об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя



Дело № 2-2495/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград                                                                                    22 августа 2011 года

Советский районный суд города Волгограда

В составе судьи                                                                               Лазаренко В.Ф.

При секретаре                                                                                  Цветовой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Новоаннинском районе Волгоградской области об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Новоаннинском районе Волгоградской области обратилось в суд с заявлением, просило признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Советского районного отдела судебных приставов города Волгограда Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области Слепцовой Ю.В. по исполнению судебного приказа мирового судьи судебного участка № <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу о взыскании задолженности с должника Юрина Владимира Петровича в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Новоаннинском районе Волгоградской области в сумме 984 рубля 00 копеек по исполнительному производству . Обязать судебного пристава-исполнителя Советского районного отдела судебных приставов города Волгограда Управления Федеральной службы судебных приставов Волгоградской области Слепцову Ю.В. исполнить надлежащим образом требования, содержащиеся в судебном приказе мирового судьи судебного участка № <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу о взыскании задолженности в сумме 984 рубля 00 копеек с должника Юрина Владимира Петровича в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Новоаннинском районе Волгоградской области.

В обоснование заявленных требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Советского районного отдела судебных приставов города Волгограда Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области Слепцовой Ю.В. на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу о взыскании задолженности с должника Юрина Владимира Петровича в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> возбуждено исполнительное производство . ДД.ММ.ГГГГ в адрес Управления поступил ответ на запрос от ДД.ММ.ГГГГ за исх. ДВ, в котором сообщалось что судебным приставом-исполнителем в ходе исполнения исполнительного документа осуществлен выход по адресу, указанному в исполнительном документе: <адрес> в ходе чего приняты по квитанционной книжке денежные средства в размере 984 рубля. При поступлении денежных средств на депозитный счет Советского районного отдела службы судебных приставов по Волгоградской области будут направлены взыскателю. Но до настоящего времени судебным приставом-исполнителем не в полном объеме приняты предусмотренные законом меры по отысканию имущества и доходов должника. В нарушение требований закона судебный пристав-исполнитель не совершил всехнеобходимых действий по исполнению судебного приказа, исполнительное производство фактически не исполняется более 10 месяцев со дня его возбуждения. Долг по исполнительному документу должником не погашен, что подтверждает реестр поступления платежей от страхователя.

Представитель заявителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Новоаннинском районе Волгоградской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом и своевременно.

Представитель заинтересованного лица Советского районного отдела судебных приставов г. Волгограда УФССП по Волгоградской области судебный пристав-исполнитель Карпачев В.И. в судебном заседании заявленные требования не признал, просил в их удовлетворении отказать, пояснив, что в ходе исполнения решения суда, судебным приставом-исполнителем был осуществлен выход в адрес проживания должника, где было установлено, что должник не проживает по адресу, указанному в исполнительном документе, после чего судебным приставом-исполнителем была обнаружена сестра должника, через которую Юрин В.П. был оповещен о возбуждении исполнительного производства. Не исполнив в добровольный срок, установленный для оплаты, были приняты от должника денежные средства в счет погашения долга с исполнительским сбором в размере 500 руб. ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о распределение денежных средств и о перечислении денежных средств взыскателю.

Заинтересованные лица судебный пристав-исполнитель Советского районного отдела судебных приставов г. Волгограда УФССП по Волгоградской области Слепцова Ю.В., Юрин В.П., представитель УФССП России по Волгоградской области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом и своевременно.

Выслушав представителя заинтересованного лица Советского районного отдела судебных приставов г. Волгограда УФССП по Волгоградской области судебного пристава-исполнителя Карпачева В.И., исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Согласно ст. 68 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Согласно ст. 30 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судом установлены следующие обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Советского районного отдела судебных приставов города Волгограда Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области Слепцовой Ю.В. на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу о взыскании задолженности с должника Юрина Владимира Петровича в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> (л.д. 4) возбуждено исполнительное производство (л.д. 8). Должнику был установлен срок добровольного исполнения требований - 5 дней.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Управления поступил ответ на запрос от ДД.ММ.ГГГГ за исх. (л.д. 13), в котором сообщалось, что судебным приставом-исполнителем в ходе исполнения исполнительного документа осуществлен выход по адресу, указанному в исполнительном документе: <адрес>, в ходе чего приняты по квитанционной книжке денежные средства в размере 984 рубля. При поступлении денежных средств на депозитный счет Советского районного отдела службы судебных приставов по Волгоградской области будут направлены взыскателю.

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Новоаннинском районе Волгоградской области полагало, что до настоящего времени судебным приставом-исполнителем не в полном объеме приняты предусмотренные законом меры по отысканию имущества и доходов должника.

Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона РФ от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с требованиями ст. 36 Федерального закона РФ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве», исполнительные действия должны быть совершены и требования, содержащиеся в исполнительном документе, исполнены судебным приставом- исполнителем в двухмесячный срок со дня поступления к нему исполнительного документа.

Из смысла данной статьи следует, что установленный п. 1 ст. 13 Закона двухмесячный срок - это срок, в который судебным приставом-исполнителем должны быть предприняты все меры к осуществлению принудительного исполнения решения суда.

В соответствии со ст. 6 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 года № 229 законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 105 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель применяет к должнику штраф, предусмотренный статьей 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и устанавливает новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 128 Федерального закона РФ от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть оспорено в суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.

Как следует из заявления Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Новоаннинском районе Волгоградской области, судебный приказ, исполнительное производство фактически не исполняется более 10 месяцев со дня его возбуждения. Долг по исполнительному документу должником не погашен. В подтверждении чего заявителем был представлен реестр поступления платежей страхователя (л.д. 16).

Однако, данный факт опровергается следующим доказательствами.

Судебным приставом-исполнителем Советского районного отдела судебных приставов г. Волгограда УФССП по Волгоградской области Карпачевым В.И. представлен акт выхода по месту жительства должника от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому было установлено, что должник не проживает по адресу, указанному в исполнительном документе. После чего судебным приставом-исполнителем была обнаружена сестра должника, через которую Юрин В.П. был оповещен о возбуждении исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ с должника Юрина Владимира Петровича были взысканы денежные средства в сумме 1 484 рубля по платежному поручению, из которых 984 рубля - сумма долга по исполнительному производству, и 500 рублей - сумма исполнительного сбора, что подтверждается постановлением от ДД.ММ.ГГГГ о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение.

ДД.ММ.ГГГГ указанные средства были перечислены на расчетный счет УФК по Волгоградской области, что подтверждается платежными поручениями и .

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя Советского районного отдела г. Волгограда Управления ФССП по Волгоградской области Карпачевым В.И. исполнительное производство было окончено в связи с фактическим исполнением исполнительного документа.

В виду данных обстоятельств, суд полагает требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) Новоаннинского района Волгоградской области не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Новоаннинском районе Волгоградской области об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда в течение 10 дней через Советский районный суд г. Волгограда.

Судья                            В.Ф. Лазаренко

-32300: transport error - HTTP status code was not 200