Дело № 2-3048\2011г. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г. Волгоград 02 декабря 2011 года Советский районный суд г. Волгограда в составе: Председательствующего судьи Макаровой Т.В., с участием помощника прокурора Советского района г.Волгограда Мокроусовой Е.В., при секретаре Колесниковой А. В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Советского района г. Волгограда в защиту прав и интересов инвалидов к нотариусу Рубцовой Елене Васильевне, 3-е лицо ГКУ «Центр социальной защиты населения по Советскому району Волгограда об обязании согласования в установленном законном порядке невозможности обеспечения условий жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения. У С Т А Н О В И Л: Прокурор Советского района г. Волгограда обратился в суд в защиту прав и интересов инвалидов с исковым заявлением к нотариусу Рубцовой Е.В., 3-е лицо ГКУ «Центр социальной защиты населения по Советскому району Волгограда» об обязании согласования в установленном законном порядке невозможности обеспечения условий жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения. В обоснование заявленных требований указав, что прокуратурой Советского района Волгограда совместно с ГКУ «Центр социальной защиты населения по Советскому району Волгограда» была проведена проверка соблюдения социально значимыми объектами Советского района г. Волгограда законодательства о социальной защите инвалидов в Российской Федерации, в части обеспечения и создания условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры. Проверкой установлено, что объект нотариальная контора нотариус Рубцова Е.В. по адресу г. <адрес> <адрес> №, не оборудован устройством для беспрепятственного доступа маломобильных групп населения. В этой связи прокурор Советского района г. Волгограда просит суд обязать нотариуса Рубцову Е.В. провести мероприятия по согласованию в установленном законом порядке невозможности оборудования входа в офис нотариальной конторы по п<адрес> № устройством для беспрепятственного доступа маломобильных групп населения. В судебном заседании помощник прокурора Советского района г. Волгограда ФИО2 исковые требования поддержала и просила суд их удовлетворить в полном объеме. Ответчик нотариус Рубцова Е.В. в судебном заседании пояснила, что исковые требования прокурора Советского района г. Волгограда она не признает, так как установление для инвалидов пандуса в здании нотариальной конторы не предусмотрено, и нотариусу нет необходимости согласовывать что-либо, так как согласно действующему законодательству нотариус обязан удовлетворять потребности инвалидов в совершении нотариальных действий, путем выезда на дом, эти нарушения не представляется возможным устранить. Представитель 3-его лица ГКУ «Центр социальной защиты населения по Советскому району Волгограда» в судебное заседание не явился, заявлений и ходатайств в суд от него не поступало, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие 3-их лиц. Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему: В силу требований ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, - пользования и распоряжения своим имуществом. Наряду с принадлежащими ему правами собственник несет определенные обязанности, названые в ст. 210 ГК РФ бременем содержания имущества. В соответствии со ст. 15 ФЗ от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» целью политики в области защиты инвалидов в РФ является обеспечение инвалидов равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ, а так же в соответствии с общепринятыми принципами и нормами международного права и международными договорами РФ. Статьей 15 данного закона, а так же ст. 17 Градостроительного кодекса РФ установлены меры по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, согласно которой Правительство РФ, органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям и другим учреждениям. Строительные нормы и правила 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», пунктами 3.9, 3.13, 3.14, предусматривают, что в здании должен быть как минимум один вход, приспособленный для маломобильных групп населения, лестницы на перепадах рельефа должны дублироваться пандусами, наружные лестницы и пандусы должны иметь поручни. В соответствии с Законом Волгоградской области «Об обеспечении условий жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Волгоградской области от 24 октября 2002 года, так же предусмотрено, что объекты социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в процессе строительства, реконструкции, ремонта ми благоустройства должны оснащаться приспособлениями и оборудованием для инвалидов, в то числе пандусами и поручнями при входах в здания. В случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов. В ходе проверки и в судебном заседании было установлено, что на стадии строительства офиса, где расположена нотариальная контора, принадлежащая на праве личной собственности нотариусу Рубцовой Е.В., расположенная в жилом <адрес> по п<адрес> в <адрес>, вопрос об оборудовании входа в здание пандусом, однако в соответствии с техническим заключением, такая возможность отсутствует, в связи с тем, что вход в офис расположен высоко. Вместе с тем, ст. 15 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ предусмотрено, что в случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов. Однако указанные действия нотариусом Рубцовой Е.В. произведены не были, невозможность оборудования пандусом данного офиса в установленном законом порядке не согласована. При таком положении, учитывая изложенное выше, суд находит требования прокурора законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковое заявление прокурора Советского района г. Волгограда к нотариусу Рубцовой Елене Васильевне в защиту прав и интересов инвалидов об обязании провести мероприятия по согласованию в установленном законом порядке невозможности оборудования входа в офис нотариальной конторы устройством для беспрепятственного доступа маломобильных групп населения - удовлетворить. Обязать нотариуса Рубцову Елену Васильевну провести мероприятия по согласованию в установленном законе порядке невозможности оборудования входа в офис нотариальной конторы, расположенной по адресу г. <адрес> <адрес> № устройством для беспрепятственного доступа маломобильных групп населения, предоставив срок для согласования до 30 января 2012 года, с момента вступления решения суда в законную силу. Решение может быть обжаловано в судебную коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда через Советский районный суд г. Волгограда в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Справка: Мотивированный текст решения суда изготовлен 12 декабря 2011 года в совещательной комнате. Судья: подпись Т.В. Макарова Копия верна Судья: Т.В. Макарова Секретарь: А.В. Колесникова