антитеррористические мероприятия, предусмотренные действующим законодательством РФ, способные противостоять диверсионно-террористическим актам. Цех зарегистрирован в государственном реестре опасных производственных объектов как «Площадка водопроводных очистных сооружений Кировского района» за № А39-03681-001 от ДД.ММ.ГГГГ Как следует из Актов проверок от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведенных проверок сотрудниками милиции был выявлен ряд нарушений, создающих условия и базу для террористических актов и диверсий и подвергающих опасности жизнь и здоровье граждан г. Волгограда. Учитывая особую опасность объекта, территория цеха огорожена забором из железобетонных плит и кирпичной кладки, однако со стороны <адрес> сплошное ограждение периметра отсутствует. С левой внешней стороны ограждения к забору плотно примыкают деревья, что создает условия к беспрепятственному проникновению на территорию цеха. Территория цеха не оборудована средствами видеонаблюдения. Охрана объекта осуществляется сотрудниками ООО ЧОП АКБ «Стилет-2», что является нарушением требований постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Вопросы негосударственной (частной) охранной и негосударственной (частной) сыскной деятельности», согласно которому подобные объекты подлежат охране государственной структуры, а не частным охранным предприятием. Охранники при несении службы не имеют оружия и спецсредств защиты. Учитывая изложенное выше, суд находит требования прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд с иском, исковые требования истца подлежат удовлетворению, все понесенные по делу судебные расходы подлежат взысканию с другой стороны - ответчика по делу. С МУП «Городской водоканал» подлежит взысканию в федеральный бюджет государственная пошлина в размере <данные изъяты> На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования прокурора Кировского района г.Волгограда в защиту неопределенного круга лиц к муниципальному унитарному предприятию «Городской водоканал» об обязании произвести действия - удовлетворить. Обязать МУП «Городской водоканал»: установить сплошное ограждение из железобетонных плит, кирпичной падки со стороны <адрес> организовать охрану территории цеха в соответствии с требованиями постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Вопросы государственной (частной) охранной и негосударственной (частной) сыскной деятельности» государственной охранной структурой; оборудовать территорию и периметр цеха системой видеонаблюдения. Обязать администрацию цеха ВОС Кировского района МУП «Городской водоканал» убрать зеленые насаждения примыкающие к ограждению периметра территории цеха. Взыскать с МУП «Городской водоканал» в доход государства государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей. Решение может быть обжаловано в судебную коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда через Советский районный суд г.Волгограда в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Судья подпись О.В. Матюхина