Дело № 2-2152/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г.Волгоград 12 июля 2011 года Советский районный суд г. Волгограда в составе судьи Лазаренко В.Ф. при секретаре Цветовой М.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Путивка Ларисы Александровны к Межрайонной ИФНС России № 10 по Волгоградской области, УФНС по Волгоградской области о признании незаконным постановления о взыскании налогов, требований об уплате налогов, У С Т А Н О В И Л: Путивка Л.А. обратилась в суд с исковыми требованиями к МИФНС №10 по Волгоградской области в котором просила признать незаконным постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с нее налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества индивидуального предпринимателя; требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, пени, штрафа; требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, пени, штрафа; требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, пени, штрафа. В обосновании своих исковых требованиях указав, что ДД.ММ.ГГГГ ею были получены требования об уплате налогов и сборов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ год, ДД.ММ.ГГГГ требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год, а ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о взыскании налогов и сборов за счет имущества индивидуального предпринимателя. Однако она не является индивидуальным предпринимателем, в связи с чем взыскание налогов должно производиться на основании решения суда или судебного акта, которые в настоящее время отсутствуют. Истец Путивка Л.А. в судебное заседание не явилась о дате и времени судебного заседания уведомлена надлежащим образом и своевременно, заявлений и ходатайств суду не представлено. Представитель истца Путивка Л.А. по доверенности Дубачева И.Э. в судебном заседании просила удовлетворить исковые требования в полном объеме, в обосновании своих доводов указав, что Путивка Л.А. не является индивидуальным предпринимателем, согласно ст. 48 НК РФ взыскание налога, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем осуществляется за счет имущества физического лица на основании вступившего в законную силу судебного акта. В связи с чем, налоговый орган не имел права производить взыскание налога, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ. Представитель ответчика МИ ФНС №10 по Волгоградской области по доверенности Галыгин А.Н., в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требованиях истцу Путивка Л.А. отказать в полном объеме, в обосновании своих доводов указав, что неисполненная обязанность по уплате налога на доходы физических лиц (далее - НДФЛ) в размере 2 685 961 руб., возникла у Путивки Л.А. на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к налоговой ответственности (далее - решение налогового органа от ДД.ММ.ГГГГ №), принятого по результатам выездной налоговой проверки, оставленного без изменения решением УФНС России по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного по результатам рассмотрения апелляционной жалобы Путивки Л.А на решение налогового органа от ДД.ММ.ГГГГ №. Порядок действий налогового органа в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налога установлен п.1 ст.45 НК РФ. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налогоплательщику налоговым органом требования об уплате налога. В соответствии с требованиями ст. 69 НК РФ, Путивке Л.А. было направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате НДФЛ по срокам уплаты ДД.ММ.ГГГГ год и ДД.ММ.ГГГГ год, с предложением добровольно уплатить задолженность в срок ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что задолженность по данному требованию не была уплачена, инспекцией были вынесены решение о взыскании налога, сбора, а также пени за счет денежных средств на счетах в банке от ДД.ММ.ГГГГ № и решение о приостановлении операций по расчетному счету налогоплательщика №, открытому в филиале «Волгоградский» ОАО «СОБИНБАНК» для обеспечения исполнения решения о взыскании налогов, сборов, пеней и штрафов за счет денежных средств налогоплательщика. Инспекцией в банк были направлены инкассовые поручения от ДД.ММ.ГГГГ №№№,№,№. Согласно сведениям по расчетному счету налогоплательщика №, открытому в филиале «Волгоградский» ОАО «СОБИНБАНК» и справке об остатках денежных средств на счете (счетах) индивидуального предпринимателя, на момент вынесения решения о взыскании за счет имущества налогоплательщика, остаток денежных средств на счете ИП Путивка Л.А. составил 0 рублей. В связи с отсутствием денежных средств на счете в банке, в порядке ст. 47 НК РФ налоговым органом принято решение от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании налогов, сборов, пеней штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента организации. В связи с чем, в Советский районный отдел ССП г. Волгограда УФССП по Волгоградской области инспекцией направлено постановление от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика в размере 2 685 961 рубль. Факт получения вышеназванных документов налогоплательщик не отрицает. Таким образом, инспекцией при вынесении данного постановления соблюдены требования действующего законодательства о налогах и сборах и не допущено ущемления законных прав интересов налогоплательщика. Наряду с этим, заявитель полагает, что в соответствии с положениями ст. 48 Налогового кодексе Российской Федерации взыскание налога, сбора, пеней и штрафов за счет имуществе налогоплательщика (плательщика сборов) - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, должно производиться на основании вступившего в законную силу решения суда. Истец считает, что на момент вынесения постановления от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика и выставления требований от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, сбора, пени, штрафа утратила статус индивидуального предпринимателя.Согласно п. 1 ст. 23 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) граждане вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.Следует отметить, что исполнительное производство прекращается в случаях, предусмотренные ст. 43 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».По смыслу ст. 24 ГК РФ в случае прекращения деятельности в качестве индивидуальной предпринимателя гражданин не освобождается от ответственности по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.Следовательно, оснований для прекращения исполнительного производства, возбужденного в отношении Путевки Л.А., при прекращении должником деятельности в качестве индивидуальной предпринимателя не имеется, равно как и для не выставления требований. Кроме того, налогоплательщик зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ году, далее регистрирующим органом осуществлена государственная регистрация прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, тогда как: обжалуемые постановление и требования датированы ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ года,ДД.ММ.ГГГГ года. На основании изложенного считал действия налогового органа законными и обоснованными, исковые требования не подлежащими удовлетворению. Представитель УФНС по Волгоградской области в судебное заседание не явился о времени и дате судебного заседания уведомлен надлежащим образом и своевременно. Представил в суд заявление в котором просил рассмотреть данное гражданское дело без его участия. Выслушав представителя истца Путивка Л.А. по доверенности Дубачеву И.Э., представителя ответчика МИ ФНС №10 по Волгоградской области по доверенности Галыгина А.Н., исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к обоснованному выводу что исковые требования являются не обоснованными и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Из представленных суду материалов дела явствует, что ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС России № 10 по Волгоградской области было вынесено постановление № о взыскании за счет имущества Путивка Л.А. налогов, сборов, пени, штрафа в размере 2 685 961 руб. В адрес истца налоговым органом были направлены требования: - № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, пени, штрафа в размере 2 756 381 руб. 21 коп, что составляет налог на доходы физических лиц с доходов, облагаемых по налоговой ставке, установленной п.1 ст.224 НК РФ лицам, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, начисленного по документальной проверке за 2008 год. - № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, пени, штрафа в размере 2 756 381 руб. 21 коп, что составляет налог на доходы физических лиц с доходов, облагаемых по налоговой ставке, установленной п.1 ст.224 НК РФ лицам, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, начисленного по документальной проверке № от ДД.ММ.ГГГГ; - № от ДД.ММ.ГГГГ год об уплате налога, сбора, пени, штрафа в размере 2 791 495 руб. 24 коп, что составляет налог на доходы физических лиц с доходов, облагаемых по налоговой ставке, установленной п.1 ст.224 НК РФ лицам, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, начисленного по документальной проверке за 2008 год. В обоснование заявленных требований истец Путивка Л.А. указывает, что не является индивидуальным предпринимателем, в связи с чем, на основании ст.48 НК РФ взыскание налогов должно производиться только на основании решения суда или судебного акта, которые отсутствуют. Согласно ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Судом установлено, что Путивка Л.А. ДД.ММ.ГГГГ прекратила свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ году Путивка Л.А. повторно была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Путивка Л.А. прекратила свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, суд приходит к выводу что, на момент рассмотрения данного гражданского дела Путивка Л.А. действительно не является индивидуальным предпринимателем, но лишь с ДД.ММ.ГГГГ, тогда как задолженность по налогам, сборам, пени, штрафам у нее возникла до указанного числа, когда истец имела статус индивидуального предпринимателя, в связи с чем, действия ответчиков в виде направления требований об уплате налогов и вынесения постановления от ДД.ММ.ГГГГ суд находит правомерными и обоснованными. Кроме того, истцом Путивка Л.А. не было обжаловано постановление по итогам документальной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которой исчислена сумма задолженности, следовательно, Путивка Л.А. была согласна с суммой задолженности, указывая только на отсутствие судебного акта о взыскании задолженности. Судом же установлено, что судебного акта о взыскании задолженности с индивидуального предпринимателя не требуется. Согласно ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается направление налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также обязанности уплатить в установленный срок сумму неуплаченного налога и пени. П.1 и 2 ст.57 НК РФ определено, что сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору. А при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Кодексом. В соответствии с п.1 ст.75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов. В том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу РФ, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Согласно п.1 ст.72, п.п.1, 3, 5 ст.75 НК РФ пени подлежат уплате налогоплательщиком в случае возникновения у него недоимки по налогу. При этом основанием для прекращения начисления пеней является уплата налога. При прекращении статуса индивидуального предпринимателя налоговый орган обязан снять такого налогоплательщика с учета на основании сведений, содержащихся в государственном реестре - п.5 ст.84 НК РФ. Это значит, что гражданин подлежит снятию с учета в налоговом органе по месту жительства как индивидуальный предприниматель, но остается на учете как налогоплательщик - физическое лицо. Данная процедура производится независимо от наличия или отсутствия у него задолженности по уплате налогов и сборов. После снятия с налогового учета в качестве индивидуального предпринимателя физическое лицо остается на налоговом учете в том же налоговом органе по месту своего жительства. В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Конституционного Суда РФ от 17.12.1996 N 20-П, имущество физического лица юридически не разграничено на используемое в предпринимательской деятельности и в личных целях. Поэтому прекращение статуса индивидуального предпринимателя никоим образом не освобождает физическое лицо от обязанности уплатить задолженность по налогам и сборам. Суд, исследовав собранные по делу доказательства, оценив их с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, признавая их в совокупности достаточными для разрешения данного гражданского дела, приходит к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения исковых требований Путивка Л.А., Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: В удовлетворении исковых требований Путивка Ларисы Александровны к Межрайонной ИФНС России № 10 по Волгоградской области, УФНС по Волгоградской области о признании незаконным постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества индивидуального предпринимателя; требования № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, пени, штрафа; требования № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, пени, штрафа; требования № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, пени, штрафа - отказать. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда в течение 10 дней через Советский районный суд г. Волгограда. Судья В.Ф. Лазаренко