Дело № 2- 2707/2011 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Советский рай оный суд г. Волгограда в составе: председательствующего судьи Хромовой М.Ю., при секретаре Абрамович И.Е., 16 ноября 2011 года в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Волгограда к Ершову Владимиру Борисовичу о взыскании суммы неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами, У С Т А Н О В И Л: На основании распоряжения комитета земельных ресурсов администрации Волгограда № 188-рз от 08.04.2009г. между администрацией Волгограда и Ершовым В.Б. был заключен договор аренды земельного участка 2569, 9 кв.м., расположенного в <адрес>, для эксплуатации автомойки на 4 поста сроком с 11.11.2008г. по 11.11.2011 г. В настоящий момент права ответчика или третьих лиц на рассматриваемый земельный участок не зарегистрированы. Несмотря на фактическое использование земельного участка, ответчиком в период с 11.11.2008г. по 30.06.2011г. обязанность по оплате земельных платежей ответчиком не выполнялась. На основании Федерального закона от 24.07.2007г. № 212-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части уточнения условий и порядка приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности», постановления Главы администрации Волгоградской области от 06.12.2007 г. № 2033 «Об утверждении Порядка расчёта арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области», решения Волгоградской городской Думы от 15.05.2008 г. № 3/84 «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, и утверждении коэффициентов, применяемых при расчёте арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена», ежегодная арендная плата в 2008 году для ответчика установлена в размере 201 347,06 руб. Годовая арендная плата в 2008 г. (с 07.06.2008 г.) для ответчика рассчитана истцом следующим образом: 10930,4 руб./кв.м. х 269,9 кв.м. х 0,015 х 1 х 1 х 1 = 44 251,89 руб. Соответственно, годовая арендная плата по договору в этот период рассчитывается следующим образом: 44 251,89 руб. : 12 мес. = 3687,66 руб. На 2009 год расчетные условия не изменились по сравнению с 2008г., в связи с чем, за пользование участком с 01.01.2009г. по 31.12.2009г. годовая арендная плата для ответчика составила 44 251,89 рублей. На 2010 год расчетные условия не изменились по сравнению с 2009г., в связи с чем, за пользование участком с 01.01.2009г. по 31.12.2009г. годовая арендная плата для ответчика составила 44 251,89 рублей. На основании постановления главы администрации Волгоградской области № 1945 от 23.12.2010г. «Об установлении коэффициента индексации, применяемого при определении размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области» - Ки = 1.065, следовательно, размер арендной платы в 2011 году для ответчика составил 47 128,26 рублей. Кроме того, в соответствии с частью 2 статьи 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения начисляются проценты за пользование чужими денежными средствами в общей сумме 87 520,04 рублей, также подлежащие взысканию с Ершова В.Б. Таким образом, ответчик за время пользования земельным участком с 07.06.2008г. по 31.05.2011г. обязан оплатить 130 168,84 рублей, в том числе неосновательное обогащение в сумме 114 284,70 рублей и проценты в сумме 15 884,14 рублей. Истец просит взыскать с Ершова В.Б. в его пользу за время пользования земельным участком с 11.11.2008г. по 30.06.2011г. денежные средства в размере: 130 168,84 рублей, в том числе неосновательное обогащение в сумме 114 284,70 руб. и проценты в сумме 15 884,14 руб. Впоследствии истец уточнил свои требования, просит взыскать с Ершова В.Б. в пользу администрации Волгограда с учетом платежа от 19.07.2011г. в размере 7 856,72 руб. за время пользования земельным участком с 11.11.2008г. по 10.10.2011г. денежные средства в размере 144 222,10 руб., в том числе неосновательное обогащение в сумме 126 066,78 руб. и проценты в сумме 18 155,32 руб. Представитель администрации Волгограда по доверенности ФИО6 в судебное заседание не явилась, представила суду заявление, в котором просит удовлетворить заявленные требования в полном объеме, а также просит рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации Волгограда. Ответчик Ершов В.Б. в судебном заседании заявленные требования не признал, суду пояснил, что он использует земельный участок меньшей площадью, чем указано в договоре аренды, а именно 78 кв.м. вместо 269,9 кв.м. Истец считает, что им полностью оплачена арендная плата, исходя из фактически занимаемой площади. Соответчики Лиманская А.В., Дегтярь Ю.В., а также представитель третьего лица - Комитета земельных ресурсов администрации Волгограда в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили. Выслушав ответчика, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о возможности удовлетворения исковых требований администрации Волгограда по следующим основаниям: в соответствии с ч.1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Согласно ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). В судебном заседании установлено, что на основании распоряжения комитета земельных ресурсов администрации Волгограда № 188-рз от 08.04.2009г. между администрацией Волгограда и Ершовым В.Б. был заключен договор аренды земельного участка № 8590 (учетный № 6-23-15, площадью 269,9 кв.м.), расположенного в <адрес>, для эксплуатации автомойки на 4 поста сроком с 11.11.2008г. по 11.11.2011 г. (л.д. 4-7). В соответствии с п. 4.6. указанного договора арендатор обязан был зарегистрировать договор в установленном законом порядке и предоставить арендодателю сведения о государственной регистрации договора. Однако, в нарушение п.4.6. договора, правил ст.26 Земельного кодекса, п. 2 ст. 609, п. 2 ст. 651, п. 3 ст.433 ГК РФ, Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» договор не прошел государственную регистрацию. В настоящее время права ответчика или третьих лиц на рассматриваемый земельный участок не зарегистрированы, что подтверждается копией уведомления УФСГРКиК по Волгоградской области от 26.07.2011г. (л.д. 9). Как разъяснил Высший Арбитражный суд РФ в п. 7 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного суда РФ от 16.02.2001 г. № 59 «Обзор практики разрешения споров, связанных с применением Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», факт отсутствия государственной регистрации означает незаключенность договора аренды. Согласно ст. 433 ГК РФ договор, подлежащий государственной регистрации, в отсутствии такой регистрации считается незаключенным. Также в судебном заседании установлено, что, несмотря на фактическое использование земельного участка, ответчиком в период с 07.06.2008г. по 31.05.2011г. обязанность по оплате земельных платежей не выполнялась должным образом, в связи с чем, со стороны арендатора имеет место неосновательное обогащение, обязанность возмещения которого предусмотрена главой 60 ГК РФ. В силу ст. 1102 ГК РФ обязанность возвратить неосновательное обогащение возникает независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли. В соответствии с п. 2 ст. 1105 ГК РФ лицо, без установленных законом или сделкой оснований временно пользовавшееся чужим имуществом должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило. При этом плата за землю при расчете суммы неосновательного обогащения не должна превышать обычных ставок, уплачиваемых за аренду в данной местности. На основании Федерального закона от 24.07.2007г. № 212-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части уточнения условий и порядка приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности», постановления Главы администрации Волгоградской области от 06.12.2007 г. № 2033 «Об утверждении Порядка расчёта арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области», решения Волгоградской городской Думы от 15.05.2008 г. № 3/84 «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, и утверждении коэффициентов, применяемых при расчёте арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена», ежегодная арендная плата в 2008 году для ответчика установлена в размере 201 347,06 руб. В соответствии с указанными нормативными актами размер годовой арендной платы по Договору в соответствии с п. 2.1.1. Порядка расчета арендной платы на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области, утвержденного постановлением Главы администрации Волгоградской области от 06.12.2007 г. № 2033, определяется по формуле: А = КСЗУ х Кви х Кдп х Ккан х Ки, (в ред. Постановления Главы Администрации Волгоградской обл. от 23.12.2008 № 1758 «О внесении изменений в Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 6 декабря 2007 г. № 2033 «Об утверждении Порядка расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области»), где: А - величина арендной платы, рассчитываемая за 12 месяцев; КСЗУ - кадастровая стоимость земельного участка; Кви - коэффициент вида функционального использования земельного участка; Кдп - коэффициент дифференциации в зависимости от назначения объектов, расположенных на земельном участке из категории земель населенных пунктов; Ккан - коэффициент категории арендатора земельного участка из земель населенных пунктов; Ки - коэффициент индексации. КЗСУ земельных участков, переданных по Договору в пользование Ответчику, определяется как произведение удельного показателя кадастровой стоимости и площади земельного участка. В соответствии с приложением 1 к Постановлению Главы администрации Волгоградской области от 03.08.2005 г. № 779 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель поселений волгоградской области» удельный показатель кадастровой стоимости земельных участков, находящихся в кадастровом квартале 34:34:060023, с видом использования «земли под объектами торговли, общественного питания и бытового обслуживания» равен 10930,4 руб. за 1 кв.м. Согласно примечанию к приложению 1 к Порядку для земельных участков из категории земель населенных пунктов, находящихся на территории городского округа город-герой Волгоград, значение коэффициента вида функционального использования земельного участка (Кви) определяется в соответствии с подпунктом 2.1.3 Порядка. Подпунктом 2.1.3 установлено, что для земельных участков из категории земель населенных пунктов, находящихся на территории городского округа город-герой Волгоград, значение коэффициента вида функционального использования земельного участка принимается равным ставке земельного налога для соответствующего земельного участка, установленной представительным органом местного самоуправления на соответствующий год. Ставка земельного налога в отношении земельных участков, переданных в пользование Ответчику, в силу п. 1.1 статьи 1 Положения о местных налогах на территории Волгограда, утвержденного постановлением Волгоградского городского Совета народных депутатов от 23.11.2005 г. № 24/464 равна 1,5% от его кадастровой стоимости (показатель «в отношении прочих земельных участков»). Согласно таблице значений коэффициента дифференциации в зависимости от назначения объектов, расположенных на земельном участке из категории земель населенных пунктов (Кдп), которая прилагается к Решению Волгоградской городской Думы от 15.05.2008 г. № 3/84 «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, и утверждении коэффициентов, применяемых при расчёте арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена», коэффициент дифференциации в зависимости от назначения объектов, расположенных на земельном участке из категории земель населенных пунктов (Кдп) для земель по Советскому району г. Волгограда равен 1 (п.8.4. - «земли, предоставленные под размещение автомоек»). Среди арендаторов, к которым, согласно таблице значений коэффициента категории арендатора (прилагается к Решению Волгоградской городской Думы от 15.05.2008 г. № 3/84 «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, и утверждении коэффициентов, применяемых при расчёте арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена»), применяется коэффициент категории арендатора земельного участка из земель населенных пунктов (Ккан), Ответчик отсутствует, а потому его значение принимается равным 1 (единице). Коэффициент индексации (Ки) равен 1 (единице). Порядок определения размера арендной платы, установленный в 2008 году, подлежит применению с 07.06.2008 г. (дата публикации решения Волгоградской городской Думы от 15.05.2008 г. № 3/84 «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, и утверждении коэффициентов, применяемых при расчёте арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена»). Таким образом, годовая арендная плата в 2008 г. (с 07.06.2008 г.) для Ответчика рассчитывается следующим образом: 10930,4 руб./кв.м. х 269,9 кв.м. х 0,015 х 1 х 1 х 1 = 44 251,89 руб. Соответственно, годовая арендная плата по Договору в этот период рассчитывается следующим образом: 44 251,89 руб. : 12 мес. = 3687,66 руб. На 2009 год расчетные условия не изменились по сравнению с 2008г., в связи с чем, за пользование участком с 01.01.2009г. по 31.12.2009г. годовая арендная плата для Ответчика составила 44 251,89 рублей. На 2011 год расчетные условия не изменились по сравнению с 2009г., в связи с чем, за пользование участком с 01.01.2009г. по 31.12.2009г. годовая арендная плата для Ответчика составила 44 251,89 рублей. На 2011 год, на основании постановления главы администрации Волгоградской области № 1945 от 23.12.2010г. «Об установлении коэффициента индексации, применяемого при определении размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области» (Ки = 1.065), размер арендной платы для ответчика составил 47 128,26 рублей. Таким образом, с учётом проведенных платежей в рассматриваемый период, всего за период пользования земельным участком с 11.11.2008г. по 10.10.2011г., ответчик обязан был оплатить 126 066,78 руб., однако плату за пользование земельным участком не вносил - в результате сумма неосновательного обогащения за указанный период составила 126 066, 78 руб. Представленный истцом расчет суммы неосновательного обогащения судом проверен и признается правильным (л.д. 33-34). Согласно ч.2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств. В соответствии с ч. 1 ст. 395 ГК РФ, за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица, подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставки банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. Как установлено в судебном заседании сумма неосновательного обогащения за пользование Ершовым В.Б. земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, составила 126 066, 78 руб. Следовательно, с ответчика подлежат взысканию проценты за просрочку платежа в сумме 18 155,32 руб. Расчет, представленный истцом проверен судом и признается верным. Доводы ответчика Ершова В.Б. о том, что фактически им используется только 78 кв.м., а не 269, 9 кв.м.ничем не подтверждены, тогда как в силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания свих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Истцом подтверждено то обстоятельство, что Ершов В.Б. использует земельный участок площадью 269, 9 кв.м., что подтверждается копией распоряжения Комитета земельных ресурсов администрации Волгограда от 08.04.2009 года « О заключении договора аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора» / л.д. 10/. В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Поскольку исковые требования истца были удовлетворены в полном объеме, взысканию с ответчика в доход государства в соответствии со ст. 333.19 НК РФ подлежит госпошлина в сумме 3 721, 33 руб. Поскольку администрация Волгоград не настаивает на взыскании суммы задолженности с соответчиков по делу Лиманской А.В. и Дегтярь Ю.В., привлеченных к участию в деле по инициативе суда, суд полагает необходимым их от гражданско-правовой ответственности освободить. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 191-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования Администрации Волгограда к Ершову Владимиру Борисовичу о взыскании суммы неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами удовлетворить. Взыскать с Ершова Владимира Борисовича в пользу администрации Волгограда неосновательное обогащение в сумме 126 066 рублей 78 копеек за время пользования земельным участком, расположенным по адресу : <адрес> с 11 ноября 2008 года по 10 октября 2011 года и проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 18 155 руб. 32 коп., а всего 144 222 /сто сорок четыре тысячи двести двадцать два/ рубля 32 копейки. Взыскать с Ершова Владимира Борисовича госпошлину в доход государства в размере 3 721 /три тысячи семьсот двадцать один/ рубль 33 коп. Решение может быть обжаловано сторонами в 10 дневный срок после изготовления решения суда в окончательной форме в кассационную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи кассационных жалоб через Советский районный суд г. Волгограда. Председательствующий судья М.Ю. Хромова