Дело № 2-3267/11г. О П Р Е Д Е Л Е Н И Е «12» декабря 2011 год г.Волгоград Судья Советского районного суда г. Волгограда Баркова Н.В., при секретаре Сагановой А.О., с участием помощника прокурора Советского района г.Волгограда Мокроусовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Советского района г.Волгограда в защиту интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Мартиросяну Тиграну Гарниковичу о понуждении произвести плату за негативное воздействие на окружающую среду за 1,2 квартал 2011 года, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Советского района г.Волгограда, действуя в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и государства, обратился в суд с иском к ИП Мартиросяну Тиграну Гарниковичу о понуждении произвести плату за негативное воздействие на окружающую среду за 1,2 квартал 2011 года. В обоснование своих требований указал, что прокуратурой Советского района г.Волгограда проведена проверка соблюдения требований природоохранного законодательства в деятельности хозяйствующих субъектов на территории Советского района Волгограда, в ходе которой выявлены нарушения. Статьей 42 Конституции Российской Федерации предусмотрено право каждого на благоприятную окружающую среду. Статьей 3 Федерального закона «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципа платности природопользования и возмещения вреда окружающей среде. Согласно ст. 1 Федерального закона «Об охране окружающей среды» загрязнение окружающей среды - это поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду. Согласно ч.1 ст.16 Федерального закона «Об охране окружающей среды» негативное воздействие на окружающую среду является платным. Формы платы за негативное воздействие на окружающую среду определяются настоящим Федеральным законом, иными федеральными. К видам негативного воздействия на окружающую среду относится в том числе и деятельность по обращению с отходами производства и потребления. Приказом Ростехнадзора № 557 от 08.06.2006г. установлены сроки платы за негативное воздействие до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом. Пунктом 1 Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.1992г. № 632 установлено, что данный Порядок распространяется на предприятия, учреждения, организации, иностранных юридических и физических лиц, осуществляющих любые виды деятельности на территории Российской Федерации, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. По смыслу указанных норм платежи за различные виды негативного воздействия на окружающую среду взимаются за предоставление субъектам хозяйственной и иной деятельности, оказывающей такое воздействие на окружающую среду, права производить в переделах допустимых нормативов выбросы и сбросы веществ, размещать отходы. Вместе с тем, данные требования законодательства ИП Мартиросян Тигран Гарникович не соблюдает. Так, согласно представленной информации Управления Росприроднадзора, в установленные законом сроки плата за негативное воздействие на окружающую среду за 1 и 2 квартал 2011 года им не внесена. Статьей 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду. Поскольку в силу ст.3 Федерального закона «Об охране окружающей среды» хозяйственная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципа соблюдения прав человека на благоприятную окружающую среду. Негативным воздействием и несоблюдением норм природоохранного законодательства нарушаются права граждан на благоприятную окружающую среду. 12 декабря 2011 года от прокурора Советского района г.Волгограда Смагоринского П.Б. поступило заявление об отказе от заявленных исковых требований, ввиду добровольного исполнения ответчиком заявленных требований. Последствия отказа от иска, предусмотренные ст.221 ГПК РФ, понятны. Ответчик Мартиросян Т.Г. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом и своевременно, о причинах своей неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, возражений по существу иска не представил. Представитель ответчика Мартиросяна Т.Г. по доверенности Мартиросян М.Г. в судебном заседании не возражал против прекращения производства по гражданскому делу. Представитель третьего лица Управление Росприроднадзора по Волгоградской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом и своевременно, представил отзыв с просьбой рассмотреть дело без его участия. Отказ прокурора Советского района г.Волгограда от иска не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и законных интересов, в связи с чем имеются основания для его принятия судом и прекращении производства по делу. На основании изложенного, руководствуясь ст. 173 ч.3 и ст.ст.220, 221, 224-225 ГПК РФ, суд О П Р Е Д Е Л И Л: Принять отказ от иска прокурора Советского района г.Волгограда. Гражданское дело по иску прокурора Советского района г. Волгограда в защиту интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Мартиросяну Тиграну Гарниковичу о понуждении произвести плату за негативное воздействие на окружающую среду за 1,2 квартал 2011 года, производством прекратить. Сторонам разъяснить, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается. Определение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда в течение 10 дней через Советский районный суд г. Волгограда. Судья: Баркова Н.В.